Османов Рустам Анатольевич

Председательствующий Черкасов А.Н.

Дело № 2а-168/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-1354/2024

29 ноября 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Зари А.И.,

судей Шендрикова И.В., Шуайпова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Леоновой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика – командира войсковой части № на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 27 августа 2024 г., которым удовлетворены заявленные проходящим военную службу по контракту ефрейтором Османовым Рустамом Анатольевичем требования о признании незаконным решения жилищной комиссии войсковой части № об отказе во внесении изменений в учетные данные административного истца.

Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и поданных на нее возражений, объяснения представителя командира и жилищной комиссии войсковой части № – капитана юстиции Бондаренко Т.И. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Османов Р.А. через представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № от 31 июля 2024 г. № 9 об отказе во внесении в его учетные данные сведений в отношении сыновей (ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) для их принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального най...

...ма, в составе его семьи и обязать указанную жилищную комиссию повторно рассмотреть этот вопрос.

Решением суда заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы излагает обстоятельства дела и полагает, что решение жилищной комиссии является законным, поскольку в соответствии с пунктом 6 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768 (далее – Правила) Османов Р.А. должен был представить, но не представил в жилищную комиссию войсковой части № обновленные копии паспортов своих сыновей, которые надлежащим образом были бы заверены, а также документы, подтверждающие прохождение Османовым М.Р. службы в ГУ МЧС России и не нахождение его на жилищном учете в данном ведомстве и о прохождении Османовым А.Р. военной службы по призыву.

Кроме того, в жалобе указывается, что сыновья Османова Р.А. достигли совершеннолетия, не находятся на иждивении истца (документов об этом в жилищную комиссию не представлено), в связи с чем не являются членами семьи военнослужащего, указанными в пункте 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В письменных возражениях представитель административного истца просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 г., и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения. Военнослужащие признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 5 ст. 2 того же Федерального закона социальные гарантии, предусмотренные этим Законом, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные социальные гарантии, относятся перечисленные в данной норме Закона лица, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и СК РФ.

В соответствии с частью 5 ст. 100 и ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

На необходимость совместного проживания родителей и детей с целью признания их членами одной семьи указано и в подпункте «а» п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что Османов Р.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части №. Его выслуга в календарном исчислении составляет более 20 лет.

Из копии договора найма служебного жилого помещения от 26 декабря 2010 г. следует, что Османову Р.А. и членам его семьи (супруга, два сына и две дочери) предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В 2019 году у административного истца родилась дочь ФИО17., которая также была вселена в указанное служебное жилое помещение.

Решением жилищной комиссии войсковой части № от 8 ноября 2023 г. № 14 Османов Р.А. и члены его семьи: супруга и три дочери, признаны нуждающимися в жилом помещении для постоянного проживания по избранному месту жительства в г.Москве с формой жилищного обеспечения - жилищная субсидия. Однако сведений относительно принятия на жилищный учет сыновей административного истца в данном решении не содержится.

17 июля 2024 г. Османов Р.А. обратился в жилищную комиссию войсковой части № с рапортом о внесении изменений в его учетные данные. При этом административный истец просил включить в список военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведения в отношении его совершеннолетних сыновей и принять дополнительное решение о признании их нуждающимися в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма.

Исследованной в судебном заседании копии акта проверки жилищных условий, составленного жилищной комиссией войсковой части № от 17 октября 2023 г., следует, что Османов Р.А. и члены его семьи, в том числе сыновья ФИО18. и ФИО19 совместно проживают в вышеуказанном служебном жилом помещении.

Указанное обстоятельство подтверждается также справкой старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП ОМВД России по Моздокскому району от 5 июня 2024 г.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М.Р.. показал, что с 2011 года проживает совместно с родителями, тремя сестрами и братом, который в настоящее время проходит военную службу по призыву, в служебной квартире по адресу: <адрес>.

Согласно показаниям допрошенного судом в качестве свидетеля М.В.., она проживает по соседству с административным истцом и его семьей, которые проживают в вышеуказанной квартире с 2011 года. При этом М.Р.. не жил с родителями лишь во время прохождения военной службы по призыву в период с июня 2023 года по июнь 2024 года, а А.Р.. проходит военную службу по призыву с ноября 2023 года.

Справкой из военного комиссариата Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания от 26 августа 2024 г. подтверждается, что А.Р.. с 17 ноября 2023 г. проходит военную службу по призыву.

Как следует из справки ГУ МЧС России по Республике Северная Осетия-Алания от 23 августа 2024 г. М.Р.., проходящий службу по контракту в должности водителя пожарно-спасательной части в г. Моздоке, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит.

Согласно сведениям о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, у сыновей административного истца отсутствуют жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма, и в собственности.

При таких данных гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что сын административного истца М.Р.. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) проживает совместно с ним, а другой сын – А.Р.. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в настоящее время временно отсутствует по месту жительства в связи с прохождением военной службы по призыву.

Поэтому судом первой инстанции правомерно признано незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № от 31 июля 2024 г. № 9 об отказе в принятии названных сыновей Османова Р.Р. на жилищный учет в составе его семьи, и обоснованно возложена обязанность повторно рассмотреть данный вопрос.

Вопреки доводам жалобы, оспариваемое решение жилищной комиссии не содержит ссылки на непредставление Османовым Р.А. в жилищную комиссию войсковой части № обновленных копий паспортов своих сыновей, и документов, подтверждающих прохождение М.Р. службы в ГУ МЧС России и не нахождение его на жилищном учете в данном ведомстве, а также о прохождении А.Р. военной службы по призыву.

В силу пунктов 5, 5.1, 5.2 Порядка учета военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также форм решений, необходимых для указанного учета, утвержденного приказом Росгвардии от 11августа 2022 г. № 265, решение об отказе в принятии на учет нуждающихся военнослужащих принимается в случае, в том числе непредставления или представления не в полном объеме документов и сведений, указанных в пункте 6 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах и сведениях. Если представленные документы и сведения, а также поступившие сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащего и членов его семьи на жилые помещения на всей территории Российской Федерации не подтверждают наличие правовых оснований для принятия на учет нуждающихся военнослужащих, предусмотренных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Такие обстоятельства по делу не установлены.

Так из содержания оспариваемого решения жилищной комиссии следует, что Османову Р.А. отказано во включении в состав семьи его сыновей со ссылкой на положения пункта 5 ст. 2 Федерального закона «Остатусе военнослужащих» и подпункта 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, так как представленные документы не подтверждают право сыновей административного истца состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве членов семьи военнослужащего. При этом в таковыми указаны: документы, подтверждающие иждивение, инвалидность, обучение в образовательных организациях, а также других каких-либо подтверждающих документов для принятия на учет совершеннолетних детей.

Что же касается мнения представителя о том, что при определении круга лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющего право на обеспечение жильем, следует руководствоваться только пунктом 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», то его нельзя признать обоснованным, так как жилищным законодательством, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, предусмотрены иные приведенные выше основания для признания членами семьи военнослужащего, имеющими право на обеспечение жильем.

При этом то обстоятельство, что административным истцом не представлены документы, подтверждающие нахождение сыновей на его иждивении, само по себе не является основанием для отказа в принятии их на жилищный учет.

Таким образом апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 27 августа 2024 г. по административному исковому заявлению Османова Рустама Анатольевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика – без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 13 декабря 2024 г.

№ 2а-168/2024

Решение

Именем Российской Федерации

27 августа 2024 г. г. Нальчик

Нальчикский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Черкасова А.Н., при секретаре судебного заседания Битовой А.Х., с участием административного истца Османова Р.А., его представителя Грезева В.Н. и представителя административных ответчиков – жилищной комиссии и командира войсковой части № – <данные изъяты> Некрасова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда административное дело № 2а-168/2024 по административному исковому заявлению Грезева Вячеслава Николаевича в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Османова Рустама Анатольевича об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе во внесении изменений в учетные данные административного истца,

установил:

15 августа 2024 г. Грезев обратился в суд в интересах Османова с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе во внесении изменений в учетные данные Османова и обязать жилищную комиссию войсковой части № повторно рассмотреть вопрос о внесении в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведения в отношении сыновей Османова – ФИО15 и ФИО16.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования, в обоснование которых представитель административного истца указал, что сыновья Османова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживают совместно с ним в г. <адрес> служебной квартире, предоставленной командованием ему и его семье, в том числе указанным сыновьям, по договору найма служе...

...бного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. Довод административного ответчика в оспоренном решении об отсутствии права на обеспечение жилым помещением с ним у ФИО17 и ФИО18 по причине их совершеннолетия противоречит жилищному и семейному законодательству.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании заявил о непризнании исковых требований Грезева в интересах Османова и просил отказать в их удовлетворении, поскольку, по его мнению, сыновья административного истца ФИО19 и ФИО20, не находящиеся на иждивении своего отца, не являющиеся инвалидами и не проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме обучения, после достижения возраста 18 лет перестали быть членами семьи военнослужащего, на которого распространяются социальные гарантии по жилищному обеспечению за счет Росгвардии.

Исследовав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленным в суд административным ответчиком материалам жилищного дела Османова последний ДД.ММ.ГГГГ г. заключил первый контракт о прохождении военной службы, которую с указанного времени проходит в войсковой части №, где ДД.ММ.ГГГГ г. заключил контракт о прохождении военной службы до достижения предельного возраста пребывания на ней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол № №) Османову на состав семьи 5 человек (сам Османов, его супруга, сын ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.) предоставлено служебное жилое помещение – трехкомнатная квартира площадью 80,8 кв.м. по адресу: г. <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г. Османовым на основании вышеприведенного решения жилищной комиссии заключен договор найма № № указанного служебного жилого помещения, куда совместно с ним вселены его супруга, сыновья ФИО21 и ФИО22 и дочери ФИО23 и ФИО24.

Согласно акта проведенной комиссией войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ г. проверки жилищных условий Османова последний проживал в вышеуказанной служебной квартире совместно с супругой, неработающими сыновьями ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучающимися в школе дочерями ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ходящей в детский сад дочерью ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ г. Османов обратился в жилищную комиссию войсковой части № с заявлением о признании нуждающимися в жилом помещении в г. <адрес> (с формой обеспечения – предоставление жилищной субсидии) его и членов его семьи – супруги, сыновей ФИО30 и ФИО31, дочерей ФИО32, ФИО33 и ФИО34.

Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол № №) указанное заявление Османова, имевшего общую продолжительность военной службы в календарном исчислении более 20 лет, удовлетворено в части признания нуждающимися в обеспечении совместно с ним жилым помещением через предоставление жилищной субсидии его супруги и трех дочерей.

При этом, отказ в признании нуждающимися в обеспечении жилым помещением совместно с Османовым его двоих сыновей резолютивная часть представленной в суд административным ответчиком выписки из указанного решения жилищной комиссии не содержит.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» перечень членов семьи военнослужащего на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Федеральным законом, ограничивается супругой (супругом), несовершеннолетними детьми, детьми старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детьми в возрасте до 23 лет, обучающимися в образовательных организациях по очной форме обучения, и лицами, находящимися на иждивении военнослужащих, только в случае, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Вместе с тем, в соответствии с абз. 1 и 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

При этом прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 этого Федерального закона.

Согласно разъяснению, данному Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 постановления от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами ЖК РФ, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

ДД.ММ.ГГГГ г. в жилищную комиссию войсковой части № поступил рапорт Османова с просьбой внести изменения в его учетные данные, включить в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведения в отношении его сыновей ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и принять дополнительное решение о признании их нуждающимися в жилом помещении.

При этом к указанному рапорту приложена среди прочих документов справка старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП ОМВД России по <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО37. о том, что по адресу: <адрес> зарегистрированы и фактически проживают Османовы - <данные изъяты>

Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол № №) со ссылкой на п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и подп. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказано в удовлетворении вышеприведенного рапорта Османова во включении в состав его семьи его совершеннолетних сыновей ФИО38 и ФИО39, так как представленные Османовым документы не подтверждают право указанных его сыновей состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве членов семьи военнослужащего.

В обоснование указанного решения приведен довод о том, что Османовым не представлены документы, подтверждающие иждивение, обучение в образовательных организациях или инвалидность совершеннолетних сыновей административного истца ФИО40 и ФИО41.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что довод представителя административных ответчиков в судебном заседании о законности оспоренного решения жилищной комиссии в связи с тем, что Османовым не были представлены в жилищную комиссию паспорта его сыновей, является беспредметным.

Допрошенный в качестве свидетеля сын административного истца ФИО42 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает (с перерывом на время прохождения военной службы по призыву) совместно с родителями, тремя сестрами и братом ФИО43, который в настоящее время проходит военную службу по призыву, в служебной квартире по адресу: <адрес>

Согласно показаниям в судебном заседании свидетеля ФИО44, соседки административного истца, с ДД.ММ.ГГГГ г. она проживает по адресу: г. <адрес> с того же времени проживает Османов Рустам с супругой, сыновьями ФИО45 и ФИО46 и тремя дочерями. При этом ФИО47 не жил с родителями лишь во время прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ г., а ФИО48 проходит военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ г.

Из представленной в суд справки военного комиссариата <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что сын административного истца ФИО49 с ДД.ММ.ГГГГ г. проходит военную службу по призыву.

В соответствии со справкой ГУ МЧС России по Республике <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. сын административного истца ФИО50, проходящий службу по контракту в должности водителя пожарно-спасательной части в г. <адрес>, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что не основан на законе довод административного ответчика в обоснование оспоренного представителем Османова решения об отсутствии у сыновей последнего ФИО51 и ФИО52, проживающих совместно с административным истцом и ведущих с ним общее хозяйство, права на обеспечение жилым помещением в качестве членов семьи военнослужащего.

Во исполнение п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» разработаны и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768 утверждены правила признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях (далее - Правила).

Согласно п. 6 и 14 указанных Правил для признания нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган (учреждение) заявление о признании нуждающимся в жилом помещении, к которому прилагаются необходимые документы, а уполномоченный орган (учреждение) ведет список (реестр) нуждающихся в жилых помещениях и вносит в него данные о военнослужащих, принятых на учет, и членах их семей. На основании указанного списка (реестра) федеральный орган формирует потребность в жилых помещениях и (или) денежных средствах на приобретение или строительство жилых помещений.

В свою очередь приказом Росгвардии от 11 августа 2022 г. № 265 утверждены порядок учета военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - Порядок), а также формы решений, необходимых для указанного учета.

При этом п. 2 Порядка определено, что в войсках национальной гвардии к числу уполномоченных органов, осуществляющих учет военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях, относится, в том числе, жилищная комиссия воинской части войск национальной гвардии.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности административного иска представителя административного истца и необходимости его удовлетворения в полном объеме.

Поскольку судом удовлетворен административный иск Грезева в интересах Османова, суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, приходит к выводу о взыскании в пользу Османова с административного ответчика – войсковой части № судебных расходов на уплату административным истцом государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Грезева Вячеслава Николаевича в интересах Османова Рустама Анатольевича удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол № №) в части, касающейся Османова Рустама Анатольевича.

Обязать жилищную комиссию войсковой части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол № №) и повторно рассмотреть вопрос о внесении в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведений в отношении сыновей Османова Рустама Анатольевича – ФИО53 и ФИО54, о чем в тот же срок сообщить Османову Р.А. и в суд.

Взыскать с войсковой части № в пользу Османова Рустама Анатольевича судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Нальчикский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Черкасов