Прасунко Сергей Владимирович

УИД 22RS0012-01-2021-000262-50

Дело № 5-163/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славгород

29 марта 2021 года 09 часов 20 минут

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Щербина Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Прасунко Сергея Владимировича, гражданина РФ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, составленному полицейским (водителем) МВ ОР ППСП МО МВД России «Славгородский» мл.сержантом полиции ФИО8 в период действия повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 года №120, Прасунко С.В. допустил нарушение п.1 Указа губернатора Алтайского края от 08.05.2020 года №77, чем нарушил п. «б» ч.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ Прасунко С.В. находился на остановочном пункте общественного транспорта по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для индивидуальной защиты органов дыхания.

Вышеназванные действия Прасунко С.В. должностным лицом в протоколе квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Прасунко С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом п...

...утем направления по адресу его места жительства соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д. 13).

Соответствующее отправление адресату вручено лично, что подтверждено почтовым уведомлением и данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (№) (л.д. 16-17).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Прасунко С.В.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу:

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) (Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120 в связи с угрозой завоза и распространения в Алтайском крае новой коронавирусной инфекции COVID-19, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и решений, принятых на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Алтайского края 18.03.2020, для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18.03.2020 был введён режим повышенной готовности.

На основании пункта «а» статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливает Правительство Российской Федерации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Согласно п.п. «б» п.3 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В силу п.4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. 1.3 п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена обязанность по введению ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 №120 на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

В соответствии с п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 №77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания», который издан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с учетом письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от 06.05.2020 № 22-00-01/33-5580-2020, гражданам необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций.

Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 20.6.1 (статья введена в действие с 01 апреля 2020 года).

В соответствии с частью 1 указанной нормы КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Прасунко С.В. находился на остановочном пункте общественного транспорта по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в Алтайском крае, на территории которого существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и вина Прасунко С.В., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются письменными объяснениями самого Прасунко С.В., где он подтвердил, что на остановке общественного транспорта он был без маски для индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 4), рапортом сотрудника правоохранительного органа (л.д. 2), протоколом по делу об административном правонарушении (л.д. 1), фототаблицей фиксации факта нарушения (л.д.№ 3).

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, поскольку процессуальные документы составлены уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оснований для освобождения Прасунко С.В. от административной ответственности судья не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ), является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица (ч. 1). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

На основании изложенного, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено Прасунко С.В. впервые, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, полагая, что при отсутствии исключительных обстоятельств указанная мера ответственности обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Прасунко Сергея Владимировича, <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Е.В.Щербина

Дело № 5-51/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2016 года с. Панкрушиха

И.о. Судьи Панкрушихинского суда Алтайского края Хриунова О.В.,

при секретаре Фафенгут Д.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Прасунко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут ДД.ММ.ГГГГ Прасунко С.В., управляя автомобилем Тойота Королла, государственный рег знак №, двигаясь на 74 км. 700 метров автодороги Крутиха – Панкрушиха – Хабары – Славгород Панкрушихинского района Алтайского края, допустил съезд в кювет с последующим опрокидыванием автомобиля, в результате ДТП, согласно заключению судебно – медицинского эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, пассажиру автомобиля Тойота Королла, П. причинен вред здоровью средней тяжести, т.е. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Хабарский», потерпевший П.. и его законный представитель не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежаще, ходатайство о рассмотрении дела с их участием не заявили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании Прасунко С.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не справился ...

...с управлением автомобиля.

В содеянном раскаялся.

Выслушав пояснения Прасунко С.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Факт совершения Прасунко С.В. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №, объяснениями Прасунко С.В., П.., протоколом осмотра места совершения административного правонарушения 025022, протоколом ОМП от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к протоколу осмотра, схемой места ДТП, актом освидетельствования, справкой о результатах исследований, справкой МО МВД России «Хабарский», заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ,списком нарушение Прасунко С.В., данными БД «Регион».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ у потерпевшей П.. обнаружены телесные повреждения в виде <данные изъяты> все повреждения являются единым комплексом травмы, возникшей внутри салона автомобиля при столкновении с каким – либо препятствием или при опрокидывании автомобиля, причинили вред здоровью средней тяжести по признаку длительного расстройства здоровья, продолжительностью свыше 3х недель (более 21 дня), учитывая срок полного заживления (сращения) переломов костей, в том числе, костей предплечья (локтевой и лучевой костей).

Суд признает представленные доказательства достоверными и бесспорными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность Прасунко С.В. в его совершении.

Приведенные доказательства в своей совокупности позволяют прийти к выводу, что водитель Прасунко С.В., двигаясь на транспортном средстве, допустил съезд в кювет с последующим опрокидыванием автомобиля, не выполнил требование п. 10.1 абз. 1, в результате совершено ДТП, причинившее вред здоровью пассажира автомобиля, средней степени тяжести.

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия Прасунко С.В. по ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение вреда здоровью средней тяжести.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает: признание вины Прасунко С.В., раскаяние в содеянном.

В качестве отягчающего обстоятельства: совершение административного правонарушения в состоянии опьянения

Учитывая изложенное, суд полагает справедливым и соразмерным содеянному, назначить Прасунко С.В. наказание за совершение административного правонарушения в виде административного штрафа, поскольку по мнению суда, данный вид наказания, при изложенных обстоятельствах, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Прасунко С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей, в доход УФК РФ по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю).

Штраф полежит уплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет получателя: 40101810100000010001

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

Банк: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ г. БАРНАУЛ

БИК – 040173001

ИНН – 2224011531

КПП 222401001

ОКТМО – 01701000

КБК: 18811630020016000140

Вид платежа: штраф за нарушение ПДД

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по реквизитам, указанным в постановлении суда.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский Панкрушихинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>