Подгурская Ольга Васильевна

Дело №2-214/2013

19.03.2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гусева А.И., с участием истца Подгурской О.В., привлеченного к участию в деле в качестве 3 лица Баландинского Г.И., при секретаре Куликовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подгурской О.В., к ФГУП «Центр управления Федеральной собственностью», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Подгурская О.В., обратилась в суд с иском к ФГУП «Центр управления Федеральной собственностью», в котором просила обязать ответчика заключить договор безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на имя истца Подгурской О.В.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст.39 ГПК РФ были уточнены исковые требования, истец просил признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, квартиру <адрес>.

В обосновании иска истец Подгурская О.В. указала, что постоянно проживает по адресу <адрес> <адрес> совместно со своим мужем Баландинским Г.И. , на основании договора социального найма жилого помещения № от 05.05.2010г. выданного заключенного между нанимателем Баландинским Г.И. и Филиалом «Северо-Западный центр» ФГУП «ЦУФС», что подтверждается копией договора социального найма. До настоящего времени квартира находится в собственности Филиал «Северо-Западный центр» ФГУП «ЦУФС», однако истец имеет намерение приватиз...

...ировать спорное жилое помещение.

Наниматель Баландинский Г.И. отказался от участия в приватизации жилого помещения- квартиры <адрес>

<адрес>, что подтверждается согласием от 13.11.2012 г. удостоверенного нотариусом нотариального округа г. Сосновый Бор Ленинградской области ФИО6

Согласно справке Ф-9 от 13.11.2012 г. в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма Баландинский Г.И. и член его семьи, жена Подгурская О.В.

Истец имеет намерение воспользоваться своим правом, установленным Конституцией РФ, а также ст. 2 и ст. 11 Федерального Закона № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.

Филиал «Северо-западный центр» ФГУП «ЦУФС» отказал истцу в удовлетворении заявления о приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец Подгурская О.В., привлеченный к участию в деле в качестве 3 лица Баландинский Г.И., поддержали исковые требования, просили суд иск удовлетворить.

Ответчик Федеральное государственное унитарное предприятие «Центр управления Федеральной собственностью» в лице филиала «Северо-Западный центр», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также отзыв, в котором указал, что за ответчиком общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, с 20.11.2008 г. было закреплено на праве хозяйственного ведения, однако, после первого прецедента передачи в судебном порядке жилого помещения в собственность граждан право хозяйственного ведения на общежитие за ФГУП «ЦУФС» прекращено. Так как на спорную квартиру не зарегистрировано право хозяйственного ведения за ФГУП «ЦУФС», она лишь числится на балансе Филиала «Северо-западный центр» ФГУП «ЦУФС», и передавать ее в собственность истцу у ответчика нет оснований, ответчик просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ и мнения участников судебного разбирательства определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.ч. 2 и 3 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Из материалов дела следует и установлено судом, что 05.05.2010 г. между ФГУП «ЦУФС» и Баландинским Г.И. проживающим в жилом помещении совместно со своей женой Подгурской О.В., был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> за №, что подтверждается копией договора.

Согласно справке формы №9 от 13.11.2012 г. в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма Баландинский Г.И. и член его семьи, жена Подгурская О.В.

Занимая указанное жилое помещение по договору социального найма, Подгурская О.В., как член семьи нанимателя, изъявила желание жилое помещение приватизировать, в связи с чем, обратилась к ответчику, но получила отказ.

Наниматель Баландинский Г.И. дал свое согласие, заверенное нотариально, и не возражал против приватизации спорной квартиры на имя Подгурской О.В., отказался от права на приватизацию указанной квартиры, что подтверждается копией Согласия от 13.11.2012 г. удостоверенного нотариусом нотариального округа г. Сосновый Бор Ленинградской области ФИО6

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, в соответствии со ст. 2 Закона, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Отказывая истцу в передаче в собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения, ответчик ссылается на то, что спорное жилое помещение лишь числится на балансе Филиала «Северо-западный центр» ФГУП «ЦУФС», право хозяйственного ведения за ФГУП «ЦУФС» на указанную квартиру не зарегистрировано, передавать ее в собственность граждан у ответчика не имеется оснований.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 20.11.2008 г. дом <адрес> (кадастровый (или условный) номер: №), находился в хозяйственном ведении ФГУП «ЦУФС».

Согласно Техническому паспорту от 12.03.1987 г. (по состоянию на 19.10.2009 г.) <адрес>, является девятиэтажным Зданием общежития (лит. А), инвентарный номер № (правоустанавливающим документом не является).

Согласно Санитарному паспорту от 02.12.97г., дом <адрес>, является общежитием.

На момент рассмотрения данного дела санитарный паспорт, подтверждающий статус общежития спорного дома №, выданный после 2005 года (после введения в действие ЖК РФ) или какие-либо иные документы, подтверждающие, что дом <адрес> является общежитием или специализированным жилищным фондом, ответчиком не представлены.

Согласно требованиями ст. 94 ЖК РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что спорое жилое помещение предназначено для временного проживания на период службы, работы, обучения граждан, что оно укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами, ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, не представил.

Судом установлено, что вопрос о передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Российской Федерации и хозяйственном ведении ФГУП «ЦУФС», несмотря на согласие обеих сторон, в муниципальную собственность до настоящего момента не решен по техническим причинам, каких-либо доказательств, что указанное жилое помещение имеет статус общежития, на момент рассмотрения дела в суде не имеется, однако ФГУП «ЦУФС» препятствует истцу в приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения - квартиры <адрес>.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в Постановлении № 8 от 24.08.93г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп., внесенными в постановлением Пленума № 6 от 06.02.07г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.04 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, согласно изменениям, внесенным Законом Российской Федерации от 23.12.92 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст. 18 названного Закона, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и на приватизацию жилья.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд.

Доводы ответчика о том, что отсутствие зарегистрированного права хозяйственного ведения на спорную квартиру в жилом доме <адрес> препятствует ответчику передать в собственность истцу спорную квартиру, не могут быть приняты судом во внимание.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно #M12293 1 9046215 0 0 0 0 0 0 0 1210789282статьям 17#S и #M12293 2 9046215 0 0 0 0 0 0 0 368361000528 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", #Sвступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Таким образом, учитывая требования действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Подгурской О.В. удовлетворить.

Признать за Подгурской О.В. <данные изъяты>, право собственности на однокомнатную квартиру, <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гусев А.И.

Копия верна

Судья Гусев А.И.