Перепелов Андрей Владимирович

№

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению Перепелова Андрея Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периода работы в специальный стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Перепелов А.В. обратился в Промышленный районный суд <адрес> с вышеуказанным иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, в обоснование своих требований указал, что решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Перепелову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа по основаниям п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в зачет не приняты периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве литейщика в ТОО «Вторма», поскольку справка, уточняющая вид деятельности организации, характер работы и условия труда в соответствии со списком и занятость во вредных условиях труда в течении полного рабочего дня, что предусмотрено п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ. №, не представлена. Истец считает, что данный период работы подтверждается справкой №б/н от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что истец действительно работал в ТОО «Вторма» в профессии литейщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Просит суд признать решение ГУ-УПФ РФ в Кировском и <адрес>х <адр...

...ес> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе истцу в назначении страховой пенсии незаконным, включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Вторма» в должности литейщика, обязать ГУ-УПФ РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 11.12.2019г..

В судебном заседании представитель истца Перепелова А.В. по доверенности Новиков А.О. исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ в Кировском и <адрес>х <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что отсутствует необходимый специальный стаж, в связи с чем, досрочное назначение страховой пенсии по старости невозможно.

Представитель УПФ РФ в <адрес>, привлеченный в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. Перепелов Андрей Владимирович обратился в ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>х г.о. Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Перепелову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа по основаниям п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в зачет не приняты периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве литейщика в ТОО «Вторма». Основанием для отказа включения данного периода в стаж явилось то обстоятельство, что поскольку справка, уточняющая вид деятельности организации, характер работы и условия труда в соответствии со списком и занятость во вредных условиях труда в течении полного рабочего дня, что предусмотрено п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ. №, не представлена.

Истец полагает, что данный отказ является незаконным, период его работы подтверждается справкой №б/н от 26.12.2001г., в которой указано, что истец действительно работал в ТОО «Вторма» в профессии литейщика с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, не согласившись с принятым пенсионным фондом решением, обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение пенсии.

Разрешая по существу заявленные истцом требования, суд учитывает следующее.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Наличие права на пенсию определяется территориальным органом ПФР исходя из условий, определенных Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 вышеуказанного закона, на один год за каждый 1 год такой работы мужчинам.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ, в рамках действующего законодательства за весь период работы застрахованного лица применяется «Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Порядок исчисления страхового стажа для установления страховых пенсий регулируется Законом № 400-ФЗ и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).

При оценке правильности оформления трудовой книжки и сведений, внесенных в неё, территориальные органы ПФР руководствуются Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в специальный стаж заявителю не может быть засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по 26.12.2001г. в качестве литейщика в ТОО «Вторма», поскольку справка, уточняющая вид деятельности организации, характер работы и условия труда в соответствии со Списком и занятость во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, что предусмотрено п.5 Правил от 11.07.2002г. №, истцом не представлена.

Согласно информационному письму пенсионного фонда в <адрес> районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Наблюдательное дело в отделе оценки не формировалось, т. к. данная организация на учете, как имеющая льготные рабочие места, профессии, должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в Управлении ПФР не состояла.

Истцом в обоснование заявленных требований представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ. б/н (л.д. 17), однако, она выдана без указания оснований выдачи, указанная справка лишь подтверждает факт работы истца в ТОО «Вторма», но не льготный характер работы.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков", утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Между тем, истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о работе на условиях полного рабочего дня.

Ссылка истца на трудовую книжку, оформленную на его имя, не состоятельна, так как трудовая книжка Перепелова А.В. не свидетельствуют о его занятости в полный рабочий день на соответствующих видах работ, не подтверждает характер работы, поскольку содержит лишь сведения о наименовании профессии.

Документально подтвержденный стаж на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах у Перепелова А.В. на дату обращения (11.12.2019г.) отсутствует, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, поскольку отсутствует требуемая продолжительность специального стажа работы по Списку № не менее 8 лет.

С учетом вышеизложенного, учитывая выводы суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж Перепелова А.В. оспариваемых периодов, суд полагает, что специальный стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил менее требуемого периода на дату обращения в УПФ, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых заявлений Перепелова Андрея Владимировича к Государственному учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периода работы в специальный стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева