Потапова Наталия Борисовна

Дело № 5-302/2021

УИД № 02RS0001-01-2021-000223-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2021 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Шнайдер О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении П.Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, состоящей в браке, не трудоустроенной, имеющей на содержании 1 иждивенца, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении П.Н.Б. составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

П.Н.Б. на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осущес...

...твлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как разъяснено в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19) N 1", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории Республики Алтай введен режим повышенной готовности и меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно пп. «а» п. 7.2 распоряжения Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), лицам, находящимся на территории Республики Алтай, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а также при посещении: аптек и аптечных пунктов, а также помещений магазинов, осуществляющих розничную торговлю, других организаций, связанных с обслуживанием граждан, в том числе связанных с оказанием услуг, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 319 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Пунктом 7.3 данного распоряжения Министерству внутренних дел по <адрес> рекомендовано, в числе прочих, осуществлять контроль за исполнением пункта 7.2 настоящего Распоряжения.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 25 минут в <адрес>, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и введен режим «повышенной готовности», П.Н.Б. находилась в ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств защиты органов дыхания (маска, респиратор), в нарушение требований: подпунктов 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, обязательных для исполнения гражданами и организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; подпунктов 7.2, 14.4 распоряжения Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с внесенными изменениями распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р) «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОР ППСП Отдела МВД России по <адрес>, фотоматериалами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья находит в действиях последней состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, считает, что ее вина в совершении административного правонарушения доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать П.Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Шнайдер

Дело № 2а-335/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2016 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.И.,

при секретаре Бобылевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай о взыскании с Потаповой Н.Б. обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай обратилась в суд с административным иском о взыскании с Потаповой Н.Б. 1656,28 руб., из которых недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 274,16 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 1159,34 руб., пени на задолженность по страховым взносам в ФФОМС в размере 222,78 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование административного иска указано, что ответчик, являясь застрахованным лицом по 07 октября 2014 г. занимался предпринимательской деятельностью. Согласно представленным в налоговый орган сведениям, доход предпринимателя в 2014 году превысил 300 тыс. рублей, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 274,16 руб., которая была исчислена согласно пункту 2 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (в однократном размере плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период). Пени за период с 23 октября 2014 г. по 31 августа 2015 г. составили 23,60 руб. За несвоевременную уплату недоимки по страх...

...овым взносам с дохода не превышающего 300 тыс. руб. за период с 23 октября 2014 г. по 31 августа 2015 г. ответчику начислены пени на задолженность по страховым взносам в размере 1135,74 руб., пени на задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составили 222,78 руб.

По итогам проверки истец направлял в адрес ответчика требования со сроком исполнения до 18 сентября 2015 г., до 19 сентября 2015 г., которые были оставлены без исполнения.

Представитель административного истца Корольков И.Г. в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства не просил.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно статье 18 указанного Закона обязанность по уплате страховых взносов должна исполняться надлежащим образом, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать страховые взносы своевременно и в полном объеме.

Обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации).

В случае неуплаты страховых взносов они подлежат взысканию в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 21 указанного Закона взыскание недоимки по страховым взносам с физических лиц производиться в судебном порядке. Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи. Такое заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам.

Если сумма взыскания в течении трехлетнего периода со дня истечения самого раннего требования об уплате недоимки превысила 500 рублей, орган контроля обращается с иском в суд в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (часть 2.1 статьи 18 Закона).

Если сумма взыскания в течении трех лет не превысила 500 рублей, орган контроля обращается в суд с иском в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (часть 2.2 статьи 18 Закона).

Органом контроля в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (часть 1 статьи 3 Закона).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, определяется в фиксированном размере, как произведение минимального размера оплаты труда (также - МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона (26 %), увеличенное в 12 раз (пункт 1).

В случае если доход плательщика страховых взносов превышает 300 тыс. рублей за расчетный период, размер взносов определяется как произведение МРОТ и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (26 %), увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Таким образом, на 2014 год фиксированный размер обязательных взносов на пенсионное страхование при доходе до 300 тысяч рублей составляет 5554 х 26 % х 12 = 17328,48 рублей в год или 1444,04 рублей в месяц.

Согласно части 11 статьи 14 указанного Закона, если информация о доходах индивидуального предпринимателя не предоставлена в налоговый орган, страховые взносы на обязательное пенсионной страхование определяются как произведение восьмикратного МРОТ, установленного на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (26 %), увеличенное в 12 раз.

На 2014 год данный фиксированный (восьмикратный) размер отчислений на обязательное пенсионное страхование составляет 138627,84 рублей в год или 11552,32 рублей в месяц.

Фиксированный размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование согласно части 1.2 статьи 14 Закона на 2014 год составляет 5554 х 5,1 % х 12 = 3399,04 рублей в год или 283,54 рубля в месяц.

Налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 9 статьи 14 указанного Закона).

В силу статьи 16 Закона страховые взносы уплачиваются плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, при доходе до 300 тысяч рублей не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае если деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ несвоевременная уплата страховых взносов предусматривает меру ответственности в виде пени в размере равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. С 14 сентября 2012 г. учетная ставка установлена ЦБ РФ в размере 8,25 %.

Из материалов дела следует, что в период с 16 марта 2013 г. по 07 октября 2014 г. ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно сведениям представленным в налоговый орган доходы предпринимателя за 2014 г. превысили 300 тыс. руб., в связи с чем, ответчику была исчислена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 274,16 руб., пени за период с 23 октября 2014 г. по 31 августа 2015 г. – 23,60 руб. За несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам с дохода не превышающего 300 тыс. руб. за период с 23 октября 2014 г. по 31 августа 2015 г. ответчику начислены пени на задолженность по страховым взносам в размере 1135,74 руб., пени на задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 222,78 руб.

Размер задолженности не оспорен ответчиком, проверен судом и признан правильным. Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчиком не представлено.

Поскольку сумма недоимки превысила 500 рублей после выставления требования с самым ранним сроком исполнения 18 сентября 2015 г., истцом соблюден 6-ти месячный срок для обращения в суд, предусмотренный частью 2.1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, в силу статьи 111 КАС РФ в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай удовлетворить.

Взыскать с Потаповой Н.Б. в пользу Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай 1656 рублей 28 копеек, в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 274 рубля 16 копеек; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии 1159 рублей 34 копейки; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 222 рубля 78 копеек.

Взыскать с Потаповой Н.Б. в пользу Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2016 года.

Федеральный судья С.И. Полякова

УИД 02RS0001-01-2022-009349-78 Дело № 2а-444/2023

Категория 3.198

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Потапову Д.Л. в лице законного представителя Потаповой Н.Б. о восстановлении срока для взыскания задолженности и взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Потапову Д.Л. в лице законного представителя Потаповой Н.Б. о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания недоимки и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 209 рублей 28 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 111 рублей 11 копеек, на общую сумму 320 рублей 39 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что Потапов Д.Л. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу. Предоставить доказательства, подтверждающие заявленные требования, не предоставляется возможным ввиду их отсутствия.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его пров...

...едения извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что Потапов Д.Л. является налогоплательщиком, ИНН №.

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» и согласно сведениям из базы данных налогового органа, Потапов Д.Л. является владельцем имущества:

жилой дом по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 388 НК РФ должник является плательщиком земельного налога.

Потапов Д.Л. является владельцем земельного участка по адресу: <адрес>.Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В материалах дела не представлены сведения о направлении налоговым органом Потапову Д.Л. требования об уплате налога, а потому у него не возникло обязанности по уплате данного налога, а также суду не представляется возможным определить дату образования задолженности, поскольку в требовании налогоплательщику не установлен срок для уплаты недоимки.

Таким образом, поскольку административным истцом не был соблюден процедурный порядок взыскания задолженности, предусмотренный налоговым законодательством, а именно не имеется доказательств направления требования административному ответчику, а также суду не представилось возможным проверить срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению ФНС России по Республике Алтай отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Потапова Д.Л. в лице законного представителя Потаповой Н.Б. недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 209 рублей 28 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 111 рублей 11 копеек, на общую сумму 320 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.Н. Сумачаков