Паткина Ирина Викторовна

10 июля 2014 года

председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.

при секретаре Орловой Ю.А.

с участием истца Паткиной И.В., ее представителя Демина Д.И.

гражданское дело по иску Шайшевой М.Е., Паткиной И.В. к администрации округа Муром, МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» о признании права пользования жилыми помещениями и заключении договора найма,

У С Т А Н О В И Л:

Шайшева М.Е. и Паткина И.В. обратились в суд с иском к администрации округа Муром, МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» и просили признать за ними права пользования на условиях социального найма помещением .... и обязать заключить с ними договор найма на указанные помещения.

В обоснование исковых требований истцы указали в иске, что в 1961 году Шайшева М.Е. получила комнату в коммунальной квартире (номер), расположенную по указанному адресу, на основании ордера. После этого до 1987 года вся семья Шайшевой М.Е. проживала на площади 16,9 кв.м. в квартире (номер). Шайшевой М.Е. было написано заявление на расширение на комнату площадью 15,0 кв.м. в квартире (номер) этого же дома. Письменного разрешения на проживание семьи истца в комнате площадью 15,0 кв.м. не выдавалось, однако, в квитанции по квартплате, площадь указанной комнаты включена. Во всех квитанциях на оплату коммунальных платежей указаны площади обеих комнат, при этом они обозначены под одним номером (номер) Фактически истцы проживают и занимают все это время помещение (номер) квартиры (номер) и помещение (номер) квартиры (номер) В настоящее время в указанных помещениях проживают только истцы. Обратившись в настоящее время в МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» за заключением договора найма на фактически занимаемые жилые помещения площадью 33,9 кв.м., в оформлении договора им было отказано, поскольку отсутствовали докуме...

...нты на вселение. Полагают, что с момента вселения в указанные жилы помещения истцы фактически владеют и пользуются ими, используют их по назначению, обеспечивают сохранность, поддерживают надлежащее состояние, производят плату за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 4-5).

Определением Муромского городского суда от 10 июля 2014 года производство по делу по иску Шайшевой М.Е. к администрации округа Муром, МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» о признании права пользования жилыми помещениями (.... и заключении договора найма на указанные помещения прекращено, в связи с отказом от иска в полном объеме.

Определением Муромского городского суда от 10 июля 2014 года производство по делу по иску Паткиной И.В. к администрации округа Муром, МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» о признании права пользования жилым помещением .... и заключении договора найма прекращено, в связи с отказом от иска в этой части.

Истец Паткина И.В., ее представитель Демин Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации округа Муром, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика «МУП МЦ ЖКХ округа Муром», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по иску не представил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На момент возникновения спорных правоотношений вопросы предоставления жилых помещений гражданам регламентировались Гражданским кодексом РСФСР.

Согласно ст. 296 ГК РСФСР предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций – по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

С принятием Жилищного кодекса РСФСР вопросы предоставления жилых помещений гражданам стали регламентироваться данным актом.

В силу ранее действовавшего жилищного законодательства, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, на основании которого с гражданином заключался договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда. Предметом договор найма могло быть только изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. ст. 47, 51, 52 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевой участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию – также и по месту жительства.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что Шайшевой М.Е. в 1961 году предоставлена комната площадью 16,9 кв.м. в коммунальной квартире ...., на основании ордера. Однако ордер до настоящего времени не сохранился.

Согласно поквартирной карточки на квартиру ...., а также справки от 09 июля 2014 года, предоставленными МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» по состоянию на 1987 год семья Шайшевых состояла из 4 человек: В.А. – основной квартиросъемщик, его супруга Шайшева М.Е., сын В.В.., дочь Шайшева (Паткина) И.В. и занимали комнату жилой площадью 16,9 кв.м., то есть на одного человека приходилось по 4,2 кв.м. жилой площади, менее учетной нормы. Следовательно, семья Шайшевых по состоянию на 1987 год объективно нуждалась в жилом помещении.

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в 1987 году регламентировался действовавшими Правилами учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади в городах, рабочих поселках и сельских населенных пунктах Владимирской области, утвержденными Решением Владимирского облисполкома и президиума облсовпрофа от 26 апреля 1978 года № 500/9.

Пункт 6 указанных Правил устанавливал учетную норму площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая составляла не более 6 кв.м. жилой площади на одного члена семьи.

Как следует из искового заявления. Шайшевой М.Е. и членам ее семьи под расширение предоставлена комната (номер) площадью 15,0 кв.м. в квартире .... то есть как нуждающимся в улучшении жилищных условий.

12 марта 2008 года с Шайшевой М.Е. МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» заключило договор найма жилого помещения № 9020 на жилое помещение площадью ....

Согласно письма МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» от 22 февраля 2008 года Шайшевой М.Е. разъяснено, что для заключения договора на квартиру .... необходимо предоставить документ, на основании которого предоставлялось жилое помещение.

Между тем, основания вселения и занятия истцом комнаты (номер) площадью 15,0 кв.м. в коммунальной квартире .... никто не оспаривает, проживая в них с 1987 года и по настоящее время, Паткина И.В. ничьих жилищных прав не нарушают. То есть, фактически с этого времени с Паткиной И.В. заключён договора найма указанную комнату.

То обстоятельство, что занимаемая истцом Паткиной И.В. комната ...., подтверждается и техническим паспортом дома по данным инвентаризации строения на 17 июля 2013 года. Истец оплачивает коммунальные платежи за фактически занимаемую площадь в квартире (номер)

Согласно квитанциям по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг жилая площадь квартиры .... составляет 33,90 кв.м., то есть с учетом помещения (комнаты) (номер) в квартире (номер)

Согласно информации Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром комната (номер) в квартире .... числится в реестре муниципального имущества муниципального образования округ Муром.

Но поскольку изначально у истца Паткиной И.В. отсутствовали документы на вселение в указанное жилое помещение, в заключении договора найма жилого помещения отказано.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержаться и в ст.ст. 67, 69 ЖК РФ, введённого в действие с 1 марта 2005 года.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что спорное жилое помещение является единственным местом жительства истца Паткиной И.В. Проживая в спорном жилом помещении постоянно в течение длительного периода времени, несет расходы по оплате за ее содержание.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным тот факт, что Паткина И.В. на законных основаниях вселилась и проживает в течение длительного времени в указанном жилом помещении, а потому имеются основания для признания за Паткиной И.В. права пользования комнатой ....

Учитывая требования ч. 1 ст. 62, ст. ст. 15, 16 ЖК РФ, спорное жилое помещение может быть предметом договора найма жилого помещения.

Следовательно, в силу закона Паткина И.В. в течение длительного времени пользуется спорным жилым помещением и приобрела право пользования им.

Обязанность по заключению договора найма жилого помещения с истцом должна быть возложена на МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» в соответствии с постановлением администрации округа Муром от 11 октября 2011 года № 2824 «О наделении МУП МЦ ЖКХ округа Муром полномочиями наймодателя».

Таким образом, требования истца Паткиной И.В. о признании за ней права пользования жилым помещением и обязании заключить с ней договор найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Паткиной И.В. удовлетворить.

Признать за Паткиной И.В. право пользования помещением ....

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальный центр жилищно-коммунального хозяйства округа Муром» заключить с Паткиной И.В. договор социального найма помещения ....

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июля2014 года.

Судья Е.А. Бабеншева