Пшеничная Елена Витальевна

№ 2-4195/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2013 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Андрющенко Е.В.,

с участием Пшеничной Е.В., ее представителя Вавилова В.Н., представителя УПФ РФ в г. Белгороде Кочуевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пшеничной Е.В. к УПФ РФ в г. Белгороде о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, обучения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Пшеничная Е.В. обратилась в УПФ РФ в г. Белгороде за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

УПФ РФ в г. Белгороде разъяснило истице, что период ее работы в 27 Городской клинической больнице с 29.07.1982 г. по 16.08.1982 г. может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с лечебной деятельностью, в календарном порядке, так как блок реанимации и интенсивной терапии не поименован Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении. Также ответчик не засчитал истице в специальный стаж период обучения на курсах повышения квалификации

Дело инициировано иском Пшеничной Е.В., которая просила обязать УПФ РФ в г. Белгороде включить в ее специальный стаж период работы с 29.07.1982 г. по 16.08.1982 г. в должности медицинско...

...й сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, период обучения на курсах повышения квалификации с 11.09.2000 г. по 16.10.2000 г. в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 6 месяцев и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 22.09.2013г.

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Кочуева И.Н. исковые требования не признала.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Как установлено судом и не оспорено стороной ответчика, Пшеничная Е.В. 29.07.1982 г. принята на работу в 27 городскую клиническую больницу на должность палатной медсестры блока реанимации и интенсивной терапии, 16.08.1982 г. уволена с занимаемой должности по собственному желанию. Данные обстоятельства подтверждаются записями трудовой книжки истицы.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 вышеуказанного закона).

В п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что работа в должности медицинской сестры палатной в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) реанимации и интенсивной терапии (больниц всех наименований) предоставляет лицу, выполняющему данную работу, право на зачет этого периода в специальный стаж в льготном исчислении.

В справке Коммунального учреждения охраны здоровья «Харьковская городская клиническая больница № 27» № <…> от 09.07.2013 г. указано, что Пшеничная Е.В. будучи студентом Харьковского мединститута принята на должность медсестры палатной блока реанимации и интенсивной терапии 27 городской клинической больницы с 29.07.1982 г.

Содержащиеся в трудовой книжке истицы, справке № 899 от 09.07.2013 г. сведения о приеме Пшеничной Е.В. в блок реанимации и интенсивной терапии противоречили требования действовавшего в то время законодательства.

Так, согласно Приказу Минздрава СССР «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране» от 19.08.1969 г. № 605, Министры здравоохранения союзных республик, президенты АМН СССР, начальники главных управлений Министерства здравоохранения СССР обязаны организовывать отделения анестезиологии-реанимации в клиниках медицинских институтов, институтов усовершенствования врачей и научно-исследовательских институтов применительно к Положению и штатным нормативам, утвержденным настоящим Приказом.

При отсутствии в соответствующих республиканских, краевых, областных, городских больницах отделений анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии - возлагать функции центров анестезиологии-реанимации на отделения анестезиологии-реанимации клиник.

В п. 1 Положения об отделении анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений, являющегося приложением к Приказу Минздрава СССР от 19.08.1969 г. № 605, предусмотрено, что в многопрофильных республиканских, краевых и областных больницах, а также многопрофильных городских и центральных районных больницах на 500 и более коек (с наличием не менее 70 - 100 коек хирургического профиля) в составе отделений анестезиологии-реанимации с разрешения министерств здравоохранения союзных республик могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии.

Суд, учитывая, что на пенсионных правах работника не должно отражаться несоблюдение работодателем требований действующего законодательства, Приказ Минздрава СССР от 19.08.1969 г. № 605, приходит к выводу, что Пшеничная Е.В. в период с 29.07.1982 г. по 16.08.1982 г. работала в палате реанимации и интенсивной терапии.

При таких обстоятельствах период работы истицы с 29.07.1982 г. по 16.08.1982 г. в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии 27 городской клинической больницы подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Подлежит удовлетворению и требование Пшеничной Е.В. о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода обучения на курсах повышения квалификации с 11.09.2000 г. по 16.10.2000 г. Нахождение истицы на курсах повышения квалификации подтверждается справкой ОГБУЗ «Детская областная клиническая больница» № <…> от 05.07.2013 г.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом данный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку истица направлялась на курсы повышения квалификации во время работы Пшеничной Е.В., которая обоснованна включена ответчиком в стаж в календарном исчислении (ответ УПФ РФ в г. Белгороде от 19.07.2013 г. № <…>).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов (пункт 2 вышеуказанной статьи).

Пшеничная Е.В. 15.07.2013 г. действительно обращалась в УПФ РФ в г. Белгороде с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. На данную дату у нее не имелось необходимого стажа для назначения пенсии (не менее 30 лет), что вытекает из расчетов, содержащихся в исковом заявлении, объяснений представителя истицы в судебном заседании. В связи с чем данное обращение не порождает для истицы каких-либо правовых последствий, в отличие от обращения гражданина, который имеет необходимый стаж на дату подачи заявления о назначении пенсии.

Истица не представила в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств обращения в пенсионный орган 22.09.2013 г. с заявлением о назначении пенсии, форма которого определена в Письме ПФ РФ от 17.11.2009 г. № АД-28-25/11252 «Об организационных мероприятиях, связанных с установлением социальных доплат к пенсии».

Между тем, с учетом того, что Пшеничной Е.В. заявлено требование о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, которое представляет собой иск о признании права на пенсию, у суда имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить истице пенсию с момента подачи последней искового заявления в суд (17.10.2013 г.). При этом необходимо учитывать, что истица на момент обращения в суд с исковым заявлением имела право на включение в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии спорных периодов.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Пшеничная Е.В. при обращении в суд оплатила государственную пошлину в размере <…> руб., которая согласно вышеуказанной норме права подлежит возмещению УПФ РФ в г. Белгороде.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Пшеничной Е.В. к УПФ РФ в г. Белгороде о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, обучения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Белгороде включить в специальный стаж Пшеничной Е.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 29.07.1982 г. по 16.08.1982 г. в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 6 месяцев, период обучения на курсах повышения квалификации с 11.09.2000 г. по 16.10.2000 г. в календарном исчислении и назначить Пшеничной Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 17.10.2013 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Пшеничной Е.В. отказать.

Обязать УПФ РФ в г. Белгороде выплатить в пользу Пшеничной Е.В. государственную пошлину в размере <…> руб.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья –