Ревенко Людмила Федоровна

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» ноября 2012 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

при секретаре: Барановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревенко Людмилы Федоровны к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на строения и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Ревенко Л.Ф. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный в <адрес>, принадлежит на праве собственности Р.А.Л. на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> и кадастрового паспорта земельного участка № от <дата>. Здания и строения, расположенные на земельном участке по <адрес>, принадлежат Р.А.Л. на основании договора купли-продажи жилого дома <адрес> от <дата>, удостоверенного Новочеркасской ГНК, и подтверждено справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>. По договору купли-продажи от <дата> приобретены в собственность жилой дом литер <данные изъяты> полезной площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, служебные строения литеры: <данные изъяты>, <данные изъяты>, сооружения. В целях улучшения жилищных условий снесены служебные строения литеры <данные изъяты>, <данные изъяты> и построен жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч. жилой площадью <данные изъяты> кв. м, с подвалом <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м - всего полезной площадью <данные изъяты> кв. м.. Также был реконструирован жилой дом литер <данные изъяты>, т.к. в нем были выполнены служебные пристрои литер <данные изъяты>, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м, поэтому общая площадь жилого дома литер <данные изъяты> составила <данные изъяты> кв. м. Постановлением мэра <адрес> № от <дата> узаконены самовольно построенный двухэтажный дом литер <данные изъяты> полезной площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч. жилой площадью - <данные изъяты> кв. м, и реконструированный жилой дом литеры <данные изъяты> полезной площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч. жилой площадью <данные изъяты> кв. м, в домовладении по <адрес>. Однако дома своевременно не были введены в эксплуатацию. <дата> Р.А.Л. умер. Истец обратилась к нотариусу Д.М.Б. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Р.А.Л., умершего <дата>, и нотариусом было заведено наследственное дело № года. Поскольку жилой дом литер <данные изъяты> и пристрои литеры <данные изъяты> не приняты в эксплуатацию и не зарегистрированы в ЕГРП по <адрес>, нотариус рекомендовала в судебном порядке признать право собственности на жилые дома в порядке наследования. Заключением специалиста Д.И.Н. № от <дата> установлено, что техническое состояние строении литер <данные изъяты> удовлетворительное, строения литер <данные изъяты> - хорошее, к эксплуатации пригодно и не угрожает жизни и здоровью граждан. Конструктив...

...ное решение жилого дома литер <данные изъяты> с пристройками литеры <данные изъяты> и <данные изъяты>-этажного жилого дома литер <данные изъяты> с подвалом литер «п» в домовладении № по пе<адрес> в <адрес> соответствует типовым жилым домам, описанным в таблицах №№ 11 и 14 Сборника № 4 УПВС». Обеемно-планировочное решение строений не противоречит требованиям СП (СНиП). Расстояние от жилого дома литер <данные изъяты> до межевых границ - <данные изъяты> м не соответствует требованиям п. 7.1 СП, однако указанное расстояние соответствует требованиям п. 11.2 т. 8. прим. 8 СП, предъявляемых к ширине тротуара, и достаточно для подхода к строению для его обслуживания и ремонта. Жилые дома литер <данные изъяты> и литер <данные изъяты> с подвалом литер <данные изъяты> являются объектами недвижимости, так как указанные строения капитальные, относящиеся к 5 и 3 группам капитальности соответственно, имеют фундамент и прочно связаны с землей. Перенос строений без нанесения несоразмерного ущерба их техническому состоянию и их назначению не представляется возможным. Р.А.Л. умер <дата>, истец является наследником по закону первой очереди, фактически приняла наследство. Просила суд признать за ней, Ревенко Л.Ф., право собственности на жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой - <данные изъяты> кв. м, и жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой - <данные изъяты> кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, пе<адрес>, №, в порядке наследования после смерти Р.А.Л., умершего <дата>. Признать за Ревенко Л.Ф. в порядке наследования право собственности жилой дом литер <данные изъяты>, жилой дом литер <данные изъяты>, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, исключив из числа собственников на здания, строения и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, Р.А.Л., умершего <дата>.

В судебном заседании Ревенко Л.Ф., ее представитель Лютикова Л.Н., действующая на основании доверенности, уточнили исковые требования. Просили признать за Ревенко Л.Ф. право собственности в порядке наследования на земельный участок, реконструированный жилой дома литер <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, исключив из числа собственников Р.А.Л., а также признать за Ревенко Л.Ф. право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер <данные изъяты> по указанному адресу.

Представитель Администрации г. Новочеркасска – Харченко Д.А., действующая на основании доверенности, извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации г. Новочеркасска, возражений на исковые требования не представила.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Ревенко Л.Ф., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления Мэра г. Новочеркасска № от <дата>, земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Ревенко А.Л., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным <дата> (л.д. 9), кадастровым паспортом земельного участка от <дата> №, согласно которому земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, разрешенное использование: «Для эксплуатации жилого дома» <данные изъяты>.

Р.А.Л. умер <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № <данные изъяты>.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ч. 1 ст. 1152 ГК РФ). Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Ревенко Л.Ф. является супругой умершего Р.А.Л. <данные изъяты>.

Согласно ответу нотариуса <адрес> № от <дата>, представленному на запрос суда и исследованному в судебном заседании, в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело № после умершего <дата> Р.А.Л., проживавшего на день смерти в <адрес>. С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась супруга наследодателя - гр. Ревенко Л.Ф., зарегистрированная по адресу: <адрес>. До настоящего времени свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Таким образом, судом установлено, что Ревенко Л.Ф. является супругой умершего Р.А.Л. и соответственно является наследником первой очереди. В установленном порядке приняла наследства после смерти Р.А.Л. и как наследник приобретает право собственности на наследственное имущество в виде земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Также судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома № от <дата>, удостоверенного Новочеркасской ГНК <данные изъяты>, жилой дом литер <данные изъяты>, служебные строения литеры «<данные изъяты>, расположенные на земельном участке по <адрес>, принадлежат на праве собственности Р.А.Л..

Из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата> <данные изъяты> следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположены: жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. м, и жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. м. Площадь жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> изменена за счет подсчета площадей в служебных пристроях литеры <данные изъяты> и составляет: общая площадь <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая - <данные изъяты> кв. м.; жилой дом литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу <адрес> не введен в эксплуатацию. Строения литеры «<данные изъяты> снесены.

Согласно уведомлению № от <дата> <данные изъяты>, сведения о регистрации права собственности на жилой дом литер <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес> по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> отсутствуют.

Из материалов дела, технического паспорта, изготовленного МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата> <данные изъяты>, пояснений истца и ее представителя следует, что Постановлением Мэра г. Новочеркасска № от <дата> узаконены самовольно построенный двухэтажный дом литер <данные изъяты> полезной площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч. жилой площадью - <данные изъяты> кв. м, и реконструированный жилой дом литеры <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч. жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в домовладении по <адрес> <данные изъяты>. Однако, дома своевременно не были введены в эксплуатацию. По данным технической инвентаризации по состоянию на <дата> общая площадь жилого дома литер <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилой дом литер <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. м.

По правилам ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от <дата> № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из заключения специалиста Д.И.Н. № от <дата> <данные изъяты> следует, что конструктивное решение жилого дома литер <данные изъяты> с пристройками литеры <данные изъяты> и <данные изъяты>-х этажного жилого дома литер <данные изъяты> с подвалом литер <данные изъяты> в домовладении № по <адрес> соответствует типовым жилым домам, описанным в таблицах № № 11 и 14 Сборника № 4 УПВС соответственно. Объемно-планировочное решение строений не противоречит требованиям СП (СНиП). Расстояние от жилого дома литер <данные изъяты> до межевых границ - <данные изъяты> м не соответствует требованиям п. 7.1 СП, однако указанное расстояние соответствует требованиям п. 11.2 т. 8. прим. 8 СП, предъявляемых к ширине тротуара, и достаточно для подхода к строению для его обслуживания и ремонта. Жилые дома литер <дата> и литер <данные изъяты> с подвалом литер <данные изъяты> являются объектами недвижимости, так как указанные строения капитальные, относящиеся к 5 и 3 группам капитальности соответственно, имеют фундамент и прочно связаны с землей. Перенос строений без нанесения несоразмерного ущерба их техническому состоянию и их назначению не представляется возможным.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что самовольное возведение жилого дома литер <данные изъяты> и реконструкция жилого дома литер <данные изъяты> произведены в целях повышения уровня благоустройства, комфорта и удобства эксплуатации, в результате выполненных работ условия проживания значительно улучшились, произведенные работы соответствуют требованиям СНиП и не представляют угрозу для жизни и безопасности людей. Реконструкция и самовольное строение осуществлены на земельном участке находящемся в собственности, при этом соблюден разрешенный вид его использования, суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме и признать за Ревенко Л.Ф. право собственности на жилые дома литер «А» и литер «П».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ревенко Л.Ф. к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на строения и земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за Ревенко Л.Ф. право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, исключив из числа собственников Р.А.Л..

Признать за Ревенко Л.Ф. право собственности в порядке наследования на жилой дом литер <данные изъяты> в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, исключив из числа собственников Р.А.Л..

Признать за Ревенко Л.Ф. право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу<адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2012 года.

Судья: /подпись/ В.Б. Кабелькова