Патрушев Евгений Иванович

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Петропавловск-Камчатский городской суд <адрес> в составе

судьи Стахневой И.М.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Департаменту управления жилищным фондом Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 предъявила в суде данный иск, в котором с учетом дополнений к иску, указала, что ее супруг ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АП Управлении механизации треста «Спецкоммунремстрой», ему как работнику на состав семьи было предоставлено жилое помещение – комната 203, расположенная в <адрес>. В январе 1993 года в указанном жилом помещении произошел пожар, в результате которого погибли их дети – ФИО8 и ФИО9 После пожара взамен непригодной к проживанию комнаты 203 указанного дома ФИО13 и членам его семьи было предоставлено другое жилое помещение – комната 96, расположенная в <адрес> основании ходатайства о заселении была вселена в жилое помещение – комнату 96, расположенную в <адрес>, в 2006 году между ней и МУП «Горизонт» был заключен договор № найма жилого помещения в общежитии. Обратившись в 2014 году в Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение, она получила отказ, мотивированный тем, что указанное жилое помещение на момент его пре...

...доставления находилось в ведении органов местного самоуправления и имело статус специализированного жилищного фонда «общежитие», и до настоящего времени ограниченный правовой режим указанным жилым помещением не утрачен.

На основании изложенного, не согласившись с данным отказом, истец ФИО3 просила суд признать за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, и возложить на Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения с учетом членов ее семьи несовершеннолетнего ФИО4 и ФИО2

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО2, в качестве законного представителя третьего лица несовершеннолетнего ФИО4 к участию в деле была привлечена ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО3, выступающей в своих интересах, а также в интересах третьего лица – несовершеннолетнего ФИО4, – ФИО10 поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Истец ФИО3, выступающая в своих интересах, а также в интересах третьего лица – несовершеннолетнего ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещена, участия в судебном заседании не принимала, согласно заявлению и телефонограмме просила суд рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель ответчиков Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – ФИО7 в судебном заседании возражала против требований истца, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания на период работы, находилось в ведении органов местного самоуправления и имело статус специализированного жилищного фонда «общежитие». До настоящего времени ограниченный правовой режим указанным жилым помещением не утрачен.

Третье лицо ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела судом извещался, участия в судебном заседании не принимал.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № по иску ФИО11 к ФИО3, ФИО2, ФИО4, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовывались мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании ст.ст. 94, 99, 100, 105 ЖК РФ следует, что по договорам найма предоставляются гражданам специализированные жилые помещения на основании решений собственников таких помещений.

В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как установлено в судебном заседании, что в 1985 году ФИО13 был принят на работу в АП УМТ «Спецкоммунремстрой», на основании чего ему как работнику на состав семьи было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу <адрес> городе Петропавловске-Камчатском.

Фактически ФИО13, ФИО3 были заселены в комнату 203 в <адрес>, а зарегистрированы были с ДД.ММ.ГГГГ по комнате 509 того же дома, позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в этой же комнате были зарегистрированы их дети ФИО2 и ФИО4, что подтверждается материалами дела № 2-3059/07.

Как следует из дополнений к исковому заявлению, в 90-х годах в комнате 203 произошел пожар, в результате которого погибли дети истца ФИО8 и ФИО9

В связи с пожаром комната стала непригодной для проживания, в связи с этим в порядке переселения из общежития по <адрес> им было предоставлено жилое помещение комната 9 по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

До ДД.ММ.ГГГГ истец с детьми оставалась зарегистрированной по первоначальному адресу по <адрес>.

Право муниципальной собственности на здания общежития (по <адрес> и по <адрес>) возникло на основании Постановления Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Из справки ГУП «<адрес>вое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение № в доме Войцешека 9 было зарегистрировано за Трестом Петропавловск-Ремстрой Управления механизации строительства ТСОО, ДД.ММ.ГГГГ годы выдано регистрационное удостоверение Петропавловск-Камчатскому городскому округу, на основании договора хозведения передано МП «Городские общежития».

ДД.ММ.ГГГГ между УМП «Горизонт» и ФИО3 был заключен договор найма № жилой площади в общежитии, членами семьи нанимателя указаны сыновья ФИО4 и ФИО2

Из п. 1.3 договора следует, что данное жилое помещение предоставлено ФИО3 как соц. группе, в связи с переселением с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду в установленном законом порядке.

Таким образом, поскольку комната 96, расположенная в <адрес>, предоставлена семье истца в связи с переселением из общежития по <адрес>, в котором истец проживала на момент передачи его в муниципальную собственность, суд приходит к выводу, что у нее возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Довод представителя ответчика в обоснование возражений по иску о том, что указанное жилое помещение было предоставлено истцу для временного проживания на период работы, является несостоятельным, опровергается материалами дела.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно Положения о Департаменте управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа образован с целью решения вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. При осуществлении полномочий, установленных настоящим Положением, Департамент действует от имени и в интересах собственника муниципального жилищного фонда – Петропавловск-Камчатского городского округа. В пределах своей компетенции Департамент предоставляет жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда городского округа.

Из материалов дела следует, что в 2014 году истец обратилась в Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение, на что получила отказ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нём срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер спорного правоотношения, мнение лиц, участвующих в деле, учитывая требования разумности, суд находит возможным установить срок для заключения с истцом договора социального найма спорного жилого помещения в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент управления жилищным фондом Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, с учетом членов семьи: ФИО2 и ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05.05. 2015 года.

Судья И.М.Стахнева