Парамыгин Алексей Евгеньевич

№ 5-1040/2021

31RS0002-01-2021-004670-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 14 декабря 2021 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Петров М.С. (г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 35-Б), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Парамыгина Алексея Евгеньевича, (данные о личности) ранее не подвергавшегося административному наказанию за нарушение таможенного законодательства,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Парамыгин не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

Административное правонарушение совершено 05 августа 2021 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах.

Около 12 часа 30 минут Парамыгин в качестве водителя легкового автомобиля Ниссан Кашкай с регистрационным знаком (номер обезличен) прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни (Белгородская область, Белгородский район, 705 километр автодороги Москва-Симферополь) с целью дальнейшего следования с территории Украины на территорию России, и при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза не произвел декларирование перемещаемого им через таможенную границу ЕАЭС товара: картофель продовольственный весом 36 кг, подлежащего таможенному декларированию.

В судебное заседание Парамыгин и представитель Белгородской таможни не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств ...

...в порядке ст. 25.1 КоАП РФ от них не поступило, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица и представителя Белгородской таможни.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно п. 3 ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о ЕАЭС и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата, выданного национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, на территории которой сформирована партия такой подкарантинной продукции, за исключением подкарантинной продукции, перемещаемой в почтовых отправлениях, в ручной клади и багаже пассажиров, членов экипажей морских судов, речных судов, воздушных судов, транспортных средств, поездных бригад, при условии, что количество такой подкарантинной продукции не превышает пять килограммов и она не является семенами (семенным материалом), посадочным материалом или картофелем.

Товар – картофель продовольственный, страна происхождения Украина, включен в перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров) с высоким фитосанитарным риском, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».

Согласно п. 4.1.1 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" в целях проведения документарной проверки должностному лицу уполномоченного органа должен быть представлен фитосанитарный сертификат на ввозимую партию подкарантинной продукции.

Наличие у Парамыгина незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ в числе прочего подтверждается: актом таможенного досмотра (осмотра товаров), перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (Далее – союза) физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/050821/Ф000990 от 05 августа 2021 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра автомобиля Ниссан Кашкай, регистрационный знак (номер обезличен) с использованием ТСТК ИДК, установлено, что в багажном отделении автомобиля обнаружены подозрительные затемнения (л.д. 11-12); актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/050821/Ф000991 от 05 августа 2021 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра багажного отделения автомобиля, принадлежащего Парамыгина, без видимых признаков повреждений был обнаружен товар, а именно: картофель продовольственный весом 36 кг (л.д. 13).

Акты таможенного осмотра и досмотра, составлены уполномоченным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

Из опроса Парамыгина следует, что обнаруженный и изъятый у него товар он взял у своих родителей в Украине и перевозил на территорию России для личного употребления. При прохождении таможенного контроля декларацию на данный товар не заполнял и не подавал каких-либо заявлений о перемещении им товара. О том, что необходимо вносить в таможенную декларацию перевозимый им товар не знал. Вину в нарушении таможенных правил признал полностью (л.д. 18-22).

Согласно актам № от 5 августа 2021 и от 20 августа 2021 данный товар запрещен к ввозу в Российскую Федерацию в связи с чем изъят и утилизирован (л.д. 14, 39-40).

В соответствии с расчетом величины стоимости товара для личного пользования от 28.07.2021 стоимость изъятого товара составляет 681, 81 рубль (л.д.36).

Протокол об административном правонарушении от 03 сентября 2021 года составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем должным образом зафиксировано место, время совершения и событие административного правонарушения (л.д. 41-43).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Ввезенный Парамыгиным без сопроводительных документов товар, явившийся предметом административного правонарушения, включен в перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров) с высоким фитосанитарным риском, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе». Соответственно такой товар подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством форме.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина Парамыгина в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

При исследовании личности Парамыгина, судьей установлено, что он является гражданином РФ, не работает, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Парамыгина, суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, стоимости перемещаемого товара, характера совершенного фигурантом административного правонарушения, сведений о его личности и имущественном положении, а также признанного смягчающего административную ответственность обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении Парамыгину административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Парамыгина Алексея Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: картофель продовольственный весом 36 кг.

С учетом того, что товар, явившийся предметом административного правонарушения – картофель продовольственный весом 36 кг, уничтожен (л.д. 16, 39-40), фактическую его конфискацию не производить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья (информация скрыта) М.С. Петров

(информация скрыта)

(информация скрыта)