Пострелкин Андрей Анатольевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2021 (УИД <№>) по иску Пострелкина А. А. к администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Пострелкин А.А. обратился в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевска о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что с <Дата> он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец», что подтверждается решением общего собрания членов указанного товарищества, закреплённым протоколом <№> от <Дата>, а также протоколом <№> от <Дата>. За ним закреплён земельный участок <№>, расположенный по <Адрес>, площадью 591 кв.м. Указанный участок используется по прямому назначению с даты принятия в члены СНТ и по настоящее время. Земельный участок образован из земельного участка, отведённого решением исполнительного комитета Новокуйбышевского городского совета депутатов трудящихся <№> от <Дата> для ведения садоводства на котором организовано СНТ «Мичуринец». СНТ «Мичуринец» располагается в границах кадастрового квартала <№>.

10.06.2020 года подготовлена схема расположения земельного участка. При обращении с указанной схемой в Департамент капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск получено заключение от 30.06.2020г., что испрашиваемый зем...

...ельный участок планировочных ограничений не имеет и находится в правовом зонировании Ж-4 (ведение садоводства).

Заключением Совета СДТ «Мичуринец» исх. <№> от 10.06.2020г. подтверждается, что описание границ местоположения спорного земельного участка <Адрес>, закрепленного за Пострелкиным А.А., <Дата> рождения, соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином, а также, что обременений и особых отметок не имеется.

14.08.2020г. истец обратился с заявлением к Главе г.о. Новокуйбышевск, о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Указанное заявление с приложенными к нему документами возвращено в связи с тем, что к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа, что не соответствует действительности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Пострелкин А.А. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 591 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, в границах квартала <№>.

Определением от 17.12.2020 года, суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования СДТ «Мичуринец».

В судебном заседании Пострелкин А.А. и его представитель – Стуло С.Ю., действующий по устному ходатайству, исковые требования поддержали по заявленным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель администрации г.о. Новокуйбышевска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что Пострелкин А.А. не подтвердил законность его включения в члены СНТ «Мичуринец». Не представил по запросу суда список членов СНТ «Мичуринец». Также не представил документы, предусмотренные п.2.8 ст.3 ФЗ от 25.10.2010 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно: протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, СДТ «Мичуринец» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В обоснование заявленных требований о признании права собственности на земельный участок площадью 591 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, в границах квартала <№>, истцом предоставлены: выписка из протокола общего собрания СНТ «Мичуринец» <№> от <Дата>, выписка из протокола общего собрания СНТ «Мичуринец» <№> от 30.05.2020 года, заключение Совета СДТ «Мичуринец» от 10.07.2020 года, в котором подтверждено, что описание границ местоположения земельного участка <Адрес>, закрепленного за Пострелкиным А.А., соответствует местоположению границ земельного участка, фактически им используемого, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и описание местоположение границ земельного участка.

Между тем, указанные документы не подтверждают законность использования земельного участка. Также, указанные документы правоустанавливающими документами не являются.

Какие-либо сведения или документы, подтверждающие предоставление данного земельного участка на каком-либо праве истцу, либо его право предшественнику до, либо после принятия Земельного кодекса РФ, отсутствуют.

Ни ранее действовавшим, ни действующим на момент рассмотрения дела земельным законодательством фактическое использование земельного участка не предусмотрено в качестве самостоятельного основания возникновения на него права.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 214 ГК РФ, положениями пункта 1 статьи 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Действующим законодательством предусмотрено несколько способов приобретения в собственность земельных участков бесплатно, а именно:

а) в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Документом, подтверждающим предоставление такого земельного участка и являющимся в соответствии с ч. 1 ст. 49 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации права собственности являются:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

При отсутствии оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, земельные участки приобретаются в собственность за плату.

Как следует из материалов дела, Пострелкин А.А. обращался с заявлением к Главе г.о. Новокуйбышевск Маркову С.В., о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Указанное заявление возвращено в связи с тем, что к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Указанные документы также запрошены в СНТ «Мичуринец». Между тем, ответы на запрос суда не поступили.

Учитывая, что суду не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие законность использования спорного земельного участка, а также документы о наличии либо отсутствии пресечении границ спорного земельного участка со смежными, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Пострелкина А.А. о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пострелкина А. А. к администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области о признании права собственности на земельный участок, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 18 февраля 2021 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова