Перегудов Вячеслав Иванович

Дело № 2-1130/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2013 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре - Федосовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перегудова В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Перегудов В.И. обратился в Фокинский районный суд гор. Брянска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о включении в специальный стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификация, указав, что <дата> год обратилась к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности, однако ответчиком отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Истец просил включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также время работы <...>, время работы <...> в клинико-диагностическом центре.

В судебном заседании Перегудов В.И. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и окончательно просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с <дата> с момента обращения в УПФ РФ, включив в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующих периодов: - период его...

... работы с <дата> по <дата> в должности <...>», - с <дата> по <дата> в должности <...> в клинико-диагностическом отделении Брянского областного диагностического центра, - периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска по доверенности Кулакова С.Н. иск не признала. Суду пояснила, что не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с <дата> по <дата> в должности <...> так как наименование должности и учреждения не предусмотрено «Списком...»; с <дата> по <дата> в должности <...> в клинико-диагностическом отделении Брянского областного диагностического центра, так как не подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Данными правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение.

Основным нормативным актом в системе пенсионного законодательства является Закон о трудовых пенсиях, который связывает право на досрочную трудовую пенсию по старости с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Пунктом п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 27.07.2010) (далее именуется - Федеральный закон) предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено что, <дата> Перегудов В.И. братился в учреждение ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако истцу отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

Истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии связи с тем, что в стаж работы истца не включены периоды работы с <дата> по <дата> в должности <...> - с <дата> по <дата> в должности <...> в клинико-диагностическом отделении Брянского областного диагностического центра, - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Суд не может согласиться с данным выводом УПФ РФ по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии пп 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Правила).

Разрешая требования Перегудов В.И. о том, что ответчик необоснованно отказал истцу включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости периодов работы: с <дата> по <дата> в должности <...>, - с <дата> по <дата> в должности <...> в клинико-диагностическом отделении Брянского областного диагностического центра, суд приходит к следующему.

В соответствии с трудовой книжкой № от <дата>, Перегудов В.И. с <дата> осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В настоящее время работает в должности <...> в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Брянский клинико-диагностический центр».

Из материалов дела следует, что с <дата> по <дата> работал в должности <...>, в этот же период согласно приказу Абулаторно-поликлинического объединения № от <дата> № - к, работал в «Амбулаторно-поликлиническом объединение № 4» в должности <...>.

Из справки о реорганизации следует, что до <дата> Амбулаторно-поликлиническое объединение - 4 входило в состав Брянской городской больницы № в качестве структурного подразделения. На основании приказа № от <дата> Отдела здравоохранения «О переводе лечебных учреждений горздравотдела на новые условия хозяйствования» поликлиника выделена в самостоятельное учреждение - «Амбулаторно-поликлиническое объединение № 4»; на основании приказа управления здравоохранения Брянской городской администрации № от <дата> «Амбулаторно-поликлиническое объединение № 4» переименовано в МУЗ «Городская поликлиника № 4 города Брянска»; на основании Приказа департамента здравоохранения Брянской области № от <дата> МУЗ «Городская поликлиника № города Брянска» переименована ГБУЗ «Брянская городская поликлиника № 4».

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в графе «наименование должностей» предусмотрена должность: врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность; в графе «наименование учреждений» - больницы всех наименований.

Несоответствие наименований учреждений - филиал поликлиники № при арендном предприятии «Кремний», так и «Амбулаторно-поликлинического объединения № города Брянска» Списку не может лишать истца права на включение его работы в должности <...> поликлиники № при арендном предприятии «Кремний» в период времени с <дата> по <дата> в специальный стаж, поскольку судом установлено, что в спорный период времени Перегудов В.И. выполнял трудовые обязанности не только по должности <...>, но и в должности <...>, что подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж медицинской деятельности истцу указанный период, в связи с чем, он подлежит включению в стаж.

Период работы истца с <дата> по <дата> в должности <...> в клинико-диагностическом отделении Брянского областного диагностического центра в соответствии с п. 6 Правил подлежит включению в стаж работы Перегудова В.И., дающий право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости, поскольку указанное учреждение является медицинским лечебным учреждением и Перегудов в спорный период времени осуществлял врачебную деятельность.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С учетом указанных периодов стаж работы Перегудова В.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по состоянию на <дата>, согласно сведениям предоставленным ответчиком составляет 30 лет 8 месяцев 4 дня.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, о том, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с <дата>.

Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования Перегудова В.И. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Перегудова В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за Перегудовым В.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <дата> № 173-ФЗ, включив Перегудову В.И. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:

- с <дата> по <дата> период работы в должности <...>

- с <дата> по <дата> - период работы в должности <...> в клинико-диагностическом отделении Брянского областного диагностического центра;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - периоды обучения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Перегудову В.И. трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко