Рашидханов Джамалутдин Гаджимурадович

ИФИО1

1 ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Басалаева Ю.В., при секретаре - ФИО3, с участием представителя заявителя - адвоката ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 63354 старшины ФИО2 об оспаривании руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», Министерства обороны Российской Федерации, командира войсковой части 63354, связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием,

установил:

Заявитель ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации (далее МО РФ), руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ), связанные с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием;

- обязать МО РФ и руководителя ЕРЦ произвести перерасчёт денежного довольствия за указанный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и выплатить ему недополученные денежные средства.

В судебном заседании представитель заявителя - Асеев требования ФИО2 поддержал и просил суд их удовлетворить. Уточняя требования заявителя, Асеев просил произвести указанный перерасчёт денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу требований части 2 ст.257 ГПК РФ не имеется препятствий для рассмотрения заявления ФИО2 без участия руководителя ЕРЦ, командира войсковой части 63354, Министра обороны РФ и заявителя, поско...

...льку они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, и не явились в суд.

Представитель руководителя ЕРЦ - Стручкова в своих письменных возражениях просила суд отказать в удовлетворении заявления ФИО2 на том основании, что денежное довольствие ему выплачено в полном объеме исходя из сведений, содержащихся в базе данных программного изделия ресурсного обеспечения.

Представитель МО РФ - Калуженский в своих письменных возражениях требования заявителя не признал и просил суд в их удовлетворении отказать в полном объёме.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 проходит военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ,а в войсковой части 63354 - с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ заявитель проходит военную службу в должности командира отделения артиллерийской разведки взвода управления реактивного артиллерийского дивизиона, в воинском звании «старшина». Выслуга лет военной службы заявителя составляет более 6 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ заявителю выплачивается денежное довольствие, которое состоит из:

- оклада по воинской должности в размере – 13000 рублей;

- оклада по воинскому званию в размере – 5000 рублей;

- процентной надбавки за выслугу лет – 15 % в размере 2700 рублей;

-ежемесячной надбавки к денежному довольствию в размере 1 оклада в соответствии с

Постановлением Правительства РФ № в размере 13 000 рублей;

-премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

В письменной форме ФИО2 не был извещён о составных частях его денежного довольствия, причитающегося ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведённых удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Указанные обстоятельства подтверждаются возражениями представителя ЕРЦ, расчётными листками, отчетом из лицевого счёта заявителя, предварительным расчетом выслуги лет ФИО2, выпиской из приказа командира войсковой части 63354 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения представителя заявителя и исследовав материалы дела в совокупности с доводами сторон, содержащихся в их заявлениях, суд считает, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статьями 3 и 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Никто не вправе ограничивать военнослужащих и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и этим Федеральным законом.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ федеральное казённое учреждение «Войсковая часть 13240» переименовано в федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», о чём внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц и выдано свидетельство серия 77 № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» создано в целях реализации государственной, социальной, финансовой и налоговой политики в сфере деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основными видами деятельности и основными обязанностями федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в отношении личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации являются проведение своевременного начисления, необходимых удержаний и перечисление денежных средств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приказами Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп с учётом внесённых в него приказом того же Министра от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп изменений начисление и выплата денежного довольствия производится ежемесячно.

Согласно пункту 2 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также ст.82 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, обязанность по обеспечению военнослужащих положенными видами довольствия возложена на командиров всех степеней, поэтому командир войсковой части 63354 и руководитель ЕРЦ, на денежном обеспечении которого состоит ФИО2, должны нести ответственность за надлежащее обеспечение заявителя денежным довольствием.

Из Временного порядка доставки расчётных листков и других данных, направляемых в воинские части из ЕРЦ, утверждённого руководителем названного центра и согласованного с начальником 8 Управления Генерального штаба ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в Министерстве обороны разработан механизм доведения до военнослужащих сведений, касающихся денежного обеспечения.

В соответствии с указанным Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих, денежное довольствие заявителя находящегося на должности «командир отделения» и имеющего воинское звание «старшина» должно состоять из следующих выплат и размеров:

- оклад по должности в размере – 15000 рублей (приложение № к Порядку);

- оклад по воинскому званию в размере – 7500 рублей (приложение № к Порядку);

- процентная надбавка за выслугу лет 15 % в размере 3150 рублей (согласно пункту 40 Порядка);

Кроме того, согласно подпункту «д» пункта 53 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы на воинских должностях исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности – в размере 3000 рублей (согласно пункту 53 названного Порядка), а также выплачивается ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере 1 оклада в соответствии с Постановлением Правительства РФ № в размере 15 000 рублей;

В силу требований части 1 ст.249 ГПК РФ, процессуальная обязанность доказать, в том числе и документально, законность обжалуемых действий и решений возлагается на должностных лиц, действия (решения) которых обжалуются.

Из сообщения представителя ЕРЦ Стручковой видно, что среднемесячный размер денежного довольствия заявителя в 2012 году составил 23400 рублей. При этом ФИО2 не производилась выплата ежемесячной надбавки за особые условия службы, связанные с руководством подразделением в размере 3000 рублей (20 %).

Также не выплачивается надбавка за классную квалификацию, оклад по воинской должности выплачивается в размере 13000 рублей.

Поскольку Министром обороны РФ, командиром войсковой части 63354 и руководителем ЕРЦ не представлено доказательств надлежащего обеспечения заявителя денежным довольствием, а выплаченное ему денежное довольствие не соответствует размерам, установленным приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя и возложении на должностных лиц обязанности произвести перерасчет и выплату денежного довольствия в порядке, предусмотренном вышеназванным приказом.

Рассматривая требования заявителя о выплате ежемесячной надбавки за классную квалификацию, суд исходит из следующего.

Ежемесячная надбавка за классную квалификацию (приложение № к Порядку) выплачивается военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация. Как следует из приказа командира войсковой части 63354 от ДД.ММ.ГГГГ № классная квалификация заявителю не присвоена.

Поскольку в суде неустановлен факт присвоения командованием воинской части ФИО2 классной квалификации, то действия должностных лиц, связанных с невыплатой ему ежемесячной надбавки за классную квалификацию, суд считает правомерными.

Действия должностных лиц, связанных с правильностью начисления ФИО2 премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, заявителем не оспариваются.

Поскольку требования заявителя удовлетворены частично, то в соответствии со ст.98 ГПК РФ понесённые заявителем расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, подлежат частичному возмещению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 -.

Признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации, руководителя ФКУ «Единыйрасчётныйцентр Министерства обороны Российской Федерации», командира войсковой части 63354, связанные сненадлежащим обеспечением ФИО2 денежным довольствием, в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчёт начисляемого ФИО2 денежного довольствия и выплатить ему недополученные денежные средства за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта:

- оклад по воинской должности в размере – 15000 рублей;

- оклад по воинскому званию в размере – 7500 рублей;

- процентная надбавка за выслугу лет – 15 % - 3375 рублей;

- ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как военнослужащему, исполняющему обязанности, связанные с руководством подразделением – 3000 рублей;

- ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере одного оклада в соответствии с Постановлением Правительства РФ № в размере – 15000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО2, связанных сневыплатой надбавки за классную квалификацию - отказать.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО2 в счёт возмещения судебных расходов – 100 (сто) рублей.

В возмещении ФИО2 остальной части судебных расходов на сумму 100 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его.

Ю.В. Басалаев