Расулов Магомедсаид Магомедрасулович

УИД05RS001801-2021-0239999-47

Дело №2а-4265/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 г. г.Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон, прокурора Кировского района г.Махачкалы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 2 УФСИН России по РД об установлении административного надзора в отношении Расулова Магомедсаида Магомедрасуловича освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК- 2 УФСИН России по РД обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Расулова Магомедсаида Магомедрасуловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указывая, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК- 2 УФСИН России по РД(ЕПКТ), осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «а, г» (2 эпизода), ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима. Начало срока наказания 15.06.2019 год, конец срока наказания 07.12.2021 г. зачет 365 дней.

Расулов Магомедсаид Магомедрасулович прибыл в ЕПКТ ФКУ ИК-2 УФСИН по РД 26.01.2021г., за весь период отбывания наказания допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. За период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника учреждения от 30.11.2020года. Расуло...

...в Магомедсаид Магомедрасулович характеризуется отрицательно.

Для предупреждения совершения осужденным Расуловым М.М. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд, в соответствии со ст.173.1 УИК РФ, административный надзор сроком до 3-х лет с установлением при административном надзоре, административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД поместу жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание стороны, прокурор, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Ответчику осужденному Расулову М.М. для вручения в ИК-2 была направлена копия иска, письменных ходатайств от него не поступило.

Согласно ч.1 ст.272 КАС РФ, в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Согласно ч.3, ч.4 ст. 272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, так как их явка по закону не является обязательной и судом явка сторон в частности ответчика, прокурора, не признана обязательной, рассмотрение дела возможно по представленным материалам, которые достаточны.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 вышеназванного ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

В соответствии с ч.2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросам, возникающих при рассмотрении судами дел, об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно приговора Кунцевского районного суда г.Москвы от 04 июня 2019 года, следует, что Расулов Магомедсаид Магомедрасулович, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч.2 ст.161 (2 эпизода) и ему назначено наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания исчислен с 04.06.2019 года, на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей Расулова М.М. с 12.06.2018 года по день вступления приговора в законную силу включительно зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима.

Согласно постановления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РД от 30.11.2020 года, следует, что осужденный Расулов М.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за то, что 29.11.2020 примерно в 18 часов 50 минут перелез через локальное ограждение отряда №4,9 препятствовал изъятию переброса на участке №3 а именно хватался за рукава форменной одежды сотрудников дежурной смены. На законные требования сотрудников дежурной смены прекратить противоправные действия и пройти в расположение отряда в категорической форме отказался. Факт зафиксирован на видеорегистратор «Дозор 78» №19.

Согласно характеристике на осужденного Расулова М.М., справки о поощрениях и взыскания, следует, что он характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания имеет 30 взысканий, поощрений не имеет, отбывает в настоящее время содержится в помещении камерного типа(ИК2) водворен на 10 месяцев, где отбывает наказание, ранее отбывал наказание в ИК7 с 17.09.2019 года. Мероприятия воспитательного характера не посещает, реагирует на них безразлично. Взаимоотношения строит с отрицательно настроенными осужденными, на замечания администрации ИУ реагирует неадекватно, самооценка адекватная, вину с в совершенном преступлении признает частично, не раскаивается в содеянном, социальные связи не утратил, связь с родственниками поддерживает путем свиданий.

Согласно п.12, вышеуказанного постановления ПВС РФ, возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, ч. 8 ст. 117 УИК РФ).Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст.3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.(п.15)

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.(п.27).

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той, мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Исходя из того обстоятельства, что Расулов М.М. осужден за совершение тяжких преступлений, и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в отношении него подлежит установление административного надзора.

Исходя из того, что Расулов М.М. осужден на срок 4 года с отбыванием наказания в ИК общего режима, суд считает возможным не назначать максимального срока административного надзора в три года, а назначить срок административного надзора в два года, и обязательную явку два раза в месяц.

Законодатель преследует цель исправления и предупреждения совершения осужденными нового преступления, в связи с чем с учетом характера совершенного преступления, личности Расулова М.М. суд считает возможным назначить и иные ограничения.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред.29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК- 2 УФСИН России по РД - удовлетворить.

Расулову Магомедсаиду Магомедрасуловичу- установить административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации ;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов вечера до 6 часов утра;

- запрещение посещения мест реализации спиртными напитками: кафе, бары, рестораны;

Срок административного надзора в отношении Расулова М.М. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение десяти дней с момента его вынесения, через Кировский районный суд г.Махачкалы.

Судья А.Ч.Абдулгамидова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 марта 2015 года г. Махачкала

Судья Федерального суда <адрес> Алиев М.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Расулова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, <адрес>, проживающего в РД, <адрес>, ул. <адрес>, по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Федеральный суд <адрес> поступил материал по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Расулова М.М.

В судебном заседании Расулов М.М., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ признал, пояснил, что больше такого не повторит.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 40 минут Расулов М.М., находясь по <адрес> пересечении <адрес>, выражался нецензурной бранью в общественном месте, на сделанные замечания не реагировал, вел себя буйно и неадекватно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ.

Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются рапортами Шейхова Р.А., Алибулатова И.М., от ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 40 минут Расулов М.М. доставлен в д/ч ОП по <адрес> УМВД в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного чЛ ст.20.1 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном задержании 05 АА № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повре...

...ждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности Расулова М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Расулова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, <адрес>, проживающего в РД, <адрес>, ул. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности в срок не позднее 60 дней с момента вступления в силу постановления путем внесения суммы штрафа на счет № в УФК по РД (Инспекция ФНС по <адрес>) в ГРКЦ НБ РД России

по <адрес> ИНН 0541019263, КПП 057201001. БИК 04820900 КБК 18811630020016000140 ОКАТО 82401000000. ОКТМО 85701000.

В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в 10- дневный срок со дня вручения или получения его копии.

М.Г. Алиев

Судья Федерального суда Советского района г. Махачкала