Паунина Надежда Михайловна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе

судьи Колесниковой И.Е.,

при секретаре Фоос К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264/2015 года по иску Каменского межрайонного прокурора в интересах Пауниной Н.М. к КГБУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» о взыскании задолженности по заработной плате и признании права,

У С Т А Н О В И Л:

Каменский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Пауниной Н.М.о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование исковых требований указал, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Пауниной Н.М. о нарушении трудового законодательства КГБУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» (далее - КГБУЗ «АКПБ № 2»), в ходе которой установлено, что Паунина Н.М. состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «АКПБ № 2» в должности ...., с ней заключен трудовой договор. Заработная плата Пауниной Н.М. начислялась путем прибавления районного коэффициента в размере 15% к должностному окладу, доплатам и надбавкам за работу в выходные, праздничные дни, ночное время, совместительство, за непрерывный стаж, особый характер работы и специфику труда. К указанной сумме производится доплата до размера минимальной заработной платы с удержанием 13% НДФЛ. Главному врачу КГБУЗ «АКПБ № 2» *** вносилось представление об устранении нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения не были устранены. Начисляема...

...я заработная плата Пауниной Н.М. в ....

Помощник прокурора Синявская А.А. и истец Паунина Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГБУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» Липовцева А.А. исковые требования не признала, ссылаясь на не применение главы 50 ТК РФ в данном случае и правильность исчисления заработной платы Пауниной Н.М.

Представитель третьего лица Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление считают требования не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на истечение срока исковой давности.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1971 года №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Алтайском крае установлен районный коэффициент 1,15.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Из системного толкования положений части 1 статьи 129, части 3 статьи 133, статьи 133.1 Трудового кодекса Российского Федерации следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в местностях с особыми климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правило об оплате труда, осуществляемого в районах с особыми климатическими условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2014 года установлен в размере 5 554 рубля в месяц, с 01 января 2015 года в размере - 5965 рублей в месяц.

В силу положений статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

Пунктом 3.1.1 «Регионального соглашения о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013 - 2015 годы» (заключено в городе Барнауле 14 февраля 2013 года, в редакции от 26 марта 2014 года) предусмотрено, что минимальная заработная плата в Алтайском крае для работников бюджетного сектора экономики, а также работников, участвующих в общественных работах или временно трудоустроенных по договорам между работодателями и органами службы занятости населения, установлена в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Паунина Н.М. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, что подтверждается приказом .... от *** и трудовым договором № от ***, дополнительным соглашением к трудовому договору от ***.

При отработанной норме рабочего времени заработная плата Пауниной Н.М. начисляется в размере должностного оклада - .... рублей в месяц, на который начисляется районный коэффициент в размере 15 % и стимулирующие надбавки.

Согласно расчетным листам о начислении заработной платы Пауниной Н.М., заработная плата ей начисляется путем прибавления районного коэффициента в размере 15% к должностному окладу, доплатам и надбавкам за работу в выходные, праздничные дни, ночное время, совместительство, за непрерывный стаж, особый характер работы и специфику труда. К указанной сумме производится доплата до размера минимальной заработной платы труда в Российской Федерации с удержанием 13% НДФЛ.

Поскольку действующим трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента за работу в неблагоприятных климатических условиях, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ, а в данном случае размер заработной платы Пауниной Н.М. определен ответчиком уже с учётом районного коэффициента, суд приходит к выводу, что начисление заработной платы истцу происходит с нарушением действующего законодательства.

С учетом изложенного, имеются основания для удовлетворения исковых требований о взыскании заработной платы за .... года и признании права Пауниной Н.М. на получение заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента за работу в местностях с тяжелыми климатическими условиями, с последующим начислением районного коэффициента к заработной плате, поскольку это соответствует действующему законодательству.

....

....

....

Следовательно, за вычетом НДФЛ 13% с ответчика надлежит взыскать в пользу Пауниной Н.М.заработную плату в сумме .... рублей.

Поскольку при расчете истцом допущена ошибка при исчислении вычета НДФЛ в 13% ....

При таких обстоятельствах, с КГБУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г. Камень - на - Оби Алтайского края государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с КГБУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» в пользу Пауниной Н.М. задолженность по заработной плате в размере .... рублей.

Признать право Пауниной Н.М. на получение заработной платы в КГБУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» не менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (пропорционально отработанному времени) с начислением на него районного коэффициента, начиная с ....

Взыскать с КГБУЗ «Алтайская краевая психиатрическая больница № 2» в доход бюджета муниципального образования г. Камень - на - Оби Алтайского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья: Колесникова И.Е.