Рахмонов Тожимухаммад Гайратжонович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2020 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рахмонова Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рахмонова (RAKHMONOV) Тожимухаммада (TOJIMUKHAMMAD) Гайратжоновича, -данные о личности-

у с т а н о в и л:

27.11.2020 в 12 часов 00 минут в ходе проведения операции «Нелегальный мигрант» сотрудниками УМВД России по г. Электросталь на территории ООО ТД «ФИШ Маркет» по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Рабочая д.35А, был выявлен гражданин Республики У. Рахмонов Т.Г., который прибыв в Российскую Федерацию 09.06.2016, после окончания срока пребывания с 07.09.2016, находился на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Рахмонов Т.Г. виновным себя в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, нарушение объяснил неправильным пониманием российского миграционного законодательства.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Рахмонова Т.Г., установлена и подтверждается следующими доказательствами: рапортом УУП ПП «Западный» УМВД...

... России по г. Электросталь Г.Б.П. от 27.11.2020; протоколом АД№1451478 об административном правонарушении от 27.11.2020, где описаны обстоятельства правонарушения допущенного Рахмоновым Т.Г; письменным объяснением Рахмонова Т.Г., согласно которому он подтвердил тот факт, что не покинул территорию РФ по окончанию срока пребывания; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на Рахмонова М.Р.

Действия Рахмонова Т.Г. правильно квалифицированы по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,

обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Рахмонова Т.Г. в содеянном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая подп."б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции указов Президента Российской Федерации от 15.06.2020 №392, от 23.09.2020 №580), в силу которых в период времени с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Рахмонова (RAKHMONOV) Тожимухаммада (TOJIMUKHAMMAD) Гайратжоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. За неуплаченный штраф в установленный законом срок ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области.

Судья Г.Ю. Шалыгин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2020 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рахмонова Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Рахмонова (RAKHMONOV) Тожимухаммада (TOJIMUKHAMMAD) Гайратжоновича, -данные о личности-

у с т а н о в и л:

27.11.2020 в 12 часов 00 минут в ходе проведения операции «Нелегальный мигрант» сотрудниками УМВД России по г. Электросталь на территории ООО ТД «ФИШ Маркет» по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Рабочая д.35А, был выявлен гражданин Республики У. Рахмонов Т.Г., который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента с территорией действия в Московской области, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Рахмонов Т.Г. виновным себя в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, нарушение объяснил неправильным пониманием российского миграционного законодательства.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Рахмонова Т.Г., установлена и подтверждается следующими доказательствами: рапортом УУП ПП «Западный» УМВД России по г. Электросталь П.Л.И.. от 27.11.2020; протоколом осмотра объекта территории ООО ТД «ФИШ Маркет» по адресу: Московская область, г. Эле...

...ктросталь, ул. Рабочая д.35А от 27.11.2020; фототаблицей; протоколом АД№1594913 об административном правонарушении от 27.11.2020, где описаны обстоятельства правонарушения допущенного Рахмоновым Т.Г.; письменным объяснением Рахмонова Т.Г., в частности относительно того, что 27.11.2020 осуществлял трудовую деятельность по выполнению работ по очистке и погрузке рыбы без разрешения на работу, либо патента, действующего на территории Московской области; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на Рахмонова Т.Г.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. В силу п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, действия Рахмонова Т.Г. осуществлявшего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего патента, суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Отсутствие у Рахмонова Т.Г. патента на работу в Московской области не отрицалось и самим правонарушителем в судебном заседании.

Рахмонов Т.Г. будучи иностранным гражданином и находясь на территории РФ, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства РФ.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Рахмонова Т.Г. в содеянном правонарушении, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая подп."б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции указов Президента Российской Федерации от 15.06.2020 №392, от 23.09.2020 №580), в силу которых в период времени с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Рахмонова (RAKHMONOV) Тожимухаммада (TOJIMUKHAMMAD) Гайратжоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. За неуплаченный штраф в установленный законом срок ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области.

Судья Г.Ю. Шалыгин