Ремезова Любовь Викторовна

5-56/2022 (5-2385/2021)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Минусинск 22 февраля 2022 г.

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Гаврилюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ремезовой Любови Викторовны, 17.08.1973 года рождения, уроженки <адрес> Киргизской ССР, гражданки Российской Федерации, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>2,паспорные данные: <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ремезова Л.В. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия населения при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ Ремезова Л.В. прибыла на территорию Российской Федерации из Кыргызстана самолетом по маршруту Бишкек (Манас) - Красноярск, рейсом V 68390, посадочное место 18А, о чем заполнила анкету для прибывших авиарейсами в РФ для пересечения границы, при этом Ремезова Л.В.:

- в нарушение пункта 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13, действующей на момент въезда в РФ (далее Постановление №), не заполнила на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Рос...

...сийскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) до ДД.ММ.ГГГГ;

в нарушение пункта 2.2 Постановления № в срок до ДД.ММ.ГГГГ в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в течение четырех календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (при наличии) в ЕПГУ путем заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание Ремезова Л.В., а также представитель административного органа, извещенные о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, не явились, на личном участии в судебном заседании не настаивали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В силу требований статьи 25.1 части 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных части 2 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от такого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом надлежащего извещения Ремезовой Л.В. и представителя административного органа о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Ремезовой Л.В. в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

П. 2.1 Постановления № установлено, что в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕНГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Согласно п.п. 2.2., п.п. 2.5. п. 2 Постановления № гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.rU/400705/l).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска.

В соответствии с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019) на территории Российской Федерации, и в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ 18.03.2020 главным государственным санитарным врачом РФ Поповой А. Ю. было вынесено Постановление «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19)», отдельные положения которого были не соблюдены гражданкой Ремезовой Л.В.

Факт совершения Ремезовой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и её вина подтверждаются: информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии регистрации Ремезовой Л.В. и размещенных результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от ДД.ММ.ГГГГ.

Ремезова Л.В. не прошедшая исследование на COVID-19 в случае инфицирования могла не только нанести вред своему здоровью, но и явиться источником распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих. При этом, не принятие своевременных мер по лечению и изоляции больного COVID-19 и контактных с ним лиц может привезти к увеличению заболеваемости и распространению эпидемии.

При указанных обстоятельства действия Ремезовой Л.В. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Оснований для признания совершенного Ремезовой Л.В. административного правонарушения малозначительным, а также освобождения указанного лица от административной ответственности, судьей не усматривается.

При назначении административного наказания Ремезовой Л.В. считаю необходимым учесть характер и степень общественной опасности совершенного нарушения, личность виновной, а также ее имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в отношении Ремезовой Л.В., считаю необходимым учесть ее признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в отношении Ремезовой Л.В. не усматривается.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает в отношении граждан наказание в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности Ремезовой Л.В., наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Ремезовой Л.В. наказание в виде административного штрафа, с учетом положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которых при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Кроме того, согласно п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ремезову Любовь Викторовну, 17.08.1973 года рождения, уроженку <адрес> Киргизской ССР, гражданку Российской Федерации, проживающую и зарегистрированную по адресу: <адрес>2, паспортные данные: серия <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) руб.

Административный штраф подлежит зачислению: №

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Гаврилюк Л.А.