Паляничка Наталья Ивановна

2а-2166/2016

Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2016 года г. Омск, ул. 9-я Линия, д.232

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при секретаре Цайер А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска к Паляничка <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в бюджет Пенсионного фонда РФ в общей сумме <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен в установленном законом порядке.

Административный ответчик – Паляничка <данные изъяты> в судебном заседании 21.06.2016 не участвовала, извещена надлежащим образом. В судебном заседании 30.05.2016 указала, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 1997 по 2015 год. Открывала ИП с целью трудоустройства на работу. Не прекращала деятельность, так как не считала это необходимым. О наличии исполнительных производств осведомлена. Требования администр...

...ативного истца признала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды медицинского страхования.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ст. 290 КАС РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик состоял на учете как индивидуальный предприниматель в период с 01.09.1997 по 03.09.2015, тем самым являлся, в силу положений п.1 ст. 5, п.1 ст. 14 Закона, плательщиком страховых взносов в ПФР и ФФОМС за себя в фиксированном размере.

Тарифы страховых взносов определены в ст. 12 Закона.

Порядок расчета размера страхового взноса установлен частью 1.1 статьи 14 Закона и зависит от величины дохода индивидуального предпринимателя.

Административным истцом представлен расчет страховых взносов, подлежащих взысканию с административного ответчика за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 года:

<данные изъяты> руб. – на страховую часть пенсии;

<данные изъяты> руб. – в Федеральный фонд ОМС.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Статьей 18 Закона предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Закона в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьейHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A96C31AD64898E0EE16182F4D3C9162890A5A1EA103EDEF38AACDE9AED83556475E12B5E2Eg6nEE"(ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьейHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A96C31AD64898E0EE16182F4D3C9162890A5A1EA103EDEF38AACDE9AED83556475E12B5E2Eg6n2E"(ч. 2).

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2-2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2.3).

Частью 9 статьи 21 Закона установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25 Закона, в случае уплаты страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки плательщик должен выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов и уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

За несвоевременную уплату страховых взносов за периоды до 2010 года, за 2010, 2011, 2012, 2013 и 2014 годы административному ответчику начислены пени в следующем размере, за период с 01.01.2013 до 06.08.2015 включительно:

- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – <данные изъяты> руб.;

- на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты> руб.

Административным истцом в адрес ответчика были направлены:

- требование № 06500440103318 от 20.06.2014 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на20.06.2014 в общей сумме <данные изъяты> руб., со сроком исполнения 11.07.2014;

- требование № 06500440033399 от 04.03.2015 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 04.03.2015 в общей сумме <данные изъяты> руб., со сроком исполнения 24.03.2015;

- требование № 06500440066257 от 06.08.2015 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 06.08.2015 в общей сумме <данные изъяты> руб., со сроком исполнения 18.08.2015.

Факт направления требований подтверждается представленными списками почтовых отправлений.

В связи с неисполнением ответчиком своей обязанности по уплате страховых взносов, истец обратился в суд за взысканием недоимки, пени.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд. Пропуск срока мотивировал тем, что 03.09.2015 административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, и УПФР не успело реализовать право на наложение взыскания на имущество должника, и вынуждено было обратиться в суд, так как с физических лиц взыскание производится только в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился в суд в течение годичного срока со дня истечения срока исполнения требования от 04.03.2015, а также двухгодичного срока по требованиям от 20.06.2014 и от 06.08.2015. В этой связи суд полагает возможным восстановить административному истцу процессуальный срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки.

Административным истцом представлены таблицы расчета пени по страховым взносам в отношении Палянички <данные изъяты> Судом, указанные таблицы расчета проверены, и подвергнуты корректировке по следующим основаниям.

По более ранним годам административный истец не доказал наличие возможности предъявления исполнительных документов к исполнению. При этом в таблице расчета пени расчет задолженности за периоды до 2010 года осуществлен до 06.08.2015 включительно.

Исполнительное производство о взыскании с административного ответчика задолженности за 2010 год (№ 59012/12/03/55 от 12.07.2012, возбуждено на основании исполнительного документа № 06500490037312) было окончено отделом судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска 19.07.2012 на основании п. 4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Впоследствии данный исполнительный документ к принудительному исполнению не предъявлялся. Из таблицы расчета пени не следует, что данная задолженность погашена. Соответственно по данной задолженности утрачена возможность взыскания основного долга.

Исполнительное производство о взыскании с административного ответчика задолженности за 2011 год (№ 59016/12/03/55 от 12.07.2002, возбуждено на основании исполнительного документа № 06500490037314) было окончено отделом судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска 19.07.2012 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Впоследствии данный исполнительный документ к принудительному исполнению не предъявлялся. Из таблицы расчета пени не следует, что данная задолженность погашена. Соответственно по данной задолженности утрачена возможность взыскания основного долга.

Задолженность за 2012 год погашена посредством удержания денежных средств из зарплаты ответчика.

Исполнительное производство о взыскании с административного ответчика задолженности за 2013 год (№ 33346/14/03/55 от 12.05.2014, возбуждено на основании исполнительного документа № 06500490003884) было окончено отделом судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска 27.11.2015 на основании п. 4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». По состоянию на дату подачи административного искового заявления по данному исполнительному документу не пропущен срок обращения за принудительным исполнением.

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, взысканию с административного ответчика подлежат пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2013-2014 годы, в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе:

- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – <данные изъяты> руб.;

- на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты> руб.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, доказательств иного суду не представлено, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, с учетом перерасчета судом размера начисленных пени.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В данной связи с ответчика, с учетом требований Бюджетного кодекса РФ, в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., согласно требованиям статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Паляничка <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска недоимку по уплате страховых взносов за 2014 год, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в общем размере <данные изъяты> руб., в том числе:

Страховые взносы:

<данные изъяты> руб. – на страховую часть пенсии;

<данные изъяты> руб. – в Федеральный фонд ОМС.

Пени, начисленные за период по 04.03.2015 включительно:

<данные изъяты> руб. – на страховую часть трудовой пенсии;

<данные изъяты> руб. – Федеральный фонд ОМС.

Взыскать с Паляничка <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: _____________________________ Т.Г. Глазкова

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2016 года.

Судья: _____________________________ Т.Г. Глазкова