Плюшко Роман Павлович

Дело № 5-486/2021

86RS0017-01-2021-001204-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Советский 16 июля 2021 года

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении 31 СО 005787/369 от 15.06.2021) в отношении Плюшко Романа Павловича, (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15.06.2021 в 16:20 Плюшко Р.П., ранее привлеченный к административной ответственности постановлением судьи Советского районного суда ХМАО-Югры от 10.03.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 02.04.2021, находился в помещении магазина «(-)», расположенного по адресу: (адрес), то есть в общественном месте, в период действия режима повышенной готовности, продленного на территории автономного округа на основании постановления Губернатора ХМАО-Югры №29 от 09.04.2020 «О продлении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1 постановления Губернатора ХМАО - Югры №48 от 05.05.2020 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» и повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6...

....1 КоАП РФ.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

По ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации при-нимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 23.06.2020), могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 23.06.2020)).

Таким образом, граждане, должностные лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.03.2020 № 20 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 18.03.2020 введён режим повышенной готовности.

Постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 27.03.2020 № 23 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 31.03.2020 № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 02.04.2020 №25 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 05.04.2020 № 28 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой корона-вирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учётом состояния эпидемиологической обстановки.

Вина Плюшко Р.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, с которым Плюшко Р.П. согласился, указав, что забыл маску в машине, рапортом ОППСП ОМВД России по Советскому району Егорова Т.Т., выявившего правонарушение.

Представленную в деле фотофиксацию судья не принимает в качестве достоверного доказательства, поскольку по ней невозможно установить личность лиц, находившихся в магазине.

Согласно материалам дела Плюшко Р.П. 10.03.2021 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судебный акт вступил в законную силу 02.04.2021.

Сам Плюшко Р.П. с протоколом об административном правонарушении согласился, то есть не отрицал факт нахождения его в магазине «Магнит» без средств индивидуальной защиты.

Вышеуказанные доказательства обладают признаками относимости и допустимости, а также достаточности для рассмотрения дела.

Таким образом, Плюшко Р.П. находился в общественном месте - в помещении магазина без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинской маски (одноразовые, многоразовые), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Судья находит вину Плюшко Р.П. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания Плюшко Р.П.,судья учитывает положения ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (согласно письменных объяснений в протоколе об административном правонарушении фактическое признание вины), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из представленных материалов усматривается, что Плюшко Р.П. не имеет постоянного места работы, вину в правонарушении признал, каких-либо последствий в виду нарушения им масочного режима не наступило, в связи с чем судья полагает, что такая мера ответственности как штраф в размере даже минимальном 15000 рублей не будет отвечать требованиям справедливости и целям правосудия и чрезмерно отразится на материальном положении привлекаемого лица, поставив его в тяжелое материальное положение.

Данные обстоятельства судья относит к исключительным, связанным с имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем судья считает возможным уменьшить размер назначенного штрафа до 7 500 рублей на основании ч. 2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Плюшко Романа Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в отделение банка на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по ХМАО - Югре (ОМВД России по Советскому району ХМАО - Югре)

Код ОКТМО 71824000

Налоговый орган ИНН - 8601010390 КПП - 860101001

Номер счета получателя 03100643000000018700

Кор/сч 40102810245370000007

Банк: РКЦ г.Ханты-Мансийск

БИК 007162163,

КБК 18811601201010601140,

УИН 18880486210310057874,

Наименование платежа: штраф по протоколу 31 СО 005787/369 от 15.06.2021.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Суд ХМАО - Югры через Советский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Л. Мельникова