Пидшморга Любовь Николаевна
Дело 2а-89/2022 (2а-748/2021;) ~ М-381/2021
В отношении Пидшморги Л.Н. рассматривалось судебное дело № 2а-89/2022 (2а-748/2021;) ~ М-381/2021, которое относится к категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Калининском районном суде Краснодарского края в Краснодарском крае РФ судьей Осовиком С.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Пидшморги Л.Н. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 7 июня 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Пидшморгой Л.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
прочие (возникающие из административных и иных публичных правоотношений)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
УИД 23RS0018-01-2021-000583-05 К делу № 2а-89/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Калининская Краснодарский край 07 июня 2022 года
Калининский районный суд Краснодарского края
в составе: председательствующего Осовик С.В.
при секретаре Беспальченко А.И.,
с участием истца Пидшморга Л.Н.,
представителя истца адвоката Белоконь Ю.В., представившей удостоверение №4741 и ордер №411496,
представителя ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю по доверенности Мигуля И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пидшморга Л.Н. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Пидшморга Л.Н. обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором указано, что Пидшморга Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии.
К заявлению она приложила документы, подтверждающие ее льготный стаж. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ. №, было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона ...
Показать ещё...от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ был связан с отсутствием у нее, по их мнению, требуемого льготного стажа продолжительностью 25 лет.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины коэффициента 30.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее Постановление N781); -Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях дав детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067, «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее Постановление N1067); - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «СМ утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее- Постановление N463);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсии за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г N1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельской хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г. или до 01.10.1993г., (далее- Постановление N 1397);
Следует отметить, что согласно Порядка применения законодательства и нормативных правовых актов при определении права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью применяются: - к периодам до 1 января 1992 года - Постановление N1397, - к периодам после 1 января 1992 года до 1 ноября 1999 года - Постановление N 463, - к периодам с 1 ноября 1999 года до 1 января 2002 года - Постановление N 1067, - к периодам после 1 января 2002 года - Постановление N 781.
Применение указанных Постановлений возможно только в вышеуказанном порядке, а не выборочно к отдельно взятым периодам.
Ее льготный стаж составляет более 25 лет.
Согласно отказу ей зачли лишь 15 лет 2 месяца и 1 день работы.
Период работы воспитателем в д/с «Ромашка» в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ до отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, не включен в льготный стаж ввиду отсутствия архивных документов в подтверждение наличия в колхозе «Победа» структурной подразделения детский сад «Ромашка», а так же отсутствия требуемых для проверки протоколов. В связи с этим ей не зачли 9 лет 11 месяцев 18 дней
В указанный период работы она работала воспитателем в детском саду «Ромашка», осуществляла педагогическую деятельность, следовательно имеет право на включение данного периода в льготный стаж.
ДД.ММ.ГГГГ она принята в МДОУ № <адрес> на должность воспитателя, в работала там до ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия записи об увольнении указанный период ей не зачли в льготный стаж 1 год и 6 месяцев.
Комиссия подсчитала специальный стаж педагогической деятельности в соответствия с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N" 400-ФЗ «О страховых пенсиях» который составил 15 лет 02 месяца 01 дня, не включила 11 лет 5 месяцев 18 дней.
С учетом этого стажа ее специальный стаж на момент обращения составил более 25 лет.
Так как, комиссия не признала весь специальный стаж, она вынуждена обращаться в Калининский районный суд с этим заявлением об установлении юридического факта, наличия у нее специального стажа, поскольку невозможно в ином порядке подтвердить указанные выше сведения и соответственно получить досрочную страховую пенсию.
О том что она работала в детском саду «Ромашка» воспитателем, имеются записи в трудовой книжке, так же указанные факты могут подтвердить свидетели, работающие с ней на в указанном периоде в детском саду «Ромашка» колхоза «Победа» С. проживающая по адресу: <адрес>, З., проживающий по адресу: <адрес>.
Она считает, что отсутствие сведений, подтверждающих факт ее работы педагогом в интересующий ее период, не должны влечь отказ в назначении пенсии, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по представлению справок для работников, а также и ликвидация предприятия не может служить основанием для лишения работника возможности реализации его пенсионных прав.
Пидшморга Л.Н., является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных на него законом, а так же в зависимость от деятельности предприятия либо его ликвидации.
Она, не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в Пенсионный фонд РФ и хранения документации предприятия, не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих период работы, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии).
Ее право обратиться в суд с заявлением о признании права на пенсию за выслугу лет носит заявительный характер. В Управление пенсионного фонда она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, принятого к производству суда, истец просит суд: Обязать Управления Пенсионного фонда РФ отделение по Краснодарскому краю Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить в специальный стаж, дающий Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы воспитателем в детском саду «Ромашка» колхоза «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. А так же период работы воспитателем в МДОУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ отделение по Краснодарскому краю Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить и выплачивать Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю указала, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края изучило заявление Пидшморга Л.Н. об оспаривании решения Пенсионного фонда РФ в Калининском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 26.04.2021г., в котором она просит: - обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить в специальный стаж, дающий Пидшморга Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Работы воспитателем в детском саду «Ромашка» колхоза «Победа». - признать за Пидшморга Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГг. -обязать Управление пенсионного фонда в Калининском районе назначить и выплачивать Пидшморга Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.
Оценив заявленные требования, Управление ПФР, считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим правовым основаниям:
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ), с момента вступления в силу которого (то есть с 1 января 2015 г.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.
В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на получение пенсии в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи и которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, либо наступления сроков, предусмотренных настоящим Федеральным законом, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (в 2020 г. V+24 месяца - 6 месяцев, где V- день возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частями 19-21 части 1 статьи 30).В 2020г. Требуемая величина -18,6
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона №400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента с 01.01.2015 года устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее- Список № 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067, «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ноября 1999 г. по 31.12.2001г. включительно (далее- Список №1067);
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» с применением пункта 2 указанного постановления — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. (1 октября 1993г.) по 31 октября 1999 г. включительно (далее- Список № 463) ;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г. или до 1 октября 1993г. (далее- Список № 1397).
В соответствии с подп. "м" п.1, п.3 Постановления N665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 781).
Согласно пункту 3 Правил N781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Согласно представленной заявителем трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ.: Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ. направлена временно воспитателем в д/садик (так в документе) «Ромашка» Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке отражена дата «ДД.ММ.ГГГГ.»
ДД.ММ.ГГГГ. направлена в д/с «Ромашка» воспитателем Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке отражена дата «ДД.ММ.ГГГГ.»
Так как на основании записей, содержащихся в трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ. невозможно оценить периоды работы для зачета в льготный стаж специалистами УПФР в Калининском районе была проведена проверка документов находящихся в Архивном отделе управления администрации МО Калининский район
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ 02.10.2014г. № предусмотрено, что в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения о периодах работы, то в подтверждение принимаются справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами (архивами).
По результатам проведенной проверки составлен Акт проверки архивных документов № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого установлено отсутствие протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе Пидшморга Л.Н. на должность воспитателя в д/сад «Ромашка", кроме того отсутствует протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении в д/с "Ромашка" воспитателем. Книги протоколов за ДД.ММ.ГГГГ. на хранение в архивный отдел не поступали, поэтому не обнаружены протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении отпуска по уходу и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении из членов колхоза. Следует отметить, что в просмотренных документах колхоза "Победа" структурное подразделение - детский сад "Ромашка" не усматривается.
В ведомостях по начислению заработной платы Пидшморга Л.Н. значится (ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. для проверки не предоставлены): - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с ноября по декабрь, должность няня, подразделение - обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по декабрь, должность восп.мл.гр, подразделение - обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по декабрь, должность вос.мл.гр, подразделение - обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по декабрь, должность вос.мл.гр, подразделение - обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. не значится - ДД.ММ.ГГГГ заработная плата с сентября по декабрь, должность воспитатель, подразделение - обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с февраля по май, с июля по август, декабрь, должность не указана, за исключением февраль-апрель - няня, подразделение обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с февраля по декабрь, няня, воспитатель, подразделение обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по май, в июне выплата больничного листа (119 дней)должность - воспит., подразделение - обслуживающий персонал.
Должность «няня» и подразделение «обслуживающий персонал» Списками не предусмотрены, а также учитывая отсутствие требуемых для проверки протоколов, означает не подтверждение занятия Пидшморга Л.Н. штатной должности воспитателя в детском дошкольном учреждении детский сад «Ромашка», учитывая отсутствие документального подтверждения наличия в колхозе «Победа» структурного подразделения детский сад «Ромашка».
В этой связи спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Кроме того, из заявления об оспаривании решения ПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается намерение заявителя (истца) установить юридический факт работы педагогом в спорный период, однако судя из заявленных требований и в связи с тем, что УПФР в Калининском районе решением от ДД.ММ.ГГГГ. № Пидшморга Л.Н. отказано во включении спорного периода в спецстаж, имеется спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства на основании подраздела II ГПК РФ, с учетом письма Верховного Суда РФ от 05.11.2015г. №7-ВС-7105/15, а заявление об установлении юридического факта на основании части 3 статьи 263 ГПК РФ должно быть оставлено судом без рассмотрения.
На основании изложенных правовых оснований считаем, что отказ Пидшморга Л.Н. в досрочном назначении пенсии по старости, является законным. На основании изложенных правовых оснований считаем, что исковое заявление не подлежащем удовлетворению (л.д.18-21).
В дополнении к отзыву на заявлении представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю указала, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю изучило заявление Пидшморга Л.Н. об уточнении требований, в котором она просит: - обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю включить в специальный стаж, дающий Пидшморга Л.Н.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы воспитателем в детском саду «Ромашка» колхоза «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. А также период работы воспитателем в МДОУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - признать за Пидшморга Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГг. - обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить и выплачивать Пидшморга Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.
Оценив заявленные требования, Государственное учреждение- Отделение ПФР, считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим правовым основаниям:
Возвращаясь к рассмотрению Акта проверки архивных документов № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого установлено отсутствие протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе Пидшморга Л.Н. на должность воспитателя в д/сад «Ромашка", кроме того отсутствует протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в д/с "Ромашка" воспитателем. Книги протоколов за ДД.ММ.ГГГГ. на хранение в архивный отдел не поступали, поэтому не обнаружены протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении отпуска по уходу и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении из членов колхоза.
В ведомостях по начислению заработной платы Пидшморга Л.Н. значится (ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. для проверки не предоставлены):
- ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с ноября по декабрь, должность няня (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., согласно
трудовой книжки колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ.), что составляет (0-1-12) невозможно включить в льготный стаж, так как должность не соответствует должности, дающей право на досрочное назначение пенсии;
- ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по декабрь, должность восп.мл.гр, (1-0-0) — отсутствует
приказ о переводе на должность воспитателя- спорный период;
- ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по декабрь, должность вос.мл.гр (01-0-0)-отсутствует приказ о переводе на должность воспитателя- спорный период;
- ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по декабрь, должность вос.мл.гр. (1 -0-0)-отсутствует приказ о переводе на должность воспитателя- спорный период;
- ДД.ММ.ГГГГ. не значится; (находилась в отпуске по уходу за ребенком рожденного ДД.ММ.ГГГГ.
свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. №).
Действовавшее до 6 октября 1992 года законодательство Российской Федерации предусматривало включение в льготный стаж времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком сроком до трех лет (частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трех лет). В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 №23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» указанные отпуска предоставлялись по заявлению женщины полностью или по частям в пределах установленного срока. На основании изложенного в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период начавшегося до ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком в целом в пределах установленного срока. Таким образом, период нахождения Пидшморга Л.Н. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. возможно включить в льготный стаж при условии работы в должности воспитателя (1-05-10). (по ДД.ММ.ГГГГ. - так как в трудовой книжке колхозника с ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись о направлении на в д/с «Ромашка» воспитателем).
- ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с сентября по декабрь, должность воспитатель (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) (0-03-11), возможно зачесть в льготный стаж;
-ДД.ММ.ГГГГ заработная плата с февраля по май, с июля по август, декабрь, должность не указана, за исключением февраль-апрель - няня невозможно зачесть в льготный стаж, так как должность «няня» отсутствие наименования должности не дает право на зачет периода работы в льготный стаж;
-ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с февраля по декабрь, няня, воспитатель -няня, невозможно зачесть в льготный стаж, так как должность «няня» не дает право на зачет периода работы в льготный стаж.
Согласно повторного свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. ребенок рожден ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому, как указывалось выше, период отпуска по уходу за ребенком, начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ. не включается в льготный стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пидшморга Л.Н. период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отражен без кода льготной работы, cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - находилась в декретном отпуске, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижении 1,5 лет.
В Акте № за ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по май, в июне выплата больничного листа (119 дней) должность - воспит.
Заявленные требования о зачете в льготный стаж периода работы в МДОУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, как уже указывалось выше, Пидшморга Л.Н. до ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Сведения о стаже и заработке с 01.09.1998г. по 31.12.1998г. - отсутствует в выписке.
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует код льготной работы.
К сведению: в соответствии с пунктом 1.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на получение пенсии в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи и которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, либо наступления сроков, предусмотренных настоящим Федеральным законом, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (в 2020 г. V+24 месяца - 6 месяцев, где V- день возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частями 19- 21 части 1 статьи 30).
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости вышеуказанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
При решении вопроса о сроке назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ с учетом решения суда, вступившего в законную силу, обязывающего территориальный орган ПФР включить в стаж, дающей право на досрочную пенсию, определенные периоды работы (иной деятельности) и не обязывающего назначить досрочную пенсию с определенной даты, следует учитывать положения ч.1.1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ.
Согласно положения статей 13 и 210 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для исполнения, и должны исполняться после вступления их в законную силу. В этой связи решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы (иной деятельности) рассматривается территориальным органом ПФР как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу. Соответственно, требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ указанная категория граждан приобретает со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу.
На деле, если у истицы на дату обращения (24.12.2020г.) установлено льготного стажа 25 лет, то согласно приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ:
В 2020г. -25 лет, срок назначения страховой пенсии по старости (не ранее чем 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не более чем за шесть месяцев до достижения возраста предусмотренного для назначения пенсии по старости в соответствии со ст. 8 закон №400-ФЗ) — т.е. если в 2020году льготного стажа 25лет определяем право +1год 6 мес. (24 мес.-6 мес=18 мес., т.е. 1 год 6 мес.) тогда право возникнет через 1,5 года. Учитывая дату обращения 24.12.2020г. +1год 6 мес. = 24.06.2022год. (при условии, что на дату обращения 24.12.2020г. установлено 25 лет льготного стажа).
В 2021г. -25 лет льготного стажа- срок назначения страховой пенсии по старости, не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (ст.8 Закона №400-ФЗ), т.е. от даты возникновения права 25лет + 36 мес. (3 года) право возникает в 2024 году.
В 2022г. -25 лет льготного стажа- срок назначения страховой пенсии по старости, не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (ст.8) закона №400-ФЗ), т.е. от даты возникновения права 25лет + 48 мес. (4 года) право возникает в 2026 году.
В 2023 и последующие годы - 25 лет льготного стажа- срок назначения страховой пенсии по старости, не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (ст. 8 Закона №400-ФЗ), т.е. от даты возникновения права 25лет + 60 мес. (5 лет) право возникает в 2028 году.
Реализовать право на назначение досрочно страховой пенсии по старости истица может в любое время после возникновения права путем подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных ч. 1 ст. 22 Закона №400-ФЗ — со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
На основании изложенных правовых оснований считаем, что отказ Пидшморга Л.Н. в досрочном назначении пенсии по старости, является законным, исковое заявление Пидшморга Л.Н. о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежащем удовлетворению (л.д.109-112).
В судебном заседании истица, а также представитель истца поддержали уточненное исковое заявление.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы указанные в возражении.
Выслушав стороны, а также свидетелей С., З., которые пояснили, что истец работала в детском саду «Ромашка» вместе с ними воспитателем, полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ до реорганизации, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, согласно паспортным данным Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.4).
Согласно трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ (В.) Пидшморга Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Победа» № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята в члены А/О «Победа» в связи с реорганизацией к-за «Победа» в акционерное общество, № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ направлена временно воспитателем в д/садик «Ромашка» № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ направлена в д/с «Ромашка» воспитателем; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д.5-7). Согласно вкладышу в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята в должность воспитателя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ принята в Калининский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в порядке перевода на должность воспитателя (л.д.8-10).
Согласно решению УПФР в Калининском районе Краснодарского края об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, Пидшморга Л.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при оценке периодов трудовой деятельности заявительницы выявлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Весовщица в отд. №, воспитатель д/с «Ромашка» В распоряжении специалистов имеется акт проверки архивных документов № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенной проверки установлено отсутствие протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе заявительницы на должность воспитателя в д/сад «Ромашка", кроме того отсутствует протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. о направлении в д/с "Ромашка" воспитателем. Книги протоколов за ДД.ММ.ГГГГ. на хранение в архивный отдел не поступали, поэтому не обнаружены протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении отпуска по уходу и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении из членов колхоза. Следует отметить, что в просмотренных документах колхоза "Победа" структурное подразделение - детский сад "Ромашка" не усматривается. В ведомостях по начислению заработной платы заявительницы значится (ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. для проверки не предоставлены); - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с ноября по декабрь, должность няня, подразделение - обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по декабрь, должность восп.мл.гр, подразделение - обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ заработная плата с января по декабрь, должность вос.мл.гр, подразделение - обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января, по декабрь, должность вос.мл.гр, подразделение - обслуживающий персонал- ДД.ММ.ГГГГ. не значится - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с сентября по декабрь, должность воспитатель, подразделение - обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с февраля по май, с июля по август, декабрь, должность не указана, за исключением февраль- апрель - няня, подразделение обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с февраля по декабрь, няня, воспитатель, подразделение обслуживающий персонал - ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по май, в июне выплата больничного листа (119 дней)должность - воспит., подразделение - обслуживающий персонал. На основании выше изложенного, учитывая отсутствие требуемых для проверки протоколов, а значит не подтверждение занятия заявительницей штатной должности воспитателя в детском дошкольном учреждении детский сад «Ромашка», учитывая отсутствие документального подтверждения наличия в колхозе «Победа» структурного подразделения детский сад «Ромашка», а так же сведения, содержащиеся в ведомостях по начислению заработной платы в страховой стаж общими условиями засчитываются следующие периоды: -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (04-01-17), - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-03-17), - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-03-01), -ДД.ММ.ГГГГ.no ДД.ММ.ГГГГ. (0-01-01), - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-17), х- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02-10-17). ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель МДОУ № Согласно записи во вкладыше в трудовую книжку № от 02.01.1998г. заявительница принята на должность воспитателя МДОУ № <адрес>. Сведения об увольнении отсутствуют. Учитывая сведения акта проверки архивных документов № от ДД.ММ.ГГГГ., выписки из лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж общими условиями засчитывается период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01-06-00), в льготный стаж как педагогическая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-11-01). ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель, педагог-психолог Калининский социально-реабилитационный центр для 400-ФЗ "О страховых пенсиях» возникает при достижении заявителем возраста 60 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12).
Согласно архивной справке управления делами администрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда колхоза «Победа» в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ годы усматривается начисление заработной платы Пидшморга Л.Н. с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с сентября по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, с февраля по апрель ДД.ММ.ГГГГ года, с февраля ДД.ММ.ГГГГ года по июнь ДД.ММ.ГГГГ года в качестве няни, воспитателя и ее количество отработанных дней и заработная плата за указанный период
В лицевых счетах по начислению заработной платы колхоза «Победа» за ДД.ММ.ГГГГ год Пидшморга Л.Н. не усматривается (л.д.13).
Согласно акту проверки архивных документов № от ДД.ММ.ГГГГ в книгах протоколов заседаний правления колхоза «Победа» за ДД.ММ.ГГГГ. Пидшморга (В.) Л.Н. не значится. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. и Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. Книги протоколов заседаний правления колхоза «Победа» за ДД.ММ.ГГГГ. на хранение курсивный отдел не поступали. В ведомостях по начислению заработной платы за: ДД.ММ.ГГГГ. В. Н., подразделение - обслуживающий персонал, должность - няня, заработная плата начислена с ноября по декабрь; ДД.ММ.ГГГГ года В. Н., подразделение - обслуживающий персонал, должность - восп. мл. груп., заработная плата начислена с января по декабрь; ДД.ММ.ГГГГ. В.., подразделение - обслуживающий персонал, должность - вос. мл. гр., заработная плата начислена с января по декабрь; ДД.ММ.ГГГГ. В.., подразделение - обслуживающий персонал, должность - вос. мл. гр., заработная плата начислена с января по декабрь; ДД.ММ.ГГГГ. не значится; ДД.ММ.ГГГГ. Пидшморга Л.Н.., подразделение - обслуживающий персонал, должность - воспитатель, заработная плата начислена с сентября (1 в/д) по декабрь; ДД.ММ.ГГГГ. подразделение - обслуживающий персонал: январь - не значится; февраль- апрель- Пидшморга Л.Н.., должность няня; май, июль, август, декабрь - Пидшморга Л.Н.., должность не указана; июнь, сентябрь-ноябрь не значится; заработная плата начислена с февраля по май, с июля по август, за декабрь; ДД.ММ.ГГГГ. подразделение - обслуживающий персонал: январь - не значится; февраль-март, июль-ноябрь- Пидшморга Л.Н.., должность няня; апрель, июнь, декабрь- Пидшморга Л.Н.., должность воспитатель; май- Пидшморга Л.Н.., должность не указана; заработная плата начислена с февраля по декабрь; ДД.ММ.ГГГГ. Пидшморга Л.Н., подразделение - обслуживающий персонал, должность - воспит., заработная плата начислена с января по май; в июне выплата больничного листа (119 дней); ДД.ММ.ГГГГ. Пидшморга Л.Н., детский сад №, с ДД.ММ.ГГГГ. принята в порядке перевода, должность - воспитатель, д/о с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., имеются выплаты с апреля по декабрь в графе «начислено по листкам нетрудоспособности»; ДД.ММ.ГГГГ. Пидшморга Л.Н., детский сад №, должность - воспитатель, имеются выплаты с января по июнь в графе «начислено по листкам нетрудоспособности», с июля по декабрь заработная плата, выхододни указаны с октября по декабрь; ДД.ММ.ГГГГ. Пидшморга Л.Н., должность - воспитатель, детский сад №, заработная плата начислена с января по май. В просмотренных документах колхоза «Победа» структурное подразделение - детский сад «Ромашка» не усматривается (л.д.22,23).
Согласно архивной справке управлении делами администрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда колхоза «Победа» в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год усматривается начисление заработной платы Пидшморга Л.Н. с ноября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в качестве няни и ее количество отработанных дней и заработная плата за указанный период составили: ДД.ММ.ГГГГ год, 48 отработанных дней, начислено за год 156,01 руб. (л.д.24).
Согласно данных о стаже Пидшморга Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вид стража указаны обычные условия труда ст.8 Закона №400-ФЗ, с 01.07.1999 года по 31.05.2000 года- педагогическая деятельность Пост. СМ «463, ст.80 №340-1, п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (л.д.27-29, 89-91).
Согласно архивной справке управлении делами администрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда <адрес> администрации в лицевых счетах по начислению заработной платы Детского сада № ДД.ММ.ГГГГ годы усматривается начисление заработной платы (год рождения не указан) с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в качестве воспитателя (л.д.106).
Согласно копии лицевых счетов по колхозу «Победа» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ года, заработная плата обслуживающего персонала февраль ДД.ММ.ГГГГ года Пидшморга Л.Н. указана в качестве «няня», в ДД.ММ.ГГГГ году В. указана – «воспитат» (л.д.116-118).
Согласно архивной выписке управлении делами администрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № Протокола № заседания правления колхоза «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ, направлена В. Н., временно, воспитателем в д/сад «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ, на период д/отпуска П. Оплату производить, согласно штатного расписания (80 руб. в месяц) (л.д.119).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ Пидшморга Л.Н. работала в д/с «Ромашка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пом воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем (декрет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пидшморга Л.Н. работала в детском саду № <адрес> воспитателем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пидшморга Л.Н. работала МУ –Калининский СРЦ воспитателем (л.д.120-131).
Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно действующей ст.39 КЗоТ РСФСР в период оспариваемого стажа истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, что нашло свое закрепление в действующей в настоящее время ст.66 ТК РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно объяснениям истицы, ее записям в трудовой книжке, истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателем в д/саду «Ромашка», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем в МДОУ № <адрес>.
Согласно Списку к Постановлению Правительства Российской Федерации №1067 от 22.09.1999 года, работа в должности «воспитатель» в дошкольных образовательных учреждениях «детский сад», «центр развития ребенка - детский сад», а также согласно Списку к Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, работа в должности «воспитатель» в дошкольных образовательных учреждениях - «детские сады всех наименований» и «центр развития ребенка - детский сад», дает право период работы истицы в должности воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
При указанных обстоятельствах, доводы стороны ответчика в возражениях на иск, о том, что в ведомостях по начислению заработной платы Пидшморга Л.Н. за период с ноября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ год значится в должности няня, в ДД.ММ.ГГГГ году заработная плата с февраля по май, с июля по август, декабрь, должность не указана, за исключением февраль-апрель - няня, в ДД.ММ.ГГГГ году заработная плата с февраля по декабрь, няня, воспитатель -няня, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пидшморга Л.Н. период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отражен без кода льготной работы, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - находилась в декретном отпуске, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижении 1,5 лет. В Акте № за ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата с января по май, в июне выплата больничного листа (119 дней) должность - воспит., Пидшморга Л.Н. до ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Сведения о стаже и заработке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - отсутствует в выписке, не является основанием не учитывать этот период в качестве льготного стажа, поскольку указанный период стажа отражен в трудовой книжке, Пидшморга Л.Н. в оспариваемые периоды работала в должности воспитателя и данные периоды относятся к педагогической деятельности в соответствующем учреждении и должности, работа в которых дает право на льготную пенсию.
Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица фактически осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях и должности, работа в которых дает право на льготную пенсию согласно подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/с «Ромашка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ № <адрес> подлежат включению в специальный стаж (дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью) для назначения страховой пенсии по старости. Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении в льготный стаж истицы период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа 15 лет 02 месяца 01 день, который был учтен ответчиком как льготный, общий льготный стаж истицы составит более 25 лет, то есть на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, истица имела право на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, суд приходит к выводу иск удовлетворить, в связи с чем подлежит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы воспитателем в детском саду «Ромашка» колхоза «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период работы воспитателем в МДОУ № <адрес> с 02.01.1998г. по 30.06.1999г включить истице в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ № - центр развития ребенка, а также признать за истицей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить и выплачивать истице досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, признать за Пидшморга Л.Н. право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное Учреждение -Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить и выплачивать Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение -Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю включить в специальный стаж, дающий Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы воспитателем в детском саду «Ромашка» колхоза «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период работы воспитателем в МДОУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение -Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить и выплачивать Пидшморга Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:________________________
Свернуть