Рамазанов Гаджиали Мусаевич

Дело №а-781/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исмаиловой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, с привлечением в качестве заинтересованного лица должника ФИО1, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО4 и обязании совершить действия, направленные на взыскание задолженности,

установил:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес>, с привлечением в качестве заинтересованного лица должника ФИО1, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, выраженное в неприятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СК»Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.09.2019г., возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 029836897 от17.07.2019г., выданного Мещанский районный суд (<адрес>); обязании совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 35000 рублей с должника ФИО1 в пользу ООО «СК» Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.09.2019г., возбужденного на основании исполнительного листа № ФС029836897 от 17.07.2019г., выданного Мещинским районным судом (<адрес>), а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество и передать на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию (п.п. 2 ч.1 ст.64 № 229-ФЗ); запросить информацию об имущ...

...ественном положении должника в территориальных подразделениях Россреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение снилс, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России ( получения свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; а также совершить иные необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности, мотивируя следующим.

Решением Мещанского районного суда <адрес> от 20.03.2018г. исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО1 удовлетворены и выдан исполнительный лист № ФСО029836897, на основании которого судебным приставом-исполнителем Табасаранского РОСП УФССП России ФИО4 02.09.2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Требования исполнительного документа до сих пор не исполнены.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 в нарушение законодательства об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства не совершил необходимые исполнительные действия и не применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Таким образом, указанным бездействием судебного пристава-исполнителя, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, что нарушают права и законные интересы истца.

Административный истец в судебное заседание не направил своего представителя, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Судебный пристав-исполнитель Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, представил суду возражения на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований административного искового заявления. Возражения обосновал тем, что судебным приставом-исполнителем применены все меры принудительного характера, предусмотренные законодательством, о которых просит административный истец.

Также, с целью исполнения исполнительного документа, 02.09.2019г. на основании заявления и исполнительного листа, выданного Мещанским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 35000 рублей с ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие». 08.10.2019г. должнику вручено постановление о возбуждении исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем были осуществлены выходы по месту жительства должника и направлены соответствующие запросы по системе электронного документооборота в различные организации. Судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Таким образом, доводы о незаконности бездействия административного ответчика являются не состоятельными, поскольку отсутствие для взыскателя положительного результата от проводимых судебным приставом-исполнителем само по себе не свидетельствует о его бездействии, которыми были предприняты необходимые и достаточные меры для исполнения требований исполнительных документов.

Извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела УФССП России по РД и заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, не обеспечили явку в судебное заседание своих представителей.

Суд считает, что их неявка не препятствует рассмотрению дела без участия не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, представленные судебным приставом-исполнителем ФИО4 возражения и доказательства, суд не усматривает основания для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с 01.01.2020г. Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.09.2019г. видно, что на основании исполнительного документа - исполнительного листа, выданного Мещанским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 35 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено постановление о возбуждении исполнительного производства.

В ходе исполнения исполнительного документа о взыскании с ФИО1 задолженности, судебным приставом-исполнителем 07.07.2020г. и 08.11.2021г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Также, судебными приставами – исполнителями Табасаранского РО СП УФССП России по РД ДД.ММ.ГГГГ, 07.07.2020г., 13.07.2021г., 24.11.2021г., произведены выходы по месту жительства должника, согласно актам должник ФИО1 по месту жительства в <адрес>, РД, отсутствовал, также, место нахождения и имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.

15.01.2021г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 29.09.2021г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, 08.10.2019г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в орган ЗАГСа и в УФМС по РД с требованием о предоставлении информации.

Также, судебный пристав-исполнитель Табасаранского РОСП представил в суд сводку по исполнительному производству, из которого видно, что они направляли в связи с совершением исполнительских действий постановления, уведомления об исполнении, акты, различные запросы по системе документооборота в Пенсионный фонд, запрос ГИМС, запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, пакетные запросы, МВД, Россреестр, Пенсионный фонд, операторам сотовой связи, банки, ГИБДД о штрафах, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомотранспортных средствах, запрос в ФМС, Гостехнадзор, и в иные органы, запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате и иных доходах должника., всего в количестве 90 документов. В ПАО Сбербанк обнаружен счет должника и вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке в результате чего происходит списание денежных средств с банковской карты должника, запрет на совершение действий по регистрации с имуществом должника.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть наложен арест, не может расцениваться неправомерными действиями, либо бездействием судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007г. судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.

О необходимости направления иных процессуальных документов взыскателю, указанным законом не предусмотрено.

Вместе с тем, несвоевременное направление в адрес взыскателя копии постановления не нарушает прав заявителя и не порождает правовые последствия.

Закон об исполнительном производстве не регулирует вопросы уведомления сторон исполнительного производства о совершении исполнительных действий, вместе с тем статья 50 того же Федерального закона закрепляет право сторон исполнительного производства участвовать в совершении исполнительных действий.

Нахождение взыскателя в другом регионе, не препятствует ему реализации права, закрепленного в Федеральном законе "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно пункта 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказать нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца возлагается на указанное лицо, а соответствие действия (бездействия) требованиям закона - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, указанные в административном исковом заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, с привлечением в качестве заинтересованного лица должника ФИО1, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Табасаранского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, выраженное в неприятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СК»Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.09.2019г., возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 029836897 от17.07.2019г., выданного Мещанский районный суд (<адрес>); обязании совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 35000 рублей с должника ФИО1 в пользу ООО «СК» Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.09.2019г., возбужденного на основании исполнительного листа № ФС029836897 от 17.07.2019г., выданного Мещинским районным судом (<адрес>), а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество и передать на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию (п.п. 2 ч.1 ст.64 № 229-ФЗ); запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Россреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение снилс, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России ( получения свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; а также совершить иные необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд РД со дня вынесения решения в окончательной форме.

Отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Т.Р. Исмаилова