Ракитина Татьяна Борисовна

УИД 75RS0010-01-2024-001060-74

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Красноармейская 24 «а»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2024 года по делу № 5-436/2024 (10719000-1399/2024)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., при секретаре судебного заседания Быковской Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Ракитиной Татьяны Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт №, пенсионерки, контактный номер телефона (электронный адрес) №

Ранее к административной ответственности не привлекалась.

УСТАНОВИЛ

05 мая 2024 года с 14 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале №1 «Выезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни, совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гражданкой Ракитиной Т.Б., следующей из КНР в Российскую Федерацию в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером Е41230.

При прохождении таможенного контроля Ракитина Т.Б. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответ...

Показать ещё

...ила отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и устного опроса таможенным органом установлено, что частота пересечения физическим лицом таможенной границы и ввоз товаров на таможенную территорию таможенного Союза составил три раза в течение трёх месяцев, время пребывания Ракитиной Т.Б. за границей менее трёх суток. За период с января по май 2024 года гражданка Ракитина Т.Б. переместила через таможенную границу товаров на сумму 90 000 рублей. При опросе должностным лицом таможенного органа гражданка Ракитина Т.Б. указала, что часть товаров ввозит по просьбе третьего лица: сумку розовую, пижаму подростковую, костюм детский, кофту детскую, футболки мужские, юбку джинсовую, пиджак женский, штаны мужские, брюки женские, костюм женский, тапочки мужские, документов подтверждающих стоимость товара не имеет.

В процессе осуществления таможенного контроля, с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа, состоящего из одного места, общим весом 7,4 кг.

Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра № от 05.05.2024 г. (л.д.15).

Решением должностного лица таможенного органа № от 05.05.2024 года, товары, общим весом 7,4 кг., перемещённые через таможенную границу Союза гражданкой Ракитиной Т.Б. в сопровождаемом багаже, не отнесены к товарам для личного пользования исходя из однородности и количества товаров, объяснений лица, а также частоты краткосрочных пересечений Ракитиной Т.Б. таможенной границы, а именно: сумка детская розового цвета с ручками, пижама подростковая (рубашка и штаны), костюм детский (кофта и штаны), штаны детские голубого цвета, футболка мужская красного цвета, размер 2 XL, 2 штуки, юбка женская джинсовая голубого цвета, пиджак женский темно-синего цвета, штаны мужские черного цвета, футболка мужская коричневого цвета, брюки женские синего цвета с карманами по бокам, костюм женский (кофта и брюки) оранжевого цвета, тапочки женские черно-розового цвета, халат женский бежевого цвета с изображением цветов и медведей, джинсы женские синего цвета с карманами сзади, сумка дорожная мятного цвета с ручками, кофта мужская бежевого цвета с капюшоном на молнии, шорты мужские голубого цвета, сумка женская зеленого цвета, сумка женская серого цвета.

Общая рыночная стоимость товаров, массой 7,4 кг, в соответствии с заключением товароведческой экспертизы № от 01.07.2024 года, составила 26 512 рублей 31 копеек.

Вышеуказанные товары, изъяты в порядке статьи 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей № от 05.05.2024 г. и помещены на ответственное хранение.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, изложенной в служебной записке № от 03.07.2024 года перемещенные товара подпадают под действие технических регламентов Таможенного союза о безопасности и требуют подтверждения, общая таможенная стоимость изъятых товаров составила 20 636,17 рублей.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 05.07.2024 года в отношении Ракитиной Т.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Ракитина Т.Б. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена СМС-сообщением 22.07.2024 года, что подтверждено отчетом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрели дела не заявляла.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее Таможенной кодекс) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом (п.2 ст.104 Таможенного кодекса).

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подп. 35 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 Таможенного кодекса, в декларации на товары указываются в частности: наименование о товарах, их описание, классификационный код по Товарной номенклатуре, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, таможенная стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 2 ст. 111 Таможенного кодекса).

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 Таможенного кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 Таможенного кодекса в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно пункту 3 статьи 260 Таможенного кодекса, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 N 124 (ред. от 14.02.2023) "О таможенном декларировании товаров для личного пользования" утверждены форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации, которым в частности предусмотрено, что в графах 3 и 4 декларации указывается сведения о товарах, цель их ввоза либо вывоза, наименование товара и его описание, вес, количество и стоимость.

Согласно пункту 9 статьи 260 Таможенного кодекса при таможенном декларировании товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, перемещаемых в международных почтовых отправлениях либо помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, заявляется одна из следующих целей их ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза: свободное обращение; временный ввоз. Временный ввоз может быть заявлен только в отношении транспортных средств для личного пользования, указанных в статье 264 настоящего Кодекса; вывоз; временный вывоз.

Пунктами 6 и 12 статьи 260 Таможенного кодекса установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (пункт 2 статьи 84 Таможенного кодекса).

В силу пункта 8 статьи 258 Таможенного кодекса, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

В случае если физическое лицо следует в транспортном средстве и если в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании предоставлена возможность совершать таможенные операции в отношении перемещаемых товаров для личного пользования, не покидая транспортные средства, заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, является непредставление по результатам устного опроса должностному лицу таможенного органа пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Как следует из материалов дела, гражданка России Ракитина Т.Б. следовала из КНР в Российскую Федерацию в качестве пассажира транспортного средства с регистрационным номером Е41230. В сопровождаемом багаже перемещала часть товаров не для личного пользования, декларирование которых в письменной форме не производила, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представила.

Решением должностного лица таможенного органа № от 05.05.2024 года товары, перемещаемые Ракитиной Т.Б. через таможенную границу таможенного Союза признаны не относящимися к товарам для личного пользования исходя из их количества, однородности и частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза, объяснений физического лица.

В ходе таможенного контроля должностным лицом установлено и подтверждается представленными объяснениями, что Ракитина Т.Б. ввезла на территорию Союза однородные товары – 09.03.2024 (весом 31 кг, стоимостью 35 000 руб.), 06.04.2024 (весом 25 кг стоимость. 24 000 руб.), 05.05.2024 ввезла на территорию Союза товары общим для третьего лица весом 7,4 кг.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац 3 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Решение № от 05.05.2024 года не обжаловано, вступило силу и соответствует требованиям пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса, поскольку характер и количество однородного товара длительного пользования ввезенного в Российскую Федерацию при совершении физическим лицом многократных, кратковременных выездов в КНР и перемещения им такого рода товаров, а также заявление физического лица дало основание должностному лицу таможенного органа не относить перемещаемые товары к товарам для личного пользования.

В силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами Таможенного кодекса.

Согласно положениям абзаца 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 83 и подпункта 1 пункта 2 и пункта 3 статьи 84 Таможенного кодекса, лицо государства-члена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснениями гражданки Ракитиной Т.Б., актом таможенного досмотра, копией паспорта, решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта о рыночной стоимости товаров, информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни.

Собранные по делу доказательства противоречий не имеют, отвечают требованиям относимости и допустимости, а в совокупности достаточны для достоверного вывода, что в нарушение требований таможенного законодательства товары перемещались через таможенную границу с не декларированием по установленной форме.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 статьи 2.2 КоАП РФ).

Невыполнение гражданской Ракитиной Т.Б. требований таможенного законодательства по декларированию товаров, общей таможенной стоимостью 20636,17 рублей, необходимому для таможенных целей, свидетельствует о её виновном бездействии при перемещении товаров через таможенную границу Союза, поскольку она должна была и могла предвидеть необходимость декларирования товара, знала о своих многократных краткосрочных выездах в КНР и ввозе на таможенную территорию Союза значительного количества однородных товаров, в том числе товаров не для личных нужд.

При таком положении нахожу доказанной вину Ракитиной Т.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, количество и стоимость незадекларированного товара, привлечение к административной ответственности в области таможенного законодательства впервые и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Ракитину Татьяну Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Сумка детская розового цвета с ручками. В сумке находится ремень розового цвета. Сумка находится в прозрачной упаковке. Общее количество - 1шт., общий вес - 0,3 кг.

Пижама подростковая (рубашка и штаны) белого цвета с изображением разных животных, размер М. Брюки упакованы в полиэтиленовый пакет. Общее количество - 1 штука, общий вес - 0,3 кг.

Костюм детский (кофта и штаны) серого цвета, размер 90. На штанах имеются карманы. На кофте имеется бирка с надписью «KIDS TALES». Костюм упакован в полиэтиленовый пакет. Общее количество - 1 штука общий вес - 0,2 кг.

Штаны детские голубого цвета, размер 120/53.Штаны упакованы впрозрачный полиэтиленовый пакет. Общее количество - 1 штука, общий вес -0,1 кг.Футболка мужская красного цвета, размер 2 XL. Футболка упакована в непрозрачный полиэтиленовый пакет с надписью «FASHION». Общее количество - 2 штуки, общий вес - 0,3 кг.

Юбка женская джинсовая голубого цвета. На юбке имеется бирка с указанием размера и надпись «CW FASHION». Юбка упакована вполиэтиленовый пакет с надписью «FASHION». Общее количество - 1 штука, общий вес - 0,4 кг.

Пиджак женский темно-синего цвета. На пиджаке имеется бирка с указанием размера и этикетка с надписью «yipinxuan». Пиджак упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет. Общее количество - 1 штука, общий вес - 0,2 кг.

Штаны мужские черного цвета. На поясе имеется шнурок белого цвета. На штанах имеется бирка и этикетка с указанием размера инадпись голубого цвета «Summer». Штаны упакованы в прозрачныйполиэтиленовый пакет с зеленой полосой снизу. Общее количество - 1 штука, общий вес - 0,3 кг.

Футболка мужская коричневого цвета. На футболке имеется бирка с указаниемразмера (180/96А) 4 XL и надпись «Lenchen». Футболка упакована в прозрачный полиэтиленовый пакет. Общее количество - 1 штука, общий вес - 0,3 кг.

Брюки женские синего цвета с карманами по бокам. На брюках имеется бирка и этикетка с указанием размера и надпись «8Е1МЕС».Общее количество - 1 штука, общий вес - 0,8 кг.

Костюм женский (кофта и брюки) оранжевого цвета. На поясе брюк имеется шнурок. На кофте имеется бирка с указанием размера. Костюм упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет. Общее количество - 1 шт. Общий вес - 0,4 кг.

Тапочки женские черно-розового цвета. На подошве надпись 245 mm JH-237138-39. MADE IN CHINA. Общее количество - 1 пара. Общий вес - 0,3 кг.

Халат женский бежевого цвета с изображением цветов и медведей. Вкомплекте имеется пояс. На халате имеется бирка с надписью «ХАОХ1АО 5». Общее количество - 1 шт., общий вес - 0,4 кг.

Джинсы женские синего цвета с карманами сзади. На брюках имеется бирка и этикетка с указанием размера и надпись «XIAOYE JEANS». На поясе джинс имеется нашивка корщшевого цвета с надписью «JLDV1P SOUAD», упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет. Общее количество - 1 шт., общий вес - 0,7 кг.

Сумка дорожная мятного цвета с ручками. В сумке находится ремень мятного цвета. Общее количество - 1 шт., общий вес - 0,4 кг.

Кофта мужская бежевого цвета с капюшоном на молнии. Спереди на кофте имеются карманы и надпись «NOTSAD CRHSUP STUDIO». На кофте имеется бирка и этикетка с указанием размера и надписью «CRHSUP STUDIO». Кофта упакована в прозрачный полиэтиленовый пакет. Общее количество - 1 штука, общий вес -1,0 кг.

Шорты мужские голубого цвета. На шортах имеется бирка с указанием размера и этикетка с надписями на иностранном языке. Шорты упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет. Общее количество - 1 штука, общий вес - 0,4 кг.

Сумка женская зеленого цвета. В сумке находится ремень зеленого цвета. Сумка находится в прозрачной упаковке Общее количество - 1 шт., общий вес - 0,3 кг.

Сумка женская серого цвета. В сумке находится ремень серого цвета. Сумка находится в прозрачной упаковке Общее количество - 1 шт., общий вес - 0,3 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении мотивированной копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин

Свернуть

Дело № 5-1455/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 19 ноября 2019 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Елена Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1455/2019 (№ 10719000-676/2019) в отношении гражданки РФ Ракитиной Татьяны Борисовны, <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Ракитина Т.Б. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

03.09.2019 года с 13 часов 30 минут в зале по направлению «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Ракитиной Т.Б., которая пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке Ракитиной Т.Б. обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта (л.д. 46-50) идентифицирован как: джемпер женский – 5 шт., джемпер женский – 5 шт., джемпер женский – 4 шт., брюки женские - 6 шт. Рыночная стоимость товара составила 1...

Показать ещё

...1600 рублей 00 копеек. Общий вес товара составил 7,3 кг.

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета административного правонарушения, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена служебная записка о таможенной стоимости предмета административного правонарушения, согласно которой таможенная стоимость товара составила 8716 рублей 67 копеек (л.д. 55-57).

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 03 октября 2019 года в отношении Ракитиной Т.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании определения от 17 октября 2019 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания Ракитина Т.Б. в указанное время в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. Суду сообщила о том, в указанное время не может явиться в судебное заседание, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Ракитиной Т.Б. в её отсутствие.

Опрошенная в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, Ракитина Т.Б. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что данный товар ей не принадлежит и перемещается по просьбе гражданина КНР, за денежное вознаграждение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС; товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается:

- перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах

- либо с сокрытием от таможенного контроля;

- либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров;

- либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной;

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п. 7 ст. 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, когда подача декларации на товары на бумажном носителе сопровождается предоставлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары, если иное не установлено законодательством государств – членов о таможенном регулировании.

Законодательством государств-членов может быть предусмотрено право декларанта представлять до подачи декларации на товары или после подачи декларации на товары до выпуска товаров документы, подтверждающие сведения о происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений, если сведения о таких документах и (или) сведения из них не могут быть получены таможенным органом, а также может быть установлен порядок представления указанных документов.

В нарушение ст.ст. 9, 105, 106 ТК ЕАЭС товар, перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС Ракитиной Т.Б. подлежащий декларированию, перемещался через таможенную границу ЕАЭС с не декларированием по установленной, а именно письменной форме. Ракитина Т.Б. обязанности, установленные статьями 9, 105, 106 ТК ЕАЭС не выполнила, не заявила в таможенной декларации сведений о товаре, перемещаемом ею через таможенную границу Союза.

Инспектор таможни, исходя из количества и однотипности товара, пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, признал, что данный товар перемещается Ракитиной Т.Б. не для личного пользования.

Вина Ракитиной Т.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 16), из которого следует, что в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар; согласно решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 03.09.2019 года (л.д. 14-15), согласно протоколу опроса свидетеля (л.д. 30-32), обнаруженный у Ракитиной Т.Б. товар был изъят и упакован; протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-11); согласно акту приема-передачи товаров на хранение (л.д. 12-13) вышеуказанный товар был изъят и помещен на хранение; согласно заключению эксперта (л.д. 46-50), установлено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ракитиной Т.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Ракитина Т.Б. нарушила требования п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, пытаясь незаконно переместить товары через таможенную границу Союза путем не декларирования товаров. Недекларирование Ракитиной Т.Б. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, явилось нарушением требований ТК ЕАЭС.

Действия Ракитиной Т.Б. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учётом конкретных обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ракитину Татьяну Борисовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения: джемпер женский – 5 шт., джемпер женский – 5 шт., джемпер женский – 4 шт., брюки женские - 6 шт. Общий вес товара составил 7,3 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья

Забайкальского районного суда

Забайкальского края Андреева Е.В

Свернуть