Подкур Михаил Викторович

Дело № 2а-5639/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 октября 2021 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Кишенской Н.А., рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Новосибирска к Подкуре Михаилу Викторовичу о взыскании задолженности по обязательным (налоговым) платежам,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился с иском, просил взыскать с Подкуры М.В. задолженность по пене, начисленной на недоимку:

по транспортному налогу за 2015 год за период со 2.10.2016 по 20.12.2016 – 6 рублей 37 копеек, с 21.12.2016 по 26.11.2017 – 106 рублей 03 копейки;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

за 2015 год за период со 2.12.2016 по 20.12.2016 – 1 рубль 27 копеек, с 21.12.2016 по 20.12.2017 – 22 рубля 61 копейка.

Иск мотивирован тем, что ответчик являлся налогоплательщиком, свои обязательства исполняет с нарушением установленных сроков, так транспортный налог оплачен 27.11.2017, налог на имущество физических лиц – 21.12.2017. В связи с нарушением срока оплаты налогов, начислены пени, которые заявлены ко взысканию в настоящем иске.

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела вынесено определение о замене стороны истца с ИФНС РФ по Ленинскому райо...

...ну города Новосибирска на МИ ФНС России № 17 по Новосибирской области.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, статьёй 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, в сроки, определённые налоговым законодательством.

Предметом настоящего иска является взыскание пеней, начисленных в связи с просрочкой уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год.

Согласно пунктом 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

При рассмотрении иска о взыскании задолженности суд обязан проверить, как соблюдение как срока обращения с иском непосредственно (исчисляемого от даты вынесения определения об отмене судебного приказа), так и срок на обращение с заявлением о его выдаче.

Административный истец просит взыскать пени, начисленные на недоимку:

по транспортному налогу за 2015 год за период со 2.10.2016 по 20.12.2016 – 6 рублей 37 копеек, с 21.12.2016 по 26.11.2017 – 106 рублей 03 копейки;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

за 2015 год за период со 2.12.2016 по 20.12.2016 – 1 рубль 27 копеек, с 21.12.2016 по 20.12.2017 – 22 рубля 61 копейка.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что административный ответчик погасил недоимку по транспортному налогу за 2015 год – 27.11.2017, по налогу на имущество – 21.12.2017.

Именно с указанных дат надлежит исчислять срок на взыскание начисленных пеней в полном объеме.

Первоначально на обязанность уплатить пени, указано в требовании № от 21.12.2016 (л.д.5).

Требование направлено налогоплательщику почтовой связью по адресу, соответствующему адресу его регистрации, что подтверждается реестром направленной корреспонденции (л.д. 6).

После погашения недоимки по налогам, налоговый орган 19.02.2020 направил требование №, в котором исчислил пени за весь период просрочки, установил срок ее уплаты до 14.04.2020 (л.д. 11).

В силу положений статьи 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения недоимки) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Поскольку размер пени не превышал 500 рублей, требование надлежало выставить по пене, начисленной на недоимку по транспортному налогу до 27.11.2018, а по налогу на имущество до 20.12.2018.

Таким образом, требование № 40678 выставлено 19.02.2020 за пределами установленного законом срока.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.04.2014 № 822-О разъяснил, что нарушение сроков, установленных статьёй 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями Кодекса.

Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате недоимки по налогам (пене) само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ.

По правилам, установленным в статье 69 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в момент существования спорных правоотношений), требование подлежало исполнению налогоплательщиком:

по транспортному налогу в срок до 11.12.2018 (8 дней на исполнение требования + 6 дней на доставление корреспонденции);

по налогу на имущество физических лиц – до 4.01.2019.

С указанных дат надлежит исчислять срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа.

Статья 48 Налогового кодекса РФ определяет правила исчисления сроков на судебное взыскание, исходя из размера задолженности.

При этом, статья 48 Налогового кодекса РФ определяет, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения с иском – бремя доказывания налогового органа.

Начало течения шестимесячного срока обращения в суд, установленного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, следует исчислять со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку в материалы дела не представлены сведения о дате, когда размер задолженности налогоплательщика превысил 3 000 рублей.

В требованиях, выставленных налогоплательщику, указано, что общая сумма недоимки менее 3 000 рулей. В судебном приказе заявлена ко взысканию сумма состоит из пеней, начисление которых осуществляется непрерывно до момента погашения недоимки.

С учетом изложенного, суд полагает разумным и целесообразным, исчислять срок взыскания недоимки с момента исполнения требования о ее погашении, исчисляемого в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

С учетом изложенного, заявление о взыскании пени, начисленной на недоимку, по транспортному налогу, истекает: 11.12.2018 + 3 года 6 месяцев = 11.06.2022, налогу на имущество: 4.01.2019 + 3 года 6 месяцев =4.07.2022

Согласно штампу входящей корреспонденции, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 27.08.2020, то есть в пределах установленного законом срока.

4.11.2020 судебный приказ отменен (л.д. 20).

28.04.2021 – в установленный законом срок налоговый орган обратился с настоящим иском (л.д. 3).

Следовательно, процедура взыскания пеней соблюдена.

Обязанность доказать надлежащее исполнение налогового обязательства возлагается на ответчика. Оспаривая судебный приказ, ответчик не представил конкретных возражений, контррасчета, ссылался ошибочность расчета, нарушение процедуры взыскания, ненаправления требования.

Административный ответчик не представил доказательств уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год в более ранние сроки, в соответствии с законом.

Соответственно, в ходе рассмотрения настоящего дела установлен факт просрочки уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц, и имеются основания для начисления пени.

В суд не представлено доказательств существования обстоятельств, которые могли бы служить основанием для освобождения Подкуры М.В. от обязанности по уплате пеней, заявленных ко взысканию в настоящем иске. Произведенный административным истцом расчет сумм пеней соответствует условиям нарушенного обязательства, требованиям закона, ответчиком не оспорен, в связи с чем, суд признает его верным.

В связи с удовлетворением иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л:

взыскать с Подкуры Михаила Викторовича в пользу бюджетов соответствующих уровней пени, начисленные на недоимку:

по транспортному налогу за 2015 год за период со 2.10.2016 по 20.12.2016 – 6 рублей 37 копеек, с 21.12.2016 по 26.11.2017 – 106 рублей 03 копейки;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

за 2015 год за период со 2.12.2016 по 20.12.2016 – 1 рубль 27 копеек, с 21.12.2016 по 20.12.2017 – 22 рубля 61 копейка.

Взыскать с Подкуры Михаила Викторовича в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Копия решения находится в административном деле № 2а-5639/2021 Ленинского районного суда города Новосибирска.