Пуротова Надежда Станиславовна

Дело № 2-13968/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сургут

13 октября 2016 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

Председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре Сагдеевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-13968/2016 по иску Управления по опеке и попечительству Администрации города Сургута к Пуртову Д.С., Пуртов С.Ю., Пуртовой Н.С., Пуртова Т.С., о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Управление по опеке и попечительству Администрации города Сургута обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам Пуртову Д.С., Пуртов С.Ю., Пуртовой Н.С., Пуртова Т.С. о признании несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ Пуртовой Н.А. была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи из <данные изъяты> человек. ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу был зарегистрирован несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее вселенный в качестве члена семьи нанимателя своей матерью Пуртова Т.С. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился на полном государственном обеспечении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был передан истцу на воспитание постановлением Администрации г.Сургута. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживают Пуртов С.Ю. (дедушка ФИО3)., Пуртовой Н.С. (мать несовершеннолетней Анастасии), Пуртова Т.С. (мать ФИО3). Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение до настоящего времени не заключен. Лица, проживающие в данной квартире, на контакт со специалистами управления не идут, в квартиру попасть невозможно. Из семи выездов, осуществленных специалистами управления за десять месяцев, в квартиру удалось попасть ДД.ММ.ГГГГ с помощью участкового ОП №. По информации, предоставленной управлением учета и распределения жилья Администрации города, несовершеннолетний ФИО3 является членом семьи нанимателя жилого помещения по вышеуказанному адресу, но до настоящего времени договор социального найма на данную квартиру не оформлен. Из проживающих в квартире в соответствующую службу для заключения договора социального найма не обращался, действий по устранению нарушенных прав детей не принимал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 с целью восстановления нарушенных жилищных прав подопечного обратилась в управление учета и распределения жилья с заявлением об оформлении договора, но получила отказ в связи с тем, что право на заключение договора имеет Пуртову Д.С.. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст.5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.06.2009 №86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», постан...

...овлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25.01.2013 №21-п «Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Ханты-Мансийском автономном округа-Югре» несовершеннолетний ФИО3 имеет право на установление факта невозможности его проживания в жилом помещении по указанному адресу и включении на этом основании с список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Для совершения данных действий необходимо наличие договора социального найма или решения суда, согласно которому несовершеннолетний ФИО3 является членом семьи нанимателя по договору социального найма. С целью восстановления нарушенных жилищных прав подопечного ФИО3 ФИО10 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об оформлении договора в управление учета и распределения жилья Администрации г.Сургута, но получила отказ в связи с тем, что право на заключение договора имеет Пуртову Д.С. В дальнейшем несовершеннолетний ФИО3 имеет право на установление факта невозможности его проживания в жилом помещении по указанному адресу и включении на этом основании в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений. Для совершения данных действий необходимо наличие договора социального найма или решение суда, согласно которому несовершеннолетний ФИО3 является членом семьи нанимателя по договору социального найма.

Представитель истца Управления по опеке и попечительству Администрации г.Сургута Игнатьева С.Г., действующая по доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Пуртову Д.С., Пуртов С.Ю., Пуртовой Н.С., Пуртова Т.С. в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо ФИО10 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца. Суду пояснила, что у нее на воспитании находится несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний ребенок проживает с ней в <адрес>. В <адрес> антисанитарные условия, проживать в данной квартире невозможно. Она как приемный родитель осуществляет уход за ребенком, он находится на ее иждивении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Пуртова Т.С. лишена родительских прав в отношении ребенка ФИО3 (л.д.14-19.

Постановлением Администрации г.Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передан в приемную семью – ФИО10 (л.д.22).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено семье ФИО11.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, является ведение общего хозяйства, под которым следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как следует из материалов дела, несовершеннолетний ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает с ФИО10 по адресу: <адрес> и находится на ее содержании.

В <адрес> несовершеннолетний не проживает, что подтверждается актами о невозможности проведения обследования жилищно-бытовых условий семьи (л.д.32, 33). Данный факт и не оспаривался участвующими в деле лицами.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что несовершеннолетний ФИО3 в жилое помещение по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года не вселялся в качестве члена семьи нанимателя, с нанимателем не вел общее хозяйство, не находился на иждивении у нанимателя

Лица, имеющие регистрацию в <адрес> членами семьи несовершеннолетнего ФИО3 не являются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

В тоже время, суд учитывает, что не проживание несовершеннолетнего ФИО3 в <адрес> является вынужденным. При этом, несовершеннолетний сохраняет право пользования данным жилым помещением и имеет право на данное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления по опеке и попечительству Администрации города Сургута к Пуртову Д.С., Пуртов С.Ю., Пуртовой Н.С., Пуртова Т.С., о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд города Сургута.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 18.10.2016

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья О.А.Рудковская

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сургут

13 октября 2016 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

Председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре Сагдеевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-13968/2016 по иску Управления по опеке и попечительству Администрации города Сургута к Пуртову Д.С., Пуртов С.Ю., Пуртовой Н.С., Пуртова Т.С., о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления по опеке и попечительству Администрации города Сургута к Пуртову Д.С., Пуртов С.Ю., Пуртовой Н.С., Пуртова Т.С., о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд города Сургута.

Председательствующий: О.А.Рудковская