logo

Пилипенко Михаил Федосович

Дело 33а-8633/2023

В отношении Пилипенко М.Ф. рассматривалось судебное дело № 33а-8633/2023, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Апелляция проходила 18 августа 2023 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Крым РФ судьей Юсуповой Л.А.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Пилипенко М.Ф. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 16 октября 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Пилипенко М.Ф., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33а-8633/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
18.08.2023
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления →
прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Юсупова Луиза Абдул-Вахаевна
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
16.10.2023
Участники
Кобзарь Ян Владимирович
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
Госкомрегистр РК
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Захарченко Илья Валериевич
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Новик Илья Владимирович
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Администрация г. Евпатории
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Басов Александр Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Басова Наталья Михайловна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Безух Дмитрий Владимирович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Бутов Юрий Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатория
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Долгополова Татьяна Викторовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Засимский Олег Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Кунова Наталья Сергеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Лазарев Виктор Алексеевич
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Михайлова Надежда Алексеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Наниташвили Татьяна Алексеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Евпатории
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Пилипенко Михаил Федосович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Сидорова Анна Васильевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

Судья Лобанова Г.Б.

Дело № 33а-8633/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 16 октября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего Юсуповой Л.А.-В.,

судей Мостовенко Н.Р., Тимофеевой А.А.,

при секретаре Сидоровой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-761/2023 по административному исковому заявлению Кобзаря Я.В. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственным регистраторам Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Захарченко И.В., Новику И.В., заинтересованные лица: Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым, администрация г. Евпатории Республики Крым, Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Евпатории Республики Крым, Безух Д.В,, Засимский О.В,, Сидорова А.В., Бутов Ю.В., Басова Н.М., Долгополова Т.В., Басов А.В., Наниташвили Т.А., Михайлова Н.А., Лазарев В.А., Кунова Н.С., Пилипенко М.Ф., о признании решений незаконными, возложении обязанности совершить определённые действия,

по апелляционной жалобе Кобзаря Я.В. на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 мая 2023 года, которым отказано в удовлетворении административного иска.

Заслушав доклад судьи Юсуповой Л.А.-В., объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Кобзарь Я.В. обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решения государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 30 августа 2022 года № КУВД-001/2022-37684785/2 о приост...

Показать ещё

...ановлении государственного кадастрового учёта и от 30 ноября 2022 года № КУВД-001/2022-37684785/3 об отказе государственного кадастрового учёта; возложить обязанность на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление о государственном кадастровом учёте в отношении земельного участка <адрес>.

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации г. Евпатории Республики Крым № 232-п от 10 февраля 2022 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 995 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок № Указанное постановление является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт. 30 августа 2022 года государственным регистратором вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта до 30 ноября 2022 года. Уведомлением от 30 ноября 2022 года отказано в государственном кадастровом учёте. Административный истец с вынесенными решениями регистрирующего органа не согласен, считает их незаконными.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 мая 2023 года административный иск Кобзарь Я.В. оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением суда, Кобзарь Я.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 29 мая 2023 года, принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска в полном объёме.

В судебном заседании Кобзарь Я.В. и его представитель Тумашов П.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда от 29 мая 2023 года отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства в соответствии со статьёй 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Евпатории Республики Крым № 232-п от 10 февраля 2022 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 995 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>. Полученного путём образования земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 указанного постановления земельный участок образуется в границах кадастрового квартала 90:18:010101.

Территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, отнесён к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2).

- ЗОУИТ90:18-6.16: в водоохранной зоне (ВОЗ) Чёрного моря на территории Республики Крым (городской округ Евпатория);

- ЗОУИТ90:00-6.806 – зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначении: «Третий пояс зоны санитарной охраны водозаборной скважины № 6411 ООО «Санаторий «ОренКрым»;

- в охранной зоне объекта культурного наследия регионального значения, в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ), подзоне 1.2, расположенного по адресу: <адрес>». «Частная гимназия ФИО22. 1910 год».

Пунктом 2 постановления предусмотрено отнести земельный участок, указанный в пункте 1 настоящего постановления к категории земель – земли населённых пунктов, код разрешённого использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, код 2.1.1.

Постановление является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт (пункт 5).

12 марта 2022 года Кобзарь Я.В. обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка площадью 993 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением государственного регистратора от 21 марта 2022 года № КУВД-001/2022-9675602/1 государственный кадастровый учёт приостановлен до 21 июня 2022 года, на основании пунктов 5, 7, 20 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

6 июня 2022 года Кобзарь Я.В. обратился в регистрирующий орган с заявлением о прекращении осуществления государственного кадастрового учёта и вернуть ранее представленные для его проведения документы.

На основании части 6 статьи 31 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным регистратором вынесено уведомление от 7 июня 2022 года № КУВД-001/2022-9675602/2 о прекращении осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

29 августа 2022 года администрация г. Евпатории Республика Крым обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением государственного регистратора от 30 августа 2022 года № КУВД-001/2022-37684785/1 приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учёту.

Приостанавливая государственный кадастровый учёт, государственный регистратор, указал, что согласно сведениям представленного межевого плана в границах образуемого земельного участка также располагаются иные объекты капитального строительства, не являющиеся объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома. Кроме того, согласно актуальным сведениям ЕГРН и межевого плана по адресу расположения образуемого земельного участка, а именно: <адрес>, расположен объект капитального строительства с кадастровым №, являющийся жилым домом, а также другие объекты капитального строительства, которые принадлежат частным лицам. На земельном участке под МКД не могут находиться объекты капитального строительства, принадлежащие частным лицам.

Уведомлением государственного регистратора от 30 ноября 2022 года № КУВД-001/2022-37684785/4 отказано в государственном кадастровом учёте.

Принимая решение об отказе в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что постановление администрации г. Евпатории Республики Крым № 232-п от 10 февраля 2022 года является неисполнимым. Собственникам квартир в многоквартирном доме необходимо переоформить схему расположения спорного земельного участка, исключив из земельного участка площадь частного дома. В связи с чем решения регистрирующего органа являются обоснованными и законными.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для отмены оспариваемого решения.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2).

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учёт).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Перечень документов, необходимых для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, перечислен в части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит, в частности должны быть представлены документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав прилагаются следующие документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав приостанавливается по основаниям, перечисленным в части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Если причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, названные в статье 26 указанного Закона, в течение срока приостановления не устранены, то в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора (статья 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Судом апелляционной инстанции установлено, что из представленного на государственный кадастровый учёт межевого плана усматривается, что в границах образуемого земельного участка располагаются многоквартирный дом, а также иные объекты капитального строительства, не являющиеся объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома.

Согласно материалам инвентарного дела, домовладение состоит из трёх обособленных жилых домов лит. А, лит. Б, лит. В.

Вместе с тем, на, утверждённой постановлением администрации г. Евпатории Республики Крым № 232-п от 10 февраля 2022 года, схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории указано на наличие в пределах границы образуемого земельного участка обособленных жилых зданий.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в Постановлении от 28 мая 2010 года № 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 года « 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нём расположен (статья 16 данного Федерального закона).

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведён государственный кадастровый учёт, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

На основании части 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от её выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учёта земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года № 12-П).

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельного участка, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Частью 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утверждённый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утверждённая схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (часть 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (часть 2).

Статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указывает, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учёт, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2).

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3).

Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления (часть 4).

Со дня проведения государственного кадастрового учёта земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).

Исходя из изложенного, поскольку наличие на таком земельном участке объектов, не входящих в состав многоквартирного дома, является препятствием для образования земельного участка под таким многоквартирным домом, суд первой инстанции, с выводами которого соглашается суд апелляционной инстанции, обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

При указанных обстоятельствах, судебное решение вынесено с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, предусмотренные статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения в апелляционном порядке, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 мая 2023 года по административному делу № 2а-761/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кобзаря Я.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия, путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 сентября 2023 года.

Председательствующий

Л.А.-В. Юсупова

Судьи

Н.Р. Мостовенко

А.А. Тимофеева

Свернуть
Прочие