Ренчковский Владимир Францовия

Дело № 2-2062/2014 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач – на – Дону

Волгоградской области 16 декабря 2014 года

Калачевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Федорова К.А.,

при секретаре Ибрагимовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ренчковского В.Ф. <данные изъяты> к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ренчковский В.Ф. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению « Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленного требования истец указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения командующего СКВО от ДД.ММ.ГГГГ его семье, как семье военнослужащего, была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы: истец- Ренчковский В.Ф., его жена – ФИО6, дочь – ФИО7 и внук – ФИО8 Для реализации права на получение квартиры в собственность, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о приватизации квартиры. В ответе ...

...от ДД.ММ.ГГГГ учреждение предложило ему предоставить для приватизации договор социального найма жилого помещение и ордер. Предоставить указанные документы не представляется возможным. В настоящее время его супруга, дочь и внук отказались от участия в приватизации жилого помещения. Препятствия к приватизации жилья отсутствуют, так как квартира не служебная, право на приватизацию жилья ранее он не использовал.

Представитель истца Запорожский В.Ф. в судебном заседании поддержал исковые требования Ренчковского В.Ф., просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации, пояснил обстоятельства, изложенные в иске, указав при этом, что спорная квартира была предоставлена истцу как военнослужащему на состав семьи из четырех человек. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают он и супруга. Дочь и внук зарегистрированы в квартире, но проживают в <адрес>. Ренчковский В.Ф. имеет более 28 лет выслуги. ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» отказалось включить Ренчковского В.Ф. в состав участников подпрограммы «Жилище» на 2011-2015 г.г. по категории «Граждане-участники подпрограммы, подлежащие переселению из ЗГВ». В выдаче жилищного сертификата истцу Министерством обороны РФ было отказано. Документы, необходимые для приватизации, Ренчковским В.Ф. не могут быть представлены.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений по существу исковых требований не представили.

Истец Ренчковский В.Ф. в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

С учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, а также в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Согласно п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извёщенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Таким образом, отложение разбирательства дела, ввиду неявки ответчиков, явилось бы нарушением требований указанной выше нормы закона.

Выслушав представителя истца- Запорожского В.Ф., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76- ФЗ « О статусе военнослужащих» государство гарантировало военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при этом военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года ( за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития, а при продлении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях( пункт 1 ст. 15).

В силу ч.2 ст. 92 ЖК РФ и пункта 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития гостиницы-приюты дома манёвренного фонда специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации уполномочено принимать решения о включении жилых помещений в специализированный жилой фонд и об исключении их из указанного фонда.

Как следует из разъяснений, данных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 « О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения командующего СКВО от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ренчковскому В.Ф., как военнослужащему, была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> на состав семьи из четырех человек, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Ренчковский В.Ф. уволен из Вооруженных Сил в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Его выслуга лет в календарном исчислении составила 28 лет 01 месяц, что подтверждается данными послужного списка военнослужащего.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1470-Р от 19 августа 2011 г. военный городок <адрес> исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны Российской Федерации, однако до изменения статуса военного городка истец право на отселение из него не реализовал.

В спорной квартире зарегистрированы Ренчковский В.Ф. - наниматель жилого помещения, его жена ФИО6, дочь ФИО7, 1975 года рождения и внук ФИО8, 1996 года рождения (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ Ренчковский В.Ф. обратился в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации квартиры. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ учреждение потребовало от истца предоставить для решения вопроса о приватизации жилого помещения договор социального найма спорной квартиры или ордер на данное жилое помещение (л.д.13).

Из ответа Министерства обороны РФ Ренчковскому В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оснований для оформления истцу государственного жилищного сертификата не имеется (л.д.15).

Из ответа ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на обращение Ренчковского В.Ф. следует, что истцу было отказано во включении в состав участников подпрограммы «Жилище» на 2011-2015 г.г. по категории «Граждане-участники подпрограммы, подлежащие переселению из ЗГВ», так как <адрес> выведен из статуса «закрытого военного городка» и истец обеспечен постоянным жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, а также то, что Ренчковский В.Ф., будучи военнослужащим, прослужив в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении 28 лет 01 месяц, правом на отселение из закрытого военного городка <адрес> не воспользовался по независящим от него причинам, суд приходит к выводу о том, что после издания распоряжения Правительства Российской Федерации № 1470-Р от ДД.ММ.ГГГГ об исключении военного городка <адрес> из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны Российской Федерации, изменения статуса военного городка, на ответчиках, а именно на Министерстве обороны Российской Федерации, Департаменте Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Федеральном государственном казённом учреждении «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации лежит обязанность по передаче в собственность занимаемого истцом не служебного жилого помещения в порядке приватизации.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. в редакции Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 г. № 26-ФЗ; от 28.03.1998 г. № 50-ФЗ; от 01.05.1999 г. № 88-ФЗ; от 15.05.2001 № 54-ФЗ; от 20.05.2002 № 55-ФЗ; от 26.11.2002 № 153-ФЗ; от 29.06.2004 № 58-ФЗ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

С 1995 года бывший военнослужащий Ренчковский В.Ф. зарегистрирован и проживает с семьей в жилом помещении по адресу: <адрес> которое служебным не является. Доказательств о том, что спорное жилое помещение отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду, ответчиками не представлено суду.

Поскольку истец Ренчковский В.Ф. имеет право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, отказ ответчиков в бесплатной передаче в собственность занимаемого жилого помещения следует признать незаконным.

Учитывая, что спорное жилое помещение не является служебным и могло быть предоставлено истцу только по договору социального найма, истец и члены его семьи зарегистрированы там по месту жительства и проживают постоянно, не принимали участия в приватизации жилых помещений, суд находит исковые требования истца Ренчковского В.Ф. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Южное региональное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ренчковского В.Ф. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Ренчковским В.Ф. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: