Поваров Александр Юрьевич

< >

дело № 2-4059/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 13 августа 2018 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием истца Поварова А.Ю., представителя третьего лица Григорьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поварова А. Ю. к ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

У с т а н о в и л:

Поваров А.Ю. обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец полагает, что ему необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных конструкций в < >

Просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию указанные выше периоды работы, обязать назначить страховую пенсию по старости с даты определения права – ДД.ММ.ГГГГ года

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявл...

...ении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ответчик не признает по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Представитель третьего лица ООО «Промремонт-5» Григорьева В.В. в судебном заседании исковые требования полагала обоснованными.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа (12 лет 6 месяцев). В специальный стаж зачтено 7 лет 8 месяцев 1 дней. Отказано в зачете в специальный стаж по п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных конструкций в < >

Суд полагает данное решение частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановление Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 разделом IV "Металлургическое производство /черные металлы/", подразделом 1 "Доменное производство", подразделом 2 "Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное). Цехи подготовки составов, копровые и ремонта металлургических печей. Доломитные фабрики, цехи и отделения", подразделом 3 "Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное и оцинковальное производства и производство рельсовых скреплений" п. "А" предусмотрена должность "слесари дежурные и ремонтные".

Согласно пункту 13 разъяснений N 5/8 от 02.04.1976 года, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и N 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций.

В пункте 5 Разъяснений о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29 указано, что работникам специализированных предприятий, организаций, отделов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2 как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Согласно трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в < > монтажником по монтажу стальных конструкций по 3 разряду, непосредственно занят в работах с вредными условиями труда по ремонту доменных, мартеновских печей, аглофабрик и других агрегатов в действующих металлургических предприятиях.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы истца, выданной ООО «Промремонт-5» ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве монтажника специализированных ремонтных организаций, цехов, кустов, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования, постоянно и полный рабочий день занятым на ремонте оборудования доменного, сталеплавильного и прокатного производства в действующих металлургических цехах, что дает право на льготное пенсионное обеспечение на основании Списка N 2 от 22.08.1956 г. N 1173.

При этом из пояснений представителя третьего лица, материалов дела следует, что ООО «Промремонт-5» заключило договор купли-продажи бизнеса ЗАО «Прокатремонт» в ходе процедуры банкротства последнего (договор одобрен на собрании кредиторов ДД.ММ.ГГГГ).

В силу статьи 86 Федерального закона от 08.01.1998 года «О несостоятельности (банкротстве)» (действовал на момент продажи предприятия) В целях удовлетворения требований кредиторов план внешнего управления может предусматривать продажу предприятия (бизнеса) должника (далее - предприятие). При продаже предприятия все трудовые договоры (контракты), действующие на момент продажи предприятия, сохраняют силу, при этом права и обязанности работодателя переходят к покупателю предприятия.

Таким образом, ООО «Промремонт-5» является правопреемником ЗАО «Прокатремонт» в силу закона.

Согласно акту приема-передачи документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Промремонт-5» приняты документы по личному составу ЗАО «Прокатремонт» с правом последующего использования документов (выдачу справки, уточныющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда).

Имеющаяся в материалах дела архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, копия личной карточки, карточек учета рабочего времени актов приемки выполненных работ подтверждают правильность записей в трудовой книжке и справки ООО «Промремонт-5» и не содержат сведений, опровергающих указанные документы.

Таким образом, зачету в специальный стаж подлежат период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку Список № от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого выдана уточняющая справка, действовал до ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, суд полагает необходимым исключить из специального стажа периоды отвлечений для выполнения государственных обязанностей (согласно архивной справке), поскольку характер указанных обязанностей не указан, доказательств, что на указанный период за истцом сохранялась заработная плата.

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж спорных периодов стаж истца на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев. С учетом достижения истцом возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ (пункт 43 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н), он имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 части 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении Поварову А. Ю. страховой пенсии.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить Поварову А. Ю. в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных конструкций в < > (за исключением периодов отвлечения от работы: 1 день ДД.ММ.ГГГГ, 1 день в ДД.ММ.ГГГГ, 1 день ДД.ММ.ГГГГ, 2 дня ДД.ММ.ГГГГ, 1 день ДД.ММ.ГГГГ, 1 день ДД.ММ.ГГГГ, 2 дня ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце в Череповецком районе назначить Поварову А. Ю. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.08.2018 года.

Судья < > М.С.Власов