Петрунин Густав Игоревич

Дело № 2-976/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2013 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Зайцева В.В.,

с участием прокурора Григорьевой А.А.,

при секретаре Захаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> межрайонного прокурора <адрес> в интересах Петрунина <данные изъяты> к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> межрайонный прокурор Смоленской области в интересах Петрунина Г.И. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Петрунин Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан не имеющим закрепленного жилого помещения. Петрунин Г.И. зарегистрирован и проживает в жилом доме по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>, находящимся в собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>, в связи с чем несовершеннолетний приобрел право проживания в данном жилом помещении, но не является членом семьи собственника.

Согласно решению <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего Петрунина Г.И. - ФИО4 признана безвестно отсутствующей. Отец несовершеннолетнего Петрунина Г.И. - ФИО5 умер <данные изъяты>. В настоя...

...щее время Петрунин Г.И. своего жилья не имеет.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор просит суд обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> предоставить Петрунину Г.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Григорьева А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> и представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Комитета образования Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований.

Опрошенный в судебном заседании Петрунин <данные изъяты> подтвердил фактические обстоятельства, отраженные прокурором в исковом заявлении.

Исследовав доказательства по делу, заслушав стороны, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилое помещение предоставляется детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Судом установлено, что Петрунин Г.И. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать Петрунина Г.И. - ФИО4 признана безвестно отсутствующей (л.д. 8).

Отец Петрунина Г.И. - ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № н/л Петрунин Г.И. признан не имеющим закрепленного жилого помещения, за ним закреплено право на внеочередное получение жилого помещения по адресу: <адрес>, <данные изъяты> (л.д.5).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

С ДД.ММ.ГГГГ Петрунин Г.И. по ДД.ММ.ГГГГ являлся учеником муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> средняя образовательная школа <адрес>. В 2010 году переведен на заочную форму обучения (л.д. 9 оборот).

На основании уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, Петрунин Г.И. не имеет объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> (л.д. 7).

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что требования <данные изъяты> межрайонного прокурора <адрес> в интересах Петрунина <данные изъяты> о предоставлении благоустроенного жилого помещения как ребенку - сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, подлежат удовлетворению, так как Петрунин Г.И. являлся ребенком - сиротой, признан не имеющим закрепленного жилого помещения; данное право до настоящего времени не реализовано, в связи с чем на него распространяются требования закона о социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках полномочий, предусмотренных п. 6 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно требованиям ст. 2 Областного закона от 29.11.2007 № 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями», администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> является уполномоченным органом по исполнению указанного государственного полномочия.

Исходя из требования данного закона, представленных документов, суд находит, что жилое помещение Петрунину Г.И. должно быть предоставлено в <данные изъяты> сельском поселении <адрес>, в связи с чем суд полагает, что обязанность по обеспечению Петрунина Г.И. жилым помещением по договору социального найма лежит на Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>.

В связи с чем суд полагает, что требования <данные изъяты> межрайонного прокурора <адрес> в интересах Петрунина Г.И. к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования <данные изъяты> межрайонного прокурора <адрес> в интересах Петрунина <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> предоставить Петрунину <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес>.

Судья: В.В. Зайцев

Дело № 5-174/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2021 года г. Рославль

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Лакеенкова Е.В.,

рассмотрев протокол № … от 01 января 2021 года об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении Петрунина Густава Игоревича, в его отсутствие, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомленном надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, без ведения протокола судебного заседания,

установил:

01 января 2021 года в отношении Петрунина Г.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновени...

...я чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона № 68-ФЗ.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Смоленской области действует Указ губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 23.12.2020 № 165), в соответствии с которым

граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания)

при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций;

- органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта ( п.13.2).

В суде установлено, что Петрунин Г.И. в нарушение данного запрета находился в помещении автовокзала по адресу: /адрес/, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Петрунина Г.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его письменным объяснением, рапортом сотрудника полиции. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Действия нарушителя правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Согласно ч. 2 ст. 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что Петрунин Г.И. ранее за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекался, имущественный ущерб правонарушением не причинен, не усматривается и факт причинения противоправными действиями вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, вину нарушитель признал, поэтому судья считает возможным применить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Петрунина Густава Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначить Петрунину Густаву Игоревичу административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд.

Судья: