Раджабов Давлатбек Худжаназарович

Дело №5-574/2021

УИД № 33RS0002-01-2021-002453-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

«8» мая 2021 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Краснова Т.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Раджабова Давлатбека Худжаназаровича,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г.Владимира поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Раджабова Давлатбека Худжаназаровича и иные материалы.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Исходя из пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ пре...

...дусмотрена административная ответственность.

Исходя из ст.ст.5, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона; патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок его действия может неоднократно продлеваться на период от одного месяца и считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

При изучении материалов дела об административном правонарушении установлено, что Раджабовым Д.Х. 16.01.2020 получен патент. Вместе с тем, сведений о том, оплачивался ли патент в материалах дела не имеется, и Раджабов Д.Х. не опрошен по данным обстоятельствам, должностным лицом, составившем протокол по делу об административном правонарушении указанная информация не исследовалась, а в материале дела отсутствуют региональные справки миграционной службы и ИФНС, а также копии квитанций об оплате патента.

Помимо этого, справка ФМС России АС ЦБДУИГ не содержит сведений об аннулировании патента.

Указанная информация препятствует исчислению сроков пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Из текста Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» следует, что сроки временного пребывания в России продлены до 15 июня 2021 только в отношении тех иностранных граждан, которые по состоянию на 15 марта 2020 г. законно находились на ее территории. В отсутствии сведений об оплате патента невозможно сделать вывод о том, относится ли к ним Раджабов Д.Х.

Кроме того, Раджабов Д.Х. не опрошен о семейном положении (наличии супруги и детей граждан Российской Федерации).

Учитывая изложенное, представленные материалы не содержат

достаточных данных, позволяющих всесторонне и полно рассмотреть дело об административном правонарушении, требуют дополнительной проверки, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, учитывая сокращенный процессуальный срок, установленный ч.4 ст.29.6 КоАП РФ.

Вместе с тем срок применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания позволяет в полном объеме и всесторонне исследовать все обстоятельства и представить в суд доказательства.

Таким образом, в связи с необходимостью выяснения всех обстоятельств по делу, подлежащих доказыванию, протокол и иные материалы подлежат возвращению в орган, возбудивший дело.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Раджабова Давлатбека Худжаназаровича и другие материалы в УМВД России по г.Владимиру для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.П.Краснова