Повляков Александр Николаевич

Дело №2а-474/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием представителя административного ответчика – адвоката Симоненко Ю.В.,

представившего ордер №124 от 13.07.2021 г. и удостоверение №1003 от 14.02.2005 г.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Карасукскому району УФССП России по Новосибирской области Гончаровой Антонины Геннадьевны к Повлякову Александру Николаевичу об установлении для должника временного ограничения выезда за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Карасукскому району УФССП России по Новосибирской области Гончарова А.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Повлякову А.Н. об установлении для должника временного ограничения выезда за пределы Российской Федерации, в обоснование требований указав, что у неё на исполнении находится исполнительное производство №46903/19/54019-СД, возбужденное 11.01.2021 года на основании исполнительного документа - постановления №18810154200914093480 от 14.09.2020 года, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, вступившего в законную силу 13.10.2020 года, предмет исполнения: административный штраф ГИБДД в размере 2 000 руб. Всего штрафов на сумму 35 400 руб. 02.06.2020 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Данное постановление в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу, в котором установлен добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако должник Повляко...

...в А.Н. не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые положительного результата не дали. В настоящее время задолженность по исполнительным производствам с Повлякова А.Н. не взыскана. Указанное исполнительное производство находится на исполнении свыше двух месяцев.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации Повлякову А.Н. до исполнения обязательства по исполнительному производству.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Карасукскому району УФССП России по Новосибирской области Гончарова А.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена.

Административный ответчик Повляков А.Н. в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по месту регистрации административного ответчика возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

На основании ст.ст.54,102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом с участием адвоката Симоненко Ю.В., назначенного судом в качестве представителя административного ответчика Повлякова А.Н.

Представитель административного ответчика – адвокат Симоненко Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал, так как ему не известно мнение ответчика.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области. Представитель указанного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно передвигаться за пределы Российской Федерации, которое в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч.2 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 года №291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В судебном заседании установлено, что 11.01.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасукскому району УФССП России по Новосибирской области Гончаровой А.Г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810154200914093480 от 14.09.2020 года, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, вступившего в законную силу 13.10.2020 года, предмет исполнения: административный штраф в размере 2 000 руб., в отношении Повлякова А.Н. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.

Всего Повлякову А.Н. назначено административных штрафов на общую сумму 35 400 руб.

02.06.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.

Размер задолженности превышает 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах исходя из п.5 ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд находит применение мер в виде временного ограничения права на выезд должника из Российской Федерации соразмерным требованиям, содержащимся в исполнительном документе. Суд также учитывает, что установление временного ограничения обеспечивает фактическую возможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Карасукскому району УФССП России по Новосибирской области Гончаровой А.Г. удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника Повлякова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству №46903/19/54019-СД, возбужденному 11.01.2021 года на основании исполнительного документа – постановления №18810154200914093480 от 14.09.2020 года, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, вступившего в законную силу 13.10.2020 года, предмет исполнения: административный штраф в размере 2 000 руб. в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области. Всего штрафов на сумму 35 400 руб.

Взыскать с Повлякова Александра Николаевича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 18 июля 2021 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова