Попел Клавдия Андреевна

Гр. дело № 2-5525/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 16 ноября 2010 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Зайцевой Я.О.,

с участием:

истца П.Е.Н.,

третьего лица П.Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Е.Н. к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и П.К.А. о признании членом семьи П.К.А. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

П.Е.Н. обратился в суд к П.К.А. администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании их членами семьи П.К.А. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование своих требований указал, что П.К.А. включена в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств Федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

П.К.А. получено уведомление о включении в предварительный список получателей жилищной субсидии. Для этого необходимо в течение одного месяца после даты получения данного уведомления представить в отдел по учету и распределению жилой площади администрацией МО ГО «Воркута» заявление с документами, в числе которых должны быть документы, подтверждающие признание членами семьи заявителя иных лиц, указанных им в каче...

...стве таковых. В данном случае истец должен быть признан членом семьи П.К.А. Считает, что данное обстоятельство подтверждается тем, что они проживают совместно как члены семьи и ведут общее хозяйство с П.К.А.

Истец П.Е.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительно пояснил, что он проживает совместно со своей матерью и ведёт совместное хозяйство с самого рождения.

Ответчик П.К.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. В суд направила заявление о признании исковых требований П.Е.Н.

Представитель ответчика Муниципального образования городского округа «Воркута» и представитель ответчика Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела не заявляли, возражения на иск не представили.

Третье лицо П.Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что П.Е.Н. её муж, П.К.А. – свекровь, П.И.В. и П.С.Н. – дети. Все они являются членами одной семьи, постоянно проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, представителя ответчика администрации МО ГО «Воркута» и ответчицы П.К.А.

Свидетель М.А.В. допрошенный в судебном заседании, показал, что истец П.Е.Н. его знакомый .... П.Е.Н. на протяжении всего времени знакомства проживает с матерью П.К.А., ведут совместное хозяйство. В настоящее время с П.Е.Н. также проживает жена истца П.Г.В. и дети ...

Свидетель С.Р.Д. допрошенный в судебном заседании, показал, что истец П.Е.Н. его знакомый с 2007 года. П.Е.Н. на протяжении всего времени знакомства проживает с матерью П.К.А., ведут совместное хозяйство. В настоящее время с П.Е.Н. также проживает жена истца П.Г.В. и дети ...

Выслушав объяснения истца и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из уведомления Администрации МО ГО «Воркута» ... следует, что П.К.А. включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством на 2011 год по Республике Коми».

Для получения сертификата ему необходимо представить в администрацию МО ГО «Воркута» пакет документов, в том числе документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Согласно свидетельству о рождении ... у ответчика П.К.А. имеется сын П.Е.Н..

Из справки о заключении брака ... следует, что П.Е.Н. заключил брак с П.Г.В. После заключения брака, ей присвоена фамилия П.И.В..

Согласно договору ..., собственником квартиры ... является ответчик П.К.В. Из копии поквартирной карточки ... и справки ..., следует, что по вышеуказанному адресу проживают: П.К.А., П.Е.Н., П.Г.В., П.И.В. и П.С.Н.

Согласно справке ..., у П.К.А. первая группа инвалидности.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со ст.ст. 1, 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 года, установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.

Для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время прибытия в указанные районы и местности не учитываются.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из:

состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

социальной нормы площади жилья в размере 33 квадратных метров общей площади жилья для одиноких граждан, 42 квадратных метров общей площади жилья на семью из двух человек и, если семья состоит из трех и более человек, 18 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи;

средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в регионах вселения определяется ежеквартально федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 17 п.п. «а» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы жилище на 2002-2010 года», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. N153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а"-"е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2007 N 681).

В соответствии с п. 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы:

а) заявление (рапорт) по форме согласно приложению N5;

б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;

в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

ж) обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания;

з) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящих Правил.

В соответствии со статьёй 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает доказанным то обстоятельство, что сын П.Е.Н. является членом семьи ответчика П.К.А.

Они зарегистрированы в одной квартире как члены семьи, совместно проживают и ведут общее хозяйство.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами, как письменными, так и показаниями свидетелей, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом и с другими доказательствами.

Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

признать П.Е.Н., ..., членом семьи П.К.А., ..., для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.В.Пластинин

Дело ...

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Платоновой В.Ю.,

с участием истца Петковой Г.В.,

несовершеннолетней Петковой И.В.,

ответчика Попел К.А.,

третьего лица Попел Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми ... 2010 года гражданское дело по иску Петковой Г.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Петкову И.В. , Попел С.Е. к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, администрации МО ГО «Воркута», Попел К.А. о признании членами семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,

установил:

истец Петкова Г.В. , действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Петкову И.В. , Попел С.Е., обратилась в суд с иском к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, администрации МО ГО «Воркута», Попел К.А. о признании членами семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование иска указано, что она и несовершеннолетние Петкову И.В. , ... г.р., Попел С.Е., ... г.р., её муж Попел Е.Н. , свекровь Попел К.А. проживают в жилом помещении по адресу .... После развода ... с Петковым В.Б. дочь по решению суда осталась с ней. Владельцем жилого помещения является Попел К.А. , которая получила уведомление из администрации МО ГО «Воркута» о включении её в сводный список получателей сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством на 2011 год по Республике Коми. Для получения сертификата следует в срочном порядке в админи...

...страцию МО ГО «Воркута» представить ряд документов, в числе которых должны быть документы, подтверждающие признание членами семьи лица, получающего сертификат. В данном случае она и несовершеннолетние должны быть признаны членами семьи Попел К.А. , поскольку они зарегистрированы в данном жилом помещении, проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Определением суда от ... для участия в деле в соответствии с требованиями ст.37 ГПК РФ привлечена несовершеннолетняя Петкову И.В. ... г.р.

Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми представило отзыв, в котором указано, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на ..., ... и ..., Попел К.А. включена с датой постановки на учет ..., с составом семьи 5 человек, включая: Петкова Г.В. , Петкову И.В. , Попел С.Е.. Как следует из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу; ..., Петкова Г.В. , Петкову И.В. , Попел С.Е. зарегистрировались по указанному адресу с ... Просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Третье лицо Петковым В.Б. , извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал. В письменном заявлении поддержал заявленные истцом требования в отношении несовершеннолетней Петкову И.В.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Несовершеннолетняя Петкову И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что после расторжения брака родителей, всегда проживала с матерью.

Третье лицо Попел Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Минархстрой Республики Коми, администрация МО ГО «Воркута», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Попел К.А. , ... г.р., является инвалидом первой группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой с МСЭ-2007 ..., включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством на 2011 год по Республике Коми».

Для получения сертификата ей необходимо представить в администрацию МО ГО «Воркута» пакет документов, в том числе документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. №675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со ст.1,5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002г., установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.

Для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время прибытия в указанные районы и местности не учитываются.

В соответствии с п. 17 п.п. «а» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы жилище на 2002-2010 года», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2007 N 681).

В силу п.44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы: а) заявление (рапорт) по форме согласно приложению N 5;

б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи; в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации); ж) обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания;

з) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящих Правил.

Судом установлено, что Попел К.А. проживает по адресу ... ..., собственником которого является она, на основании договора на передачу квартиры в собственность ... от ...

Из поквартирной карточки следует, что по указанному выше адресу зарегистрированы также: сын Попел Е.Н. , ... г.р., с ... по ..., с ... по настоящее время; невестка Петкова Г.В. , ... г.р. и внучка Петкову И.В. , ....р., с ...; внук Попел С.Е., ... г.р., с ... по настоящее время.

Из свидетельства о рождении I-ЕА ... от ... (выданного повторно) Попел Е.Н. , ... года рождения, следует, что его родителями являются отец - Попел Н.Г. , мать - Попел К.А. .

Попел Е.Н. и Петкова Г.В. состоят в браке с ..., имеют общего ребенка - Попел С.Е., ... г.р. (свидетельство о рождении I-ЕА ... от ...).

Петкова Г.В. имеет общего ребенка с Петковым В.Б. - дочь Петкову И.В. , ...г.р. (свидетельство о рождении I-ЕА ... от ...).

Попел Е.Н. на основании решения Воркутинского городского суда от ... признан членом семьи Попел К.А. для включения в состав семьи на получения жилищного сертификата.

В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из представленных документов, пояснений лиц, участвующих в деле следует, что Петкова Г.В. , её муж Попел Е.Н. , несовершеннолетние Петкову И.В. , Попел С.Е., Попел К.А. постоянно проживают по адресу ... .... Проживают как одна семья, ведут общее хозяйство, вместе питаются, имеют общий бюджет, пользуются одними вещами домашнего обихода, заботятся и помогают друг другу как члены одной семьи.

Данный факт нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства как письменными материалами дела, так и свидетельскими показаниями ***, ***

Оснований не доверять показаниям опрошенных свидетелей у суда не имеется. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложные показания. Доказательств обратного суду не представлено.

Анализ представленных суду доказательств позволяет прийти к выводу, что Петкова Г.В. и несовершеннолетние Петкову И.В. , Попел С.Е. являются членами семьи Попел К.А. Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

признать Петкова Г.В. , ... года рождения, Петкову И.В. , ... года рождения, Попел С.Е., ... года рождения, членами семьи Попел К.А. , ... года рождения, для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... через Воркутинский городской суд в течение десяти дней со дня оглашения.

Председательствующий судья С.В. Вдовиченко