Пимашкина Тамара Ивановна

Судья Усцова-Новикова О.В. Дело№33-3848\2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,

судей Едигаревой Т.А., Аносовой Е.Н.,

при секретаре Криницыной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 01 ноября 2018 года дело по апелляционной жалобе на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 4 июля 2018 года, которым постановлено взыскать с ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» в пользу Пимашкиной ФИО8 4394руб. 70 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 рублей; в доход муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области госпошлину в размере 700 рублей.

В остальной части иск оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителя ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» Прокошевой С.А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

Установила:

Пимашкина Т.И. обратилась в суд с иском к ООО «КТК» о признании незаконными действий по отказу корректировки платы по отоплению за 2017г., включении в состав платёжных документов за коммунальную услугу по отоплению строки «дополнительных услуг», не входящих в перечень платы за коммунальные услуги, взыскании суммы корректировки платы по отоплению за 2017г. в размере 4394, 7 рублей, неустойки за неисполнение обязательной корректировки платы за коммунальную услугу в размере 3% за каждый день просрочки начиная с 01.04.2018 по день фактической оплаты суммы корректировки, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя услуг, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей., о возложении на ответчика обязанности к приведению платежных документов на оплату коммунальных услуг по отоплению в полное соответствие с тре...

...бованием Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и ЖК РФ за период января 2018 по настоящий момент путем предъявления платежных документов на отопление и на дополнительные услуги отдельно на каждый вид услуг начиная с января 2018г.

В обосновании иска, требования которого уточнены, указано на то, что в соответствии с договором № от 01.09.2014 ООО «КТК» оказывает услуги по теплоснабжению. В соответствии с п.3.1 договора расчет за полученные услуги абонент производит с учетом количества потребления, определяемого на основании приборов учета или расчетной величины, исходя из действующих тарифов. Согласно пп.3.2, 3.3 договора тарифы утверждаются РСТ Кировской области и расчетный период календарный год. Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 29.09.2016 № 58 «Об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» с 01.09.2017 изменён способ оплаты за отопление на всей территории Кировской области, за расчетный период взят отопительный сезон 8 месяцев. В этой связи ООО «КТК» должно произвести корректировку платы за отопление за 2017г. в соответствии с п.42(2). Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, в соответствии с формулой 6(1) приложения № 2 Правил. Согласно п. 42(2) Правил в случае принятия органами государственной власти субъекта РФ решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размере платы за коммунальную услугу по отоплению в 1 квартале календарного года, следующего за годом в котором происходит изменение способа оплаты. Ответчик не осуществил корректировку, предусмотренную Правилами в установленные сроки. Корректировка по её квартире должна составить минус 1160,61 руб. за период с января по сентябрь 2017г. включительно. С 01.10.2017 оплата за тепловую энергию производится по общедомовому прибору учета. ООО «КТК» вместо положенной корректировки произвело перерасчет и увеличило плату на 0,01 руб., с таким перерасчетом истица не согласна.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представителя ООО «КТК» ставится вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указано на то, что при корректировке коммунальной услуги по отоплению в 1 квартале календарного года, следующего за годом размер платы за тепловую энергию судом ошибочно применен способ « в течение отопительного периода», в период действия способа оплаты по отоплению равномерно «в течение календарного года», а для расчета размера платы также ошибочно применена формула 2 Приложение 2 ПП РФ от 06.05.2011 № 354. Указано, что в многоквартирном доме <адрес> общедомовой прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию 01.10.2017, при этом размер платы до 01.10.2017 должен определяться исходя из нормативов потребления. По мнению апеллянта, обжалуемое решение суда противоречит п. 42.2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.03.2018), согласно которому способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта РФ принято решение о выборе такого способа. Такой способ был введен с 01.09.2017 Распоряжением № 58 от 29.09.2016. Способ оплаты по отоплению « в течение календарного года» действовал до 31.08.2017.

В возражении на жалобу Пимашкина Т.И. указывает на законность и обоснованность решения суда.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы до 1 июля 2012 года, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Из материалов дела следует, что ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» и Пимашкина Т.И., проживающая по адресу: <адрес>, заключили договор на оказание услуг по тепловодоснабжению и водоотведению от 01.09.2014. Предметом договора является отпуск и подача предприятием, принятие абонентом через присоединённые системы тепловую энергию и водоснабжение, а также принятие от абонента сточных вод. Начало и окончание подачи тепловой энергии на отопление устанавливаются администрацией Верхнекамского района с учетом климатических данных. В соответствии с п.2.1.4 предприятие обязано в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предъявлять абоненту счет за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение ).

Установлено, что узел учета тепловой энергии указанного дома допущен в эксплуатацию с 01.10.2017 до 18.05.2021. Составлен акт допуска в эксплуатацию учета воды у потребителя по адресу <адрес> с 07.10.2016. ООО «Кирсинская теплоснабжающая компания» вынесено распоряжение от 31.01.2018 «О начислении за установку коллективного прибора учета» (с изменениями 28.02.2018, 04.05.2018) по данному дому, которым предусмотрено выставление счета, извещения (квитанции) за январь 2018 г. со строкой дополнительная услуга за установку коллективного прибора учёта собственникам и нанимателям квартир в сумме 214878 рублей. Указано, что начисления производить согласно пропорционально занимаемой площади. Распоряжением ответчика от 28.02.2018 отменены выставленные начисления за дополнительную услугу за установку общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды собственникам и нанимателям квартир в январе 2018г. Постановлено выставлять начисления в счет - извещении строкой дополнительные услуги за установку общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды собственникам и нанимателям квартир в течении пяти лет начиная с февраля 2018.

Распоряжением ответчика от 04.05.2018 N 10 и от 04.05.2018 N 11 специалисты по коммунальным платежам должны скорректировать выставленные начисления за дополнительную услугу за установку общедомового прибора учета тепловой энергии собственникам и нанимателям квартир с апреля 2018г.; скорректировать выставленные начисления на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета воды собственникам помещений и нанимателям квартир с апреля 2018г.

Судом установлено, что с 01.07.2016 начисление платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Кировской области осуществлялось в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты отопления равномерно в течение календарного года.

В соответствии с пунктом 42 (2) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года,

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется, по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В силу пункта 2(1) приложения 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в і-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в і-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пункту 42(1) и пункту 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(1).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», органам государственной власти субъекта Российской Федерации дано право принять решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года), в связи с чем министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области принято распоряжение от 29.09.2016 № 58 «Об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению». Данным распоряжением с 01.09.2017 предусмотрено изменение способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в отношении всех муниципальных образований, находящихся на территории Кировской области, на оплату в течение отопительного периода. На территории Кировской области такой период составляет 8 месяцев (с сентября по апрель).

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Таким образом, в связи со сменой способа оплаты в течение календарного года на способ оплаты в течение отопительного периода при проведении в 1 квартале 2018 года корректировки размера платы за отопление необходимо учитывать нормативы, утвержденные распоряжением министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Кировской области от 29,06.2016 № 107-р «О нормативах потребления коммунальных услуг по отоплению» (в редакции распоряжения от 28 июля 2016 г. N 108-р) с учетом отопительного периода 8 месяцев. Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в муниципальных образованиях Кировской области в границах Верхнекамского муниципального района Кировской области утверждены распоряжением департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 28,05.201.3 № 54 - р. и для 5-х этажный дом до 1999 года постройки составляет 0,0242 Ґкал/кв. м. общей площади жилого помещения многоквартирного дома.

С 1 октября 2017 года начисления платы за отопление производится по фактическим показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии.

Установлено, что жилой дом <адрес>, в котором проживает Пимашкина Т.И. является пятиэтажным многоквартирным 1999 года постройки, общей площадью 2637,5 кв.м.. Общий размер платы за отопление квартиры № в данном доме составил 28292,16 руб. Общедомовой прибор учета тепловой энергии установлен в доме в сентябре 2017г. и введен в эксплуатацию с 01.10.2017.

В период с января по август 2017г. ООО «КТК» рассчитало размер платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с нормативом, утвержденным распоряжением департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 28.05.2013г. N 54-р, с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, с сентября по декабрь 2017, по тому же нормативу без коэффициента периодичности.

Указанные выводы суда соответствуют нормам действующего законодательства, согласуются также с выводами специалистов Государственной жилищной инспекции Кировской области.

При таких обстоятельствах, решение о необходимости проведения корректировки платы за отопление квартиры истицы, снижению такой платы на 4394,7 руб. является правильным. Расчет, проверенный в судебном заседании является обоснованным, арифметически правильным, данная денежная сумма обоснованно взыскана с ответчика в пользу Пимашкиной Т.И.

При рассмотрении спора, судом правильно определены значимые обстоятельства по делу, дана оценка доводам обеих сторон, правильно применены нормы материального права.

Поскольку сумма корректировки платы определена с учётом значимых обстоятельств и требований закона, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 04 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: