logo

Попкова Наталья Федотовна

Дело 2-270/2012 ~ М-270/2012

В отношении Попковой Н.Ф. рассматривалось судебное дело № 2-270/2012 ~ М-270/2012, которое относится к категории "Прочие из публично-правовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Называевском городском суде Омской области в Омской области РФ судьей Белоусовым В.Б. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие из публично-правовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Попковой Н.Ф. Судебный процесс проходил с участием представителя, а окончательное решение было вынесено 23 мая 2012 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Попковой Н.Ф., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-270/2012 ~ М-270/2012 смотреть на сайте суда
Дата поступления
09.04.2012
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие из публично-правовых отношений
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Омская область
Название суда
Называевский городской суд Омской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Белоусов Вячеслав Борисович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
23.05.2012
Стороны по делу (третьи лица)
Администрация г.Называевска
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Попкова Наталья Федотовна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Судебные акты

Дело № 2-270/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Называевск 23.05.2012 г.

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.Б.Белоусова

при секретаре Селезнёвой С.В. с участием представителя Колигаевой А.К.- Попковой Н.Ф., представителя ответчика - Администрации г. Называевска Бажиной Н.П., представителя заинтересованного лица - КУ Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Называевскому району Омской области» Мельниковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Попковой Н.Ф. в интересах Колигаевой А.К.о признании незаконным Распоряжения о снятии с регистрационного учета в качестве нуждающихся в жилом помещении и возложении обязанности принять ее на соответствующий учет.

УСТАНОВИЛ :

Попкова Н.Ф. обратилась в суд с иском в интересах Колигаевой А.К. о признании незаконным Распоряжения главы г. Называевска №25 от 14.03.2012 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и возложении обязанности принять ее на соответствующий учет в целях предоставления Колигаевой А.К.возможности воспользоваться государственными гарантиями как вдове участника Великой отечественной войны.

В судебном заседании представитель истицы Попкова Н.Ф.требования, поддержала и просила признать незаконным Распоряжение о снятии последней с регистрационного учета в качестве нуждающихся в жилом помещении как вдову умершего участника Великой Отечественной войны и включить её в список претендующих на получение выплаты для приобретения жилого помещения и показала, что истица Колигаева А.К. является вдовой участника Великой Отечественной войны, ее муж Тиньков А.С. умер 29.12.1993 года. Зарегистрирована она в квартире, принадлежащей ее сыну по адресу: г. Называевск ул. М. Горького, 42, но фактически там не проживает. Ранее она имела в собственности однокомнатный дом, расположенный по адресу: г. Называевск ул. М.-Горького, 40 (площадью 11,1 кв.м.). Дом был ветхий, отопление печное, отсутствовали благоустройства. Пол зимой покрывался снегом, поэтому она в доме постоянно была в одежде и не снимала валенки. В 2010 году сын Колегаев Г.Г. забрал ее жить к себе в дом по ул. М.-Горького, 42, а домик продал, документы оформили только в 2011 году. В доме у сына также отопление печное, нет воды ...

Показать ещё

...и нет канализации. По состоянию здоровья ухаживать за ней ему было трудно. В связи с этим в 2010 году она забрала её к себе жить. Она проживает по адресу: г. Называевск, ул. Южная, д. 18. Колигаева А.К. проживает по адресу: г. Называевск, ул. Южная, д. 18 по договору найма. В доме также нет воды и нет канализации. В силу своего возраста и болезненного состояния Колигаева А.К. нуждается в благоустроенном жилье. В феврале 2012 года она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, очередь в общем списке очередности № 225, и включена в списки граждан претендующих на получение выплат. В марте 2012 года она получила уведомление, что снята с учета нуждающейся в жилом помещении и исключена из списка претендующих получение выплаты для приобретения жилого помещения. С данным отказом она не согласна. Членом её семьи Колигаева А.К не является и выплачивает ей плату за найм жилого помещения в размере 600 рублей ежемесячно. Свою пенсию Колигаева тратит на личные нужды. Она является племянницей истицы.

Представитель ответчика - Администрации г. Называевска Бажина Н.П. иск не признала и показала, что в администрацию города Называевска 07.02.2012 года с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с отсутствием жилого помещения обратилась Колигаева А.К., зарегистрированная по адресу: ул. М-Горького, д. 42, но фактически там не проживающая. Собственником жилого помещения по адресу: ул. М-Горького, д. 42 является ее сын ФИО2, общая площадь 49,0 кв.м. Фактически Колигаева А.К., согласно представленному типовому договору найма жилого помещения частного жилищного фонда от 25.01.2012 года проживает в изолированной комнате, площадью 11,8 кв. м. в квартире по ул. Южная, д. 18. В собственности согласно представленным документам Колигаева А.К. жилого помещения не имеет. Заявление было рассмотрено на комиссии по жилищным вопросам администрации г. Называевска, учитывая факт, что Колигаева А.К. является вдовой умершего участника ВОВ, не имеет в собственности жилого помещения, проживает по договору найма она была принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, очередь № 225 (распоряжение Главы города Называевска от 16.02.2012 г. № 15). Дело было направлено на дополнительное рассмотрение и включение в списки на получение единовременной выплаты для приобретения жилого помещения, которые формирует Министерство труда и социального развития Омской области. После дополнительного рассмотрения полного пакета документов в Министерстве труда и социального развития Омской области было установлено, что по предоставленным документам, основания для признания Колигаевой А.К. нуждающейся согласно требованиям жилищного законодательства отсутствуют т.к. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении могут состоять только те ветераны ВОВ, которые признаны нуждающимися в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Согласно представленных документов Колигаева А.К., является членом семьи собственника жилого помещения ФИО2, имеющего в собственности жилой дом по адресу: ул. М-Горького, д. 42 (свидетельство от 10.06.2008 г. серия <адрес>) и Колигаева А.К. по указанному адресу зарегистрирована с 13.10.2010 г. состав семьи составляет 2 человека. Площадь указанного жилого помещения (общая 49,0 кв.м.) на всех членов семьи соответствует установленной норме. Решением Совета <адрес> № от 04.05.2007 года учетная норма в городе Называевске установлена на одного человека 12 кв.м. Поэтому ФИО3 не была включена в областные списки на получение единовременной выплаты для приобретения жилого помещения. И соответственно распоряжением Главы города Называевска от 14.03.2012 г. № 25 Колигаева А.К. была снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении в соответствии с п. 6 ст. 56 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, Министерством труда и социального развития от 23.09.2010 года № исх-10/мтср-9313 было дано разъяснение «О соблюдении законодательства с целью недопущения нецелевого использования средств федерального бюджета необходимо соблюдать требования федерального и областного законодательства при принятии ветеранов ВОВ на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Представитель заинтересованного лица Мельникова Н.И. требования Коровкиной Е.Е. поддержала и показала, что истица имеет удостоверение вдовы ветерана ВОВ на законном основании и имеет право на улучшение жилищных условий. Истица имеет меры социальной поддержки и ей выдано удостоверение вдовы на основании представленных документов. Истица в повторный брак не вступала.

Свидетель ФИО2в судебном заседании показал, что Колегаева А.К. его мать, ей 92 года. В 2010 году мать продала свой дом по ул. М.-Горького, 40, <адрес>, площадью 11, 1 кв.м., фактически под земельный участок, так как в доме нельзя было проживать, он не подлежал ремонту и был в аварийном состоянии. В декабре 2007 года я переехал в г. Называевск из г. Омска, купил дом по ул. М.-Горького, 42, рядом с домом матери и забрал ее к себе жить. Мая сестра Попкова Н.Ф. помогала мне ухаживать за матерью, варила, стирала. Он не смог обслуживать мать, так как у него неблагоустроенное жилье и нет условий для проживания пожилого человека. Он вынужден был попросить Попкову Н.Ф. забрать мать к себе, она согласилась. Мать переехала к Попковой Н.Ф., они составили договор найма жилого помещения.

Выслушав показания сторон, заинтересованного лица, свидетелей, исследовав представленные документы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из преамбулы Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (далее Закон) следует, что настоящий закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В силу ст. 13 Федерального Закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в себя, в том числе получение и содержание жилых помещений.

На основании п.3 ч.2 ст.21 указанного Федерального закона, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсий или заработной платы, меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника ВОВ, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Согласно ст. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Как установлено в судебном заседании, Колигаева А.К.-, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдова участника Великой Отечественной войны, в повторный брак не вступала, имеет право на льготы, предусмотренные п.3 ч.2 ст.21 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается соответствующим удостоверением серия В № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

Распоряжением Главы г. Называевска от 16.02.2012 г. № 15 истица была принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, очередь № 225 (распоряжение Главы <адрес>). 14.03.2012 года истица Распоряжением главы <адрес> № снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на п.6 ст.56 ЖК РФ, так как на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении могут состоять только те ветераны ВОВ, которые признаны нуждающимися в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Согласно представленных документов Колигаева А.К., является членом семьи собственника жилого помещения ФИО2, имеющего в собственности жилой дом по адресу: ул. М-Горького, <адрес> (свидетельство от 10.06.2008 г. серия <адрес>) и Колигаева А.К. по указанному адресу зарегистрирована с 13.10.2010 г. состав семьи составляет 2 человека. Площадь указанного жилого помещения (общая 49,0 кв.м.) на всех членов семьи соответствует установленной норме. Решением Совета <адрес> № 125 от 04.05.2007 года учетная норма в городе Называевске установлена на одного человека 12 кв.м. Поэтому ФИО3 не была включена в областные списки на получение единовременной выплаты для приобретения жилого помещения.

Между тем, указанное Распоряжение главы <адрес> № является незаконным, снятие истицы с соответствующего учета нарушает ее жилищные права и право как вдовы участника Великой Отечественной войны на получение гарантированной законом меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст. 54 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании, истица до 2011 года имела в собственности жилой дом по адресу: <адрес>.Данный дом был продан 17.02.2011 года(л.д.51.52,55).Дом был неблагоустроенный, ветхий, отопление печное, отсутствовали благоустройства. В 2010 году сын Колегаев Г.Г. забрал свою мать истицу по делу жить к себе в дом по ул. М.-Горького, 42 в <адрес>. В доме у ФИО2 также отопление печное, нет воды и нет канализации. По состоянию здоровья ухаживать за ней ему было трудно. В связи с этим в 2010 году племянница истицы Попкова Н.Ф. забрала истицу к себе жить в свой дом по адресу: <адрес>.Таким образом Колигаева А.К. проживает вместе с ней по адресу: <адрес> по договору найма, заключенному в письменной форме. У неё в доме также нет воды и нет канализации. Таким образом, в силу своего возраста и болезненного состояния Колигаева А.К. нуждается в благоустроенном жилье.

В настоящее время истица в собственности жилых помещений не имеет, что подтверждается указанным договором найма дома, выпиской из ЕГР.(л.д.11-12).

Исходя из вышеизложенного, учитывая все обстоятельства по делу, Колигаева А.К.имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку она с 17.02.2011 года не имея в собственности жилого помещения не была вселена своими близкими родственниками ФИО9, Попковой Н.Ф. как член семьи в имеющиеся у них в собственности жилые помещения. Кроме того, жилое помещение сына Колигаевой А.К. - ФИО9 и племянницы истицы Попковой Н.Ф.также является неблагоустроенным исходя из техпаспортов (л.д.23-41). Колигаева А.К.являясь вдовой участника ВОВ, находясь в старческом возрасте, проживает в доме своей племянницы Попковой Н.Ф.по договору найма.

Согласно ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14-19 и 21 данного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Следовательно, ввиду снятия истицы с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, последняя не была включена в список граждан-получателей субсидий за счет средств федерального бюджета на обеспечение жильем, что нарушило ее право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением как вдовы участника Великой Отечественной войны.

При указанных обстоятельствах уточненные исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным Распоряжение главы г. Называевска №25 от 14.03.2012 года о снятии Колигаевой А.К. с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка претендующих на получение выплат.

Обязать Администрацию г.Называевска восстановить Колигаева А.К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как вдову умершего участника Великой Отечественной войны и включить её в список претендующих на получение выплаты для приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Называевский городской суд Омской области.

Судья В.Б.Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2012 года

Свернуть
Прочие