Размахов Валерий Михайлович

Протокол АП 44/021130

Дело №5- 270/2021

44RS0027-01-2021-000459-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгореченск 10 марта 2021 года

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Соловьёва Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Размахова В.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в (,,,), зарегистрированного и проживающего по адресу: (,,,), не работающего, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Размахов В.М. 07 марта 2021 года в 12 часов 21 мин. находился в торговом центре «(данные изъяты)» по адресу: (,,,)», без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым не выполнил требование п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года №43 по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при нахождении в месте с массовым пребыванием людей. Таким образом, Размахов В.М. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Размахов В.М. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка о получении уведомления.

Оснований для признания обязательным присутствия Размахова В.М. при рассмотрении материала суд не находит, его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Размахова В.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения пр...

...и введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Согласно п. 4.1 Постановления губернатора Костромской области № 43 от 04.04.2020г «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

Вина Размахова В.М. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 07 марта 2021 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, где указано о согласии Размахова В.М. с правонарушением; рапортом УУП ОМВД России по г. Волгореченску Н.., фотоматериалом.

Протокол в отношении Размахова В.М. составлен уполномоченным лицом, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ правонарушителю разъяснены, копия протокола вручена.

Решая вопрос о назначении наказания за допущенное административное правонарушение физическому лицу в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности Размахова В.М., то, что он привлекается к административной ответственности впервые, не работает, учитывая конкретные обстоятельства дела, судья назначает наказание в виде предупреждения. В данном случае предупреждение обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Размахова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в г. Волгореченске в течение 10 дней с момента получения постановления.

Судья Н.Б. Соловьёва

Дело № 2-102/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2013 года г.Волгореченск Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Изотовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Размахова В.М., действующего в интересах несовершеннолетней… о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Размахов В.М. просит признать за Размаховой К.В. право собственности в порядке приватизации на … квартиру №… общей площадью …кв.м. в доме №.. по улице ……. Иск мотивирован следующим. На основании постановления главы самоуправления города …. от ….№ …, ему (Размахову В.М ), был выдан ордер №.. от ….года на право занятия семьей, состоящей из … человек квартиры по адресу: г….., ул…… являющейся муниципальной собственностью. Он, его сын …, …. г.р., его дочь ….г.р. заселились в указанную квартиру, зарегистрировались в установленном порядке, проживали в квартире по договору социального найма. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решили воспользоваться правом на приобретение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, в связи с чем …. года подали в администрацию городского округа город ….. необходимые документы. …года и администрацией городского округа город….. области был заключен договор, на основании которого администрация городского округа город ……. передала, а ……. приобрела в собственность квартиру по адресу: ……. д... , кв… расположенную на … этаже, состоящую из … комнат, общей площадью …. м2. В администрации городского округа ему пояснили, что, указанная квартира поступила в муниципальную собственность в составе передаваемого …. имущества на основании договора передачи жилого дома №.. по ул…… в муниципальную собственность от … года. Жилой дом №.. по ул. …… был построен …, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию ….. года. Возникшее право собственности на объект недвижимости ….. не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ……. года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Переход права собственности на указанный жилой дом к ад...

...министрации также не был своевременно зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Истец приобретет право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации права в Едином государствен реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В регистрации права на квартиру Истцу будет отказано на основании п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижи имущество и сделок с ним», так как он не сможет представить бесспорные правоподтверждающие документы на указанную квартиру. …… юридическое лицо неоднократно было реорганизовано. Невозможность зарегистрировать право на квартиру нарушает права Истца, прямо предусмотренные Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Договор приватизации в соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ является основанием для приобретения права собственности.

Истец Размахов В.М., действующий в интересах несовершеннолетней …, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д.52)

Ответчик – Администрация городского округа г.Волгореченск, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Администрация городского округа город Волгореченск не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. В объяснениях по иску Размахова В.М. пояснили следующее. Спорная квартира поступила в муниципальную собственность в составе передаваемого имущества на основании договора передачи жилого дома №.. по ул…… в муниципальную собственность от …... Жилой дом № … по ул. ……… был построен …………, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию …., который был утвержден постановлением Главы самоуправления от ……. № ….. Договор передачи жилого дома в муниципальную собственность был исполнен в полном объеме. Спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности. Квартиры в указанном жилом доме были предоставлены гражданам на основании ордеров, граждане проживали в квартирах на условиях договоров социального найма. …..как юридическое лицо неоднократно было реорганизовано. …. Размахов В.М., действующий за себя и за несовершеннолетнюю …..., Размахов И.В. обратились в администрацию городского округа с заявлением о приобретении спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, представили необходимые документы. Размахов В.М., ….. от участия в приватизации и причитающейся им доли на квартиру отказались добровольно, о чем имеются заявления. …. года между Размаховым В.М., действующим как законный представитель в интересах несовершеннолетней …., и администрацией городского округа город ……… был заключен договор, на основании которого администрация городского округа передала, а ……. приобрела в собственность квартиру по адресу: ….., расположенную на … этаже, состоящую из … комнат, общей площадью … м2. Документа, подтверждающего право собственности муниципального образования на вышеуказанные квартиры (зарегистрированный переход права собственности), муниципалитет в настоящее время представить не может. В соответствии с требованиями гражданского законодательства (ст.130, ст.131, ст.219, ст.223 ГК РФ) право собственности на объекты недвижимости возникает после государственной регистрации. Возникшее право собственности на объект недвижимости … ……. не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При передаче недвижимого имущества в муниципальную собственность переход права собственности органами местного самоуправления также не был зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на спорное жилое помещение возникнет с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В регистрации права на квартиру лицу, указанному в договоре приватизации, будет отказано на основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как администрация и гражданин не смогут представить бесспорные правоудостоверяющие документы на указанную квартиру. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Третье лицо ОАО «Газпромтрубинвест» в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменных пояснениях указали следующее. ОАО «Газпромтрубинвест» (ранее Волгореченский трубный завод АО «Костроматрубинвест») поддерживает доводы истца, изложенные в исковом заявлении о том, что квартира №…., расположенная по адресу:……, действительно была передана в муниципальную собственность в составе передаваемого Волгореченским трубным заводом жилого дома. Главой самоуправления города…….г. вынесено постановление «О приеме в муниципальную собственность г…. жилого дома, расположенного по адресу:….. Переход права по договору передачи жилого дома от …г. не было зарегистрировано сторонами договора в установленном действующим законодательством РФ порядке. АО «Газпромтрубинвест» признает, что право собственности на жилой дом №… по ул……, в том числе на квартиру №… в данном жилом доме, принадлежит администрации городского округа г……(л.д. 42-43)

Третье лицо – Управление Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменных пояснениях указали следующее. В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о правах на квартиру № … в доме №.. по ул. ……... В случае установления судом оснований для вынесения решения о признании права собственности в порядке приватизации за истцом на указанный объект недвижимости, последний может обратиться в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации своего права в установленном законом порядке. В данном случае правоустанавливающим документом на объект недвижимости будет являться вступившее в законную силу решение суда (ст.17 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.2007 г. № 122-ФЗ). ( л.д.37-38)

Орган опеки и попечительства – Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства – провел обследование жилищно-бытовых условий несовершеннолетней …., проживающей по адресу:…... Согласно Заключению признание за ….. права собственности в порядке приватизации на … квартиру …. в доме № … по ул…… не противоречит интересам несовершеннолетней. (л.д.35-36)

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1 (в редакции от 16.10.2012 года) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ч.1 ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1 (в редакции от 16.10.2012 года) передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Судом установлено, что … года между Администрацией городского округа г…. и Размаховым В.М., действующим в интересах несовершеннолетней дочери ….., заключен договор приватизации, согласно которому Администрация передала в собственность, а … приобрела квартиру по адресу: ….. Указанная квартира расположена на.. этаже, состоит из … комнат, общая площадь квартиры.. кв.м, квартира передается в собственность безвозмездно. (л.д.6)

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч.3 ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1 (в редакции от 16.10.2012 года) право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В судебном заседании установлено, что Истец, по независящим от него причинам, не имеет возможности сделать государственную регистрацию права собственности на приобретенное жилое помещение. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

Из пояснений ответчика - Администрации г.Волгореченска, следует, что документа, подтверждающего право собственности муниципального образования на спорную квартиру (зарегистрированный переход права собственности), муниципалитет представить не может. Право собственности на объект недвижимости Волгореченским трубным заводом АО «Костроматрубинвест» не было зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При передаче недвижимого имущества в муниципальную собственность переход права собственности органами местного самоуправления также не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Из пояснений третьего лица - ОАО «Газпромтрубинвест» следует, что переход права по договору передачи жилого дома от … года не было зарегистрировано сторонами договора в установленном действующим законодательством РФ порядке. АО «Газпромтрубинвест» признает, что права собственности на жилой дом №……., в том числе на квартиру №…. в данном жилом доме, принадлежит администрации городского округа г……

Из пояснений третьего лица – Управления Росреестра по Костромской области, следует, что в настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о правах на квартиру №……..

Жилой дом № ……. построен Волгореченским трубным заводом, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от …года, утвержденного постановлением главы Администрации г…. от …. № … (л.д. 21-24).

Постановлением главы самоуправления города …от …, спорная квартира принята в муниципальную собственность г…. с баланса Волгореченского трубного завода в составе передаваемого жилого дома по адресу ул…. на основании Договора передачи жилого дома в муниципальную собственность от ….. (л.д.45-47). Указанная квартира включена в реестр муниципальной собственности городского округа г….(л.д.16).

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Согласно ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что зарегистрировать свое право собственности на спорную квартиру Истец может только на основании решения суда о признании права собственности.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также признание иска Ответчиком – Администрацией городского округа г.Волгореченск, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за …права собственности в порядке приватизации на …. квартиру №… общей площадью ….кв.м. в доме №.. по улице…., надлежит удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ….., … года рождения, право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру №……., общей площадью …. кв.м, расположенную на … этаже.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В.Мохова