Пинигин Семен Алексеевич

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда 10 октября 2023 года

Усть-Удинский районный суд в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Константиновой И.Ю., с участием представителя истца Егоровой О.Л.,

рассмотрев гражданское дело № <обезличено> по иску государственного казенного учреждения «Усть-Удинское лесничество» к Пинигину С. А. об обязании очистить лесной участок от порубочных остатков,

установил:

Истец государственное казенное учреждение «Усть-Удинское лесничество» (далее ГКУ «Усть-Удинское лесничество») обратился с вышеприведенным иском к Пинигину С.А., в котором просил обязать ответчика произвести очистку лесного участка от порубочных остатков, расположенного в техническом участке № <обезличено> лесного квартала № <обезличено>, выделе № <обезличено>, лесосеки № <обезличено> Усть-Удинского участкового лесничества Усть-Удинского лесничества на территории Усть-Удинского района Иркутской области, образовавшихся в результате ненадлежащего исполнения договора купли-продажи лесных насаждений № <обезличено> от <дата обезличена>, в срок до <дата обезличена>.

В обоснование исковых требований указано, что между министерством лесного комплекса Иркутской области в лице начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству Чуруксаевым М.В. и гражданином Пинигиным С.А. был заключен договор купли продажи лесных насаждений № <обезличено> от <дата обезличена>. Условиями договора п.8 предусмотрено, что гражданин обязан произвести очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины, равномерным разбрасыванием измельченных порубочных остатков по площади лесосеки в срок до <дата обезличена>. В результате совершенной ответчиком рубки лесных насаждений участок лесных насаждений, расположенный в техническом участке № <обезличено> лесного квартала № <обезличено>, выдел № <о...

...безличено> лесосека № <обезличено>, Усть-Удинского лесничества, Усть-Удинского участкового лесничества на территории <адрес обезличен>, захламлен порубочными остатками, который до настоящего времени не очищен от порубочных остатков, что противоречит требованиям действующего законодательства об охране лесов от пожаров. Таким образом, ответчик Пинигин С.А. свои обязательства исполнил ненадлежащим образом, тем самым нарушил условия договора в части условия об очистке лесосеки.

В судебном заседании представитель истца, ведущий аналитик ГКУ Иркутской области «Усть-Удинское лесничество» Егорова О.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что специалистами Усть-Удинского лесничества были осуществлены проверки лесного участка, предоставленного Пинигину С.А. по договору купли-продажи лесных насаждений от <дата обезличена>, о чем составлены акты осмотра лесосеки от <дата обезличена> и от <дата обезличена>. В ходе осмотра лесосек установлено, что лесные участки, как предусмотрено договором купли-продажи, очистка лесного участка не произведена. В адрес ответчика истцом направлялась претензия, однако претензия оставлена без удовлетворения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судебное извещение вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Третье лицо министерство лесного комплекса Иркутской области уполномочило представлять свои интересы на основании доверенности ведущего аналитика ГКУ Иркутской области «Усть-Удинское лесничество» Егорову О.Л.

Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом изложенного, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в силу статьи 233 ГПК РФ, с учетом согласия стороны истца, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца Егоровой О.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, а также устанавливает обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статьи 42, 58).

Сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, являются одними из принципов лесного законодательства, что закреплено в п. п. 2, 5, 8 ч. 1 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

В соответствии со ст. 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения). Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица (ч. 1 ст. 4 ЛК РФ).

В силу ст. 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с положениями ст. ст. 7, 8 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 12.2 ЛК РФ древесина - лесной ресурс, получаемый из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, который используется в том числе для получения лесоматериалов и иной продукции переработки древесины. Древесина может быть получена при использовании лесов и осуществлении мероприятий по их сохранению, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 19 ЛК РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В силу ч. 11 ст. 29 ЛК РФ правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах, лесопарках устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений Правилам заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (Правила утверждены Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993), при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост (пп.пп. "б, г, з, к" п. 12 Правил).

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, согласно п. 26 которых при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 1 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 N 909-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области», министерство лесного комплекса Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса на территории Иркутской области.

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные подразделения (управления) министерства, обладающие правами юридического лица (п. 7 Положения).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

Уставом ГКУ Иркутской области «Усть-Удинское лесничество» предусмотрено, что данное учреждение является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Усть-Удинского лесничества.

На момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с Положением о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, утвержденному приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 N 90-мпр, территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству являлось территориальным подразделением министерства лесного комплекса Иркутской области по управлению в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, осуществлению мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере лесного хозяйства.

Из материалов дела следует, что между министерством лесного комплекса Иркутской области в лице начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству Чуруксаева М.В. (продавцом) и ИП Глава КФХ Пинигиным С.А. (покупателем) <дата обезличена> заключен договор купли-продажи лесных насаждений № <обезличено> (л.д. <данные изъяты> – приложение к Договору).

Согласно условиям договора продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: <адрес обезличен>, Усть-Удинский муниципальный район, Усть-Удинское лесничество, Усть-Удинское участковое лесничество Технический участок № <обезличено>, квартал 87, выдел 7, лесосека № <обезличено> (п. 1 Договора). Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указываются в приложении № <обезличено> (п. 3 Договора). Схема расположения лесных насаждений приводится в приложении № <обезличено> (п. 4 Договора).

В соответствии с п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: равномерным разбрасыванием измельченных порубочных остатков по площади лесосеки.

Согласно условиям, предусмотренным подп. «ж» п. 15 Договора, покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16.07.2018 № 325, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367.

Срок действия Договора с <дата обезличена> по <дата обезличена> (п. 23 Договора).

В соответствии с п. 28 Договора прекращение срока действия Договора не освобождает стороны от исполнения обязательств по нему.

Передача покупателю ИП Глава КФХ Пинигину С.А. лесных насаждений с местоположением: <адрес обезличен>, Усть-Удинский муниципальный район, Усть-Удинское лесничество, Усть-Удинское участковое лесничество Технический участок № <обезличено>, квартал № <обезличено>, выдел № <обезличено>, лесосека № <обезличено>, подтверждается актом приема-передачи лесных насаждений № <обезличено> от <дата обезличена> (л.д. <данные изъяты>).

Из акта осмотра лесосеки от <дата обезличена> № <обезличено> следует, что заместителем начальника отдела по Усть-Удинскому участковому лесничеству Останиным К.В., в отсутствие извещенного о дате и месте осмотра ИП Глава КФХ Пинигина С.А., произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в Усть-Удинском лесничестве, техническом участке № <обезличено>, квартале № <обезличено>, лесотаксационном выделе № <обезличено>, лесосеке № <обезличено>, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений от <дата обезличена> № <обезличено>. В ходе осмотра лесосеки установлено нарушение 1) пп. «б» п. 27 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденные Правительством Российской Федерации» от 07.10.2020 3 1514 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» - порубочные остатки прилегают вплотную к лесным насаждениям по периметру лесосеки, также порубочные остатки частично не приземлены по площади лесосеки и не распилены на отрезки длиной не более 2 метров. Порубочные остатки оставлены у стены леса в виде вала, длиной 30 метров, шириной 5 метров; 2) нарушение пп. «а» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, на разделочно-погрузочной площадке оставлены отходы производства в виде гидравлических шлангов, канистр из под ГСМ, а также бытовой мусор в виде бутылок и консервных банок (л.д. <данные изъяты>).

<дата обезличена> на основании акта осмотра лесосеки № <обезличено> от <дата обезличена> начальником отдела по Усть-Удинскому участковому лесничеству территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству Глухоедовым А.В. составлен акт о внесении документированной информации в государственный реестр (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с актом заключительного осмотра лесосеки № <обезличено> от <дата обезличена>, составленного ведущим специалистом ГКУ Иркутской области «Усть-Удинское лесничество» Долгаловым В.В., ранее установленные на вышеприведенном лесном участке нарушения пп. «б» п. 27 «Правил пожарной безопасности в лесах» - порубочные остатки прилегают вплотную к лесным насаждениям по периметру лесосеки; оставлены у стены леса в виде вала, длиной 30 метров, шириной 5 метров, не устранены (л.д. 29-30).

ТУ МЛК Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству адрес в адрес Главы КФХ Пинигина С.А. направлена претензия по договору купли-продажи лесных насаждений № <обезличено>, с требованием произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в срок до <дата обезличена> (л.д. <данные изъяты>).

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, доказательств обратного Главой КФХ Пинигиным С.А. в материалы дела не представлено.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия - в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Участвующими в деле лицами не представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения лесного законодательства, устранены.

С учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о допущенном Пинигиным С.А. нарушении лесного законодательства, выразившемся в неочистке мест рубок от порубочных остатков. Невыполнение требований по очистке лесных насаждений, может привести к захламлению лесного участка, что может повлечь пожароопасную ситуацию.

Данные обстоятельства нарушения лесного законодательства ответчиком не оспорены, не устранены на момент рассмотрения дела.

Таким образом, исковые требования ГКУ «Усть-Удинское лесничество» об обязании Пинигина С.А. произвести очистку от порубочных остатков лесного участка, расположенного в Техническом участке № <обезличено> лесного квартала № <обезличено>, выделе № <обезличено>, лесосек № <обезличено> Усть-Удинского участкового лесничества Усть-Удинского лесничества на территории Усть-Удинского района Иркутской области, образовавшихся в результате ненадлежащего исполнения договора купли-продажи лесных насаждений № <обезличено> от <дата обезличена>, подлежащими удовлетворению.

Суд полагает срок, в течение которого истец просит произвести очистку лесного участка от порубочных остатков - до <дата обезличена>, с учетом существа разрешенных требований, суд находит достаточным и соответствующим принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Усть-Удинское лесничество» удовлетворить.

Обязать Пинигина С. А., ИНН: № <обезличено>, произвести очистку от порубочных остатков лесного участка, расположенного в Техническом участке № <обезличено> лесного квартала № <обезличено>, выделе № <обезличено>, лесосек № <обезличено> Усть-Удинского участкового лесничества Усть-Удинского лесничества на территории <адрес обезличен>, образовавшихся в результате ненадлежащего исполнения договора купли-продажи лесных насаждений № <обезличено> от <дата обезличена>, в срок до <дата обезличена>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Максименко