Рассказ Александр Владимирович

№ 5-575/2021

УИД № 22RS0031-01-2021-000440-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2021 года с. Чоя

Судья Чойского районного суда Республики Алтай Кыдыев А.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рассказ А.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Чойский районный суд Республики Алтай по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рассказ А.В. с приложенными материалами.

Судья, в порядке подготовки к рассмотрению дела, изучив указанный протокол и приложенные к нему материалы, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В п.п. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что общая территориальная подсудность в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для ...

...рассмотрения по месту жительства данного лица.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При составлении протокола об административном правонарушении Рассказ А.В. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства.

Согласно представленным материалам Рассказ А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Оснований для отказа в удовлетворении данного ходатайства судья не находит, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Рассказ А.В. о направлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами на рассмотрение по месту его жительства удовлетворить.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рассказ А.В. с приложенными документами передать для рассмотрения по подведомственности в Кытмановский районный суд <адрес>.

Судья А.В. Кыдыев

УИД: 22RS0031-01-2021-000440-61

Дело №5-7/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Кытманово Алтайского края 10 января 2022 года

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Дыренкова Е.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рассказа А.В., <данные изъяты> по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2021 года в 19 часов 26 мин. в период действия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 г. №144-р (с последующими изменениями и дополнениями), Рассказ А.В. находился в помещении магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу: ул.Ленина, 32, с.Чоя, Чойского района Республики Алтай, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), нарушив тем самым требования пп. «а» п. 7.2. распоряжения Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 г. №144-р (с последующими изменениями и дополнениями), и требования пп. «б» п. 3 и пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

В судебном заседании Рассказ А.В. вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Рассказа А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ полностью подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: рапортом УУП и ПДН ПП «Чойский» МО МВД России «Турочакский» Евичекова В.Н. (л.д. 4), протоко...

...лом об административном правонарушении от 30.10.2021 (л.д. 2), в котором в своих письменных объяснениях Рассказ А.В. указал, что маску он забыл дома, фототаблицей (л.д. 5).

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Правительством Республики Алтай было принято распоряжение от 18.03.2020 г. №144-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с пп. «а» п. 7.2 которого (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения), лицам, находящимся на территории Республики Алтай необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а так же при посещении: аптек и аптечных пунктов, а также помещений магазинов, осуществляющих розничную торговлю, других организаций, связанных с обслуживанием граждан, в том числе с оказанием услуг, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии с пп. «б» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с пп. «в» ч. 4 Правил гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В соответствии с пп. «г» ч. 4 Правил гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вышеприведенными доказательствами установлено нарушение Рассказом А.В. вышеприведенных норм законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Республики Алтай, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания, судья, учитывая указанные выше обстоятельства совершения административного правонарушения, характеристику личности нарушителя Рассказа А.В., который ранее не привлекался к административной ответственности, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Судья полагает, что данный вид наказания будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание Рассказом А.В. своей вины, его возраст.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 23.1, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рассказа А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Б.Дыренкова