Рашидов Алимчи Абулхапизович

УИД 05RS0047-01-2021-001916-60

Дело № 2а-317/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 01 апреля 2021 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Азизова С.А., при секретаре Иманалиевой М.А., с участием старшего помощника прокурора Хасавюртовского района Клычева А.А., представителя административного истца Бийсолтанова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Хасавюртовскому району об установлении дополнительного ограничения в отношении Рашидова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Хасавюртовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Рашидову А.А. об установлении дополнительного ограничения.

В обоснование указав, что Административное исковое заявление мотивировано тем, что Рашидов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес>, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ и приговорен к 3 годам и 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующего административного ограничения-обязанности в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное времени суток с ДД.ММ.ГГГГ и запрет выезда за пределы Республики Дагестан. ДД.ММ.ГГГГ Рашидов А.А., привлекся к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ Рашидов А.А., привлекся к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. По указанным основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в соответствии ...

...с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 ФЗ дополнить административные ограничения в отношении Рашидова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разливают спиртные напитки (кафе, бары, рестораны и т.д.), запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – Байсолтанов А.Б. полностью поддержал иск и просил удовлетворить его по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик Рашидов А.А., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в ходатайстве указал, что административный иск признает и просил рассмотрел дело без его участия,.

Прокурор Клычев А.А. административное исковое заявление поддержал, считая его основанным на законе и представленных материалах дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хасавюртовскому району подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 2 статьи 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 приведенного ФЗ).Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 приведенного ФЗ).

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Рашидов А.А. осужден 16.08.2017 г. Октябрьским районным судом г. Пензы, к 3 годам и 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес>, Рашидову А.А., установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующего административного ограничения - обязанности в виде: 1) обязательная явка 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов; 3) запрещение выезда за пределы территории Республики Дагестан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рашидов А.А., привлекся к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ он, привлекся к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Судом также установлено, что вступившим в законную силу решением суда в отношении Рашидова А.А. установлен административный надзор с установлением ограничений, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При постановке на учет Рашидову А.А. были разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, Рашидов А.А. в течение года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что был дважды привлечен к административной ответственности.

Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, поскольку установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания, административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд принимает во внимание данные о личности поднадзорного лица, не имеющего медицинских противопоказаний к установлению какого-либо из видов административных ограничений.

С учетом изложенного, в связи с совершением Рашидовым А.А. в течение года административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хасавюртовскому району об установлении дополнительного ограничения поднадзорному Рашидову А.А. удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хасавюртовскому району к Рашидову А.А. об установлении дополнительного ограничения, удовлетворить.

Рашидову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях, где разливают спиртные напитки (кафе, бары, рестораны и т.д.) и посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2021 года.

Председательствующий подпись С.А.Азизов