Разьянова Ольга Сергеевна

УИД 14RS0035-01-2023-005580

Дело №2-4933/2023 Дело №33-3263/2023

Судья Лиханов В.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 16 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Местниковой С.А., Ткачева В.Г. при секретаре Антоновой А.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разьяновой О.С. к муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «Город Якутск», Окружной администрации города Якутска, акционерному обществу специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе представителя Окружной администрации города Якутска по доверенности Нестерова С.Т. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Ткачева В.Г., пояснения истца Разьяновой О.С., представителя Окружной администрации города Якутска по доверенности Федорова Е.К., представителя акционерного общества специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» по доверенности Степановой Л.Н., судебная коллегия

установила:

Разьянова О.С. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «Город Якутск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано на то, что истец Разьянова О.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ........... Данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, имеется угроза жизни и здоровью граждан проживающих в жилом по...

...мещении. Просила обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ей благоустроенное жилое помещение площадью не менее ранее занимаемого.

Определением Якутского городского суда Рсепублики Саха (Якутия) от 26 мая 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Окружная администрация города Якутска, акционерное общество специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство».

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2023 года исковые требования Разьяновой О.С. удовлетворены, на Окружную администрацию города Якутска возложена обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение площадью не менее ранее занимаемого.

Не согласившись с решением суда, представитель Окружной администрации города Якутска по доверенности Нестеров С.Т. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что спорный многоквартирный дом не включен в адресную республиканскую программу переселения на 2019-2025 годы. Переселение данного дома будет происходить в рамках комплексногоразвития территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия) со сроком реализации 10 лет. Также указывает, что истец на учете нуждающихся в помещениях по городскому округу «город Якутск» не состоит.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не допущены при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 14 февраля 2008 года городским округом «город Якутск» и Разьяновой О.С. заключен договор социального найма № ... жилого помещения, расположенного по адресу: ...........

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 19 февраля 2019 года утверждено заключение Межведомственной комиссии городского округа «город Якутск», согласно которому многоквартирный дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком сноса и отселения в 2024 году.

Многоквартирный жилой дом, в котором располагается квартира истца, в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» не включен, поскольку признан аварийным после 2017 года.

В обоснование исковых требований истцом представлено экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью «********» от 08 сентября 2020 года, согласно которому перспектив реконструкции жилого дома нет, архитектурной и культурной ценности здание не имеет, состояние здания прямо угрожает жизни и здоровью проживающих, имеется угроза обрушения несущих конструкций чердачного перекрытия.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на орган местного самоуправления обязанности по обеспечению истца в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма. При этом суд указал, что спорное жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, достоверных доказательств наличия у истца в собственности, либо ином законном основании, других жилых помещений, не имеется.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

В силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель в качестве общего правила закрепил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. В исключение из этого правила в части 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилья, в том числе в ее пункте 1 - тем гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма направлена на защиту их интересов.

В соответствии с положениями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке без учета такого признака как малоимущность.

Из технического паспорта на спорное жилое помещение следует, что квартира № ... расположена на **** этаже дома № ... по улице ...........

В обоснование исковых требований истцом представлено экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью «********» от 08 сентября 2020 года, согласно которому перспектив реконструкции жилого дома нет, архитектурной и культурной ценности здание не имеет, состояние здания прямо угрожает жизни и здоровью проживающих, имеется угроза обрушения несущих конструкций чердачного перекрытия.

При этом материалами дела подтверждается, что квартира, предоставленная истцу, находится на втором этаже двухэтажного многоквартирного дома, то есть возможность обрушения несущих конструкций чердачного перекрытия действительно создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в таком помещении. В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Разьянова О.С. поясняла, что в настоящее время продолжает проживать в аварийном жилом помещении, возможность выехать в другое место жительства у нее отсутствует. В материалах дела имеются сведения об отсутствии у истца в собственности других жилых помещений.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не являются малоимущей и не состоит на очереди нуждающихся в предоставлении жилья, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку на основании представленных документов установлено, что проживание в спорном доме, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 20 октября 2023 года.