Полютин Олег Федорович

Дело № 5-280/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 26 мая 2016 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),

рассмотрев административный материал в отношении:

Полютина О.Ф, ***, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** в *** на таможенный пост *** по направлению въезд в Российскую Федерацию из *** прибыл гражданин *** Полютин О.Ф., следующий в качестве пассажира на автомобиле *** государственный регистрационный знак №*** При прохождении таможенного контроля Полютин О.Ф. проследовал по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию должностному лицу таможенного поста в письменной или устной форме, не заявлял. При проведении таможенного досмотра было установлено, что Полютин О.Ф. не произвел при пересечении таможенной границы Таможенного союза таможенное декларирование неделимого товара, а именно: *** весом *** то есть товар, весовые ограничения которого превысили норму перемещения товаров, состоящих из ***, с освобождением от уплаты таможенных платежей на *** в данной связи подлежащего обязательному письменному декларированию. Согласно заключению эксперта ООО «***» №*** от ***, рыночная стоимость перемещаемого Полютиным О.Ф. через таможенную грани...

Показать ещё

...цу ***, явившегося предметом административного правонарушения, на *** на территории Российской Федерации составляет ***.

Незадекларированный товар, состоящий ***, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей равную ***, а именно: *** весом ***, был изъят в качестве предмета административного правонарушения.

*** в отношении Полютина О.Ф. по данному факту было возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении Полютина О.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении Полютина О.Ф. поступило в суд *** и подсудно *** суду ***

Полютин О.Ф. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Полютина О.Ф., то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Полютиным О.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении Полютина О.Ф. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***, в котором указаны обстоятельства послужившие основанием возбуждения дела; (л.д.1-7)

- актом таможенного досмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение в багаже, перемещаемым Полютиным О.Ф. через таможенную границу, незадекларированного неделимого товара весом ***, а именно *** (л.д. 9)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 10-12)

- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие у Полютина О.Ф. незадекларированного неделимого товара, а именно: *** весом ***; (л.д. 16-19)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №*** из которой следует, что таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения и ввезенного Полютиным О.Ф. на территорию Таможенного союза ***, а именно: *** весом ***, составляет ***; (л.д. 54)

- служебной запиской отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений *** таможни от *** №***, из которой следует, что товар – *** классифицируется в подсубпозиции *** ТН ВЭД ЕАЭС; (л.д. 33)

- заключением эксперта ООО «***» №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на *** на территории РФ составляет ***; (л.д. 46-51)

- служебной запиской начальника отдела таможенных платежей о подлежащей уплате таможенных платежей от *** №*** с расчетом таможенных платежей, составляющих ***, подлежащих уплате Полютиным О.Ф. при ввозе обнаруженного у него товара на территорию Таможенного союза ***; (л.д. 56)

- объяснением и протоколом опроса Полютина О.Ф., который, будучи опрошенным по делу об административном правонарушении, показал, что ***, его стоимость ему не известна. Границу Таможенного союза пересекает примерно *** Знаком с таможенными правилами Таможенного союза. С правилами Таможенного союза на стендах в информационной зоне таможенного поста не знакомился. Знал о необходимости обязательного декларирования неделимого товара весом свыше 35 кг, но допустил административное правонарушение, поскольку считал, что товар весит не более 35 кг. Вину в совершении административного правонарушения признает; (л.д. 15, 23-26)

- протоколом №*** от *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Полютина О.Ф., в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения. (л.д. 59-61)

Изучив материалы дела, судья считает вину Полютина О.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п. 3 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество, которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) неделимый товар для личного пользования _ это товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершённом виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершённого товара. Комплектность может определяться на основании, сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению.

В соответствии с п. 2 раздела 1 приложения 5 Соглашения неделимые товары, ввозимые для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза, общий вес которых превышает 35 килограммов, облагаются совокупным таможенным платежом.

В соответствии с пунктом 4 и пунктом 19 решения комиссии Таможенного союза от *** №*** «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларацию, декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением комиссии Таможенного союза №*** от *** «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

Полютин О.Ф. не произвел декларирование ввозимого товара, весовые значения которого превышали установленные для беспошлинного ввоза, по установленной письменной форме.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Полютин О.Ф. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Полютину О.Ф., судьёй признаются: полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание Полютину О.Ф., судьёй не установлено.

Принимая во внимание, что Полютин О.Ф. ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа близкого к минимальному, без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: *** весом ***, хранящийся на складе временного хранения таможенный пост *** - после оформления таможенных процедур возвратить законному владельцу – Полютину О.Ф.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки в сумме *** за оценочные услуги, что подтверждается копией счета №*** от *** (л.д. 52), относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Полютина О.Ф признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме ***

Предмет административного правонарушения: *** весом ***, хранящийся на складе временного хранения таможенный пост *** - после оформления таможенных процедур возвратить законному владельцу – Полютину О.Ф.

Издержки, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу за оценочные услуги в сумме ***, отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Г.Н. Гулевский

Свернуть