Пономарев Евгений Фарманович

УИД: 66RS0045-01-2020-002755-85

Дело № 5-915/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 декабря 2020 года г. Полевской

Судья Полевского городского суда Свердловской области Загидулина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева Е.Ф., родившегося . . .г. в <. . .>, гражданина Российской Федерации, паспорт № выдан . . .г. ГУ МВД России по Свердловской области, проживающего в Свердловской <. . .>, самозанятого, ранее непривлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Пономарева Е.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 19 ноября 2020г. в 23:25 Пономарев Е.Ф. в кальянной «Вейп» по адресу: <. . .>, осуществлял работу кальянной после 23:00 в нарушение подпункта 1 пункта 3 Указан Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020г. № 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, не явился, будучи извещен надлежащим образом.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Пономарев Е.Ф. дал объяснение 24 ноября 2020г., в котором указал, что оформлен в качестве самозанятого лица. С 24 октября 2020г. он занимается организацией услуг кальянной по адресу: <. . .>, имеющей наименование «<данные изъяты>». По факту д...

...еятельности кальянной 19 ноября 2020г. после 23:00 указал, что часть посетителей пришла после 22:00 и, заказав кальян, до 23:00 не успели выкурить. В 23:00 он прекратил продажу услуг, но посетители находились в кальянной, где сидели за столиками, общались, курили. Вину в совершении правонарушения он признал.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020г. № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020г. № 100-УГ (в редакции Указа от 28 октября 2020г. № 594-УГ), на территории Свердловской области в период с 23 часов до 6 часов запрещено:

1) проведение зрелищно-развлекательных мероприятий;

2) оказание услуг общественного питания (за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений организаций общественного питания, доставки заказов, деятельности организаций общественного питания, обеспечивающих круглосуточное питание работников организаций, а также организаций общественного питания, расположенных в аэропорту "Кольцово", на железнодорожных вокзалах и автовокзалах).

При этом, деятельность "кальянных" не отнесена к числу услуг общественного питания, зрелищно-развлекательным услугам применительно к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), утвержденному приказом Росстандарта от 31 января 2014г. № 14-ст.

Из представленных суду материалов (фотографий) невозможно установить, какая именно деятельность осуществлялась Пономаревым Е.Ф.: зрелищно-развлекательные мероприятия, либо деятельность по оказанию услуг общественного питания. Соответственно, суд приходит к выводу, что объективная сторона правонарушения, вменяемая Пономареву Е.Ф.: проведение зрелищно-развлекательных мероприятий, не нашла своего рассмотрения в ходе рассмотрения дела.

Не подтвержден и факт оказания Пономаревым Е.Ф. услуг общественного питания.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу в отношении Пономарева Е.Ф. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пономарева Е.Ф. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, то есть на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в Полевской городской суд.

Судья О.А. Загидулина