Рахматуллин Мухамет Хабибуллович

...

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 мая 2020 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Габова Т.Н., рассмотрев дело № 5-269-2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахматуллина ...

установил:

... в 15 часов 30 минут Рахматуллин М.Х. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года и пунктом 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020 года, и находился в ..., тем самым не обеспечив режим самоизоляции и покинув место проживания не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, следования к месту работы (от места работы), которая не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов.

В соответствии с пунктом 18 части 5 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и Перечнем должностных лиц, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации № 975-р от 12 апреля 2020 года, протокол по делу об административном правонарушении в отношении Рахматуллина М.Х. составлен должностным лицом ОМВД России по городу Ноябрьску и в порядке части 3 статьи 23.1...

... Кодекса РФ об административных правонарушениях направлен в Ноябрьский городской суд для рассмотрения по существу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ... и Рахматуллин М.Х. при рассмотрении дела не участвовали, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В протоколе об административном правонарушении Рахматуллин М.Х. указал, что свою вину в совершении административного правонарушения признает.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1, пунктами «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а-2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020 года в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

...

Согласно статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут Рахматуллин М.Х. не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), установленные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года и пунктом 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020 года, и находился в ..., не обеспечив режим самоизоляции и покинув место проживания без уважительных (исключительных) причин.

Обстоятельства административного правонарушения и вина Рахматуллина М.Х. подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом ст. специалиста ОТО ОМВД России по городу Ноябрьску ..., рапортом УУП ОМВД России по городу Ноябрьску ..., фотоматериалом, копией паспорта Рахматуллина М.Х. с отметкой о регистрации по месту жительства.

Под исключительные случаи, указанные в пункте 3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 29-ПГ от 16 марта 2020 года действия Рахматуллина М.Х. не подпадают, к категории лиц, на которых режим самоизоляции не распространяется, Рахматуллин М.Х. не относится. Предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Рахматуллину М.Х. также не выдавались.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Рахматуллин М.Х. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а потому его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении Рахматуллину М.Х.. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и данные о личности правонарушителя, являющегося пенсионером, признавшего вину, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Рахматуллина ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель – УФК по ЯНАО (ОМВД России по городу Ноябрьску), ИНН 8905017870, КПП 890501001, номер счета поручателя платежа 40101810465770510002, КБК 18811601201019000140, БИК 047182000, ОКТМО 71958000, УИН 18880489200894581865.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить Рахматуллина М.Х. об административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Судья: ....Н. Габова

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10марта 2011года г. Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего судьи: Мякишевой Т.А.

при секретаре: Кривцовой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-407-2011 по иску Рахматуллиной К.С., Рахматуллина М.Х., Рахматуллина А.М., Кадировой К.К. к администрации г.Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением

у с т а н о в и л:

Истцы предъявили иск к администрации г.Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Ноябрьск <адрес> которое им предоставили в связи с пожаром в ранее занимаемом жилом помещении, но не выдали правоустанавливающего документа. Они постоянно проживают и зарегистрированы проживающими по адресу: <адрес>, оплачивают жилищно-коммунальные платежи.

В судебном заседании Рахматуллина К.С., действуя также в интересах Кадировой К.К. на основании доверенности, Рахматуллин М.Х., Рахмутуллин А.М. поддержали заявленные исковые требования и доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования не оспариваются.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодатель...

...ством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности и др.

Право пользования жилым помещением возникает при условии законного вселения, постоянного проживания в нем, при отсутствии иного соглашения по пользованию жилым помещением.

Истцы законно вселились в предоставленное жилое помещение и до настоящего времени постоянно в нем проживают.(л.д.22)

Согласно справки о регистрации все они зарегистрированы постоянно проживающими по адресу: <адрес>.

На имя Рахматуллиной К.С. открыт лицевой счет на жилое помещение <адрес> и она производит оплату жилищно-коммунальных платежей за 4 чел., задолженности не имеет(л.д.23)

Ранее занимаемое Рахматуллиной К.С. жилое помещение было уничтожено в результате пожара, что подтверждается справкой (л.д.36)

На дом <адрес> составлен технический и кадастровый паспорт ( л.д.24-35)

Обеспечение восстановления нарушенных прав достигается при помощи различных способов их защиты, определенных ст.11 Жилищного Кодекса РФ в частности, таких как признание жилищного права.

Поэтому суд с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика признает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Рахматуллиной К.С., Рахматуллиным М.Х., Рахматуллиным А.М., Кадировой К.К. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Ноябрьск <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: