Ризаева Анжела Наримановна

Дело <№ скрыт>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 23 апреля 2020года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Рашидова М.А.,

при секретаре – ФИО2,

с участием представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> и третьего лица - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> – ФИО3 (доверенности <№ скрыт> и <№ скрыт> от 21.04.2020г., <№ скрыт> от 03.02.2020г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт>, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> о восстановлении права на средства материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, указывая, что ею был заключен договор <№ скрыт> с ПЖСК «Позитив-2». Она была принята в пайщики данного кооператива для участия в строительстве многоквартирного жилого дома. Денежные средства в размере 428026 рублей из средств материнского (семейного) капитала были зачислены на расчетный счет застройщика. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ПЖСК «Позитив-2», договор <№ скрыт> об участии в строительстве жилого комплекса «Позитив-2» путем заключения между сторонами соглашения, расторгнут. В связи с этим, денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 482026 тысяч рублей застройщиком возвращены на расчетный счет ответчика, что подтверждается платежным поручением <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом ФИО1 заключен договор с ПЖСК «Фэмили-Блок Б» <№ скрыт> от 18.12.2019г. об участии в строительстве многоэтажного многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу» <адрес скрыт> в районе ПГСК «Дружба». В виду того, что денежные средств...

...а материнского (семейного) капитала были возвращены на счет ответчика, истец повторно обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, однако денежные средства не были возвращены в связи с отсутствием в законодательстве механизмов возврата. В пенсионном фонде в восстановлении права на материнский капитал ей отказано. Просит восстановить ее в праве на повторное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на основании Государственного сертификата сери МК-7, <№ скрыт> от 18.12.2015г.

Истица ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, какие-либо ходатайства, в т.ч. об отложении судебного заседания, не заявила, в связи с чем в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика – ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес скрыт> и третьего лица – ГУ-ОПРФ по РД ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено право женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как установлено п.6.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении (п.1). В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение (п.4). Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр (п.5). Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд (п.6). В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.7).

Как следует из материалов дела, согласно договору <№ скрыт>, заключенному истицей с ПЖСК «Позитив-2» она была принята в пайщики данного кооператива для участия в строительстве многоквартирного жилого дома. Денежные средства в размере 428026 тысяч рублей были зачислены на расчетный счет застройщика.

ДД.ММ.ГГГГ данный договор по соглашению сторон расторгнут.

Из платежного поручения <№ скрыт> от 29.01.2020г. следует, что застройщиком ПЖСК «Позитив-2» денежные средства возвращены на расчетный счет ГУ ОПФР по РД в размере 428026 тысяч рублей.

Истцом заключен договор <№ скрыт> от 18.12.2019г. с ПЖСК «Фэмили-Блок Б» об участии в строительстве многоквартирного многоэтажного дома, находящегося по адресу :<адрес скрыт> в районе ПГСК «Дружба» позиция Б.

Письмом УОПФР по РД в <адрес скрыт> от 11.02.2020г. <№ скрыт> ФИО1 отказано в восстановлении прав на МСК в связи с полным использованием и прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки. Законом не предусмотрен возврат средств МСК в случае расторжения договора купли-продажи.

В то же время, анализ вышеприведенных правовых норм приводит суд к выводу, что право истицы на МСК фактически осталось не реализованным, в связи с чем вышеуказанные установленные судом обстоятельства не могут служить основанием для отказа в восстановлении права пользования средствами материнского капитала, и прекращения права ФИО1 на получение и использование этих средств, находящихся на ее счете в учреждениях Пенсионного фонда РФ. Отсутствие в законодательстве механизма возврата таких средств средства материнского капитала не может служить ограничением права истицы на реализацию средств выданного ей МСК.

В соответствии с п.51 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

ФИО1 в суд представлены ряд документов: соглашение о расторжении договора <№ скрыт> об участии в строительстве жилого комплекса «Позитив-2» от 18.12.2019г., платежное поручение <№ скрыт> от 29.01.2020г., из которого следует, что денежные средства ПЖСК «Позитив-2» возвращены на расчетный счет ГУ ОПФР по РД в размере 482026 тысяч рублей., договор <№ скрыт> от 18.12.2019г. с ПЖСК «Фэмили-Блок Б» об участии в строительстве многоквартирного многоэтажного дома, находящегося по адресу <адрес скрыт>, в районе ПГСК «Дружба».

Таким образом, в результате неправомерного отказа ответчиком в восстановлении права истицы на средства МСК, ФИО1 не в состоянии использовать средства МСК на приобретаемую квартиру в ЖСК, а равно иным установленном законом способом распорядиться этими средствами, в связи с чем нарушенное право ФИО1 подлежит восстановлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 38 Конституции Российской Федерации, ст.ст.3,7,10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> восстановить ФИО1 в праве на повторное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на сумму 453026,00 руб. с последующей индексацией в порядке, установленном ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Решение суда в окончательной форме составлено на компьютере в совещательной комнате 23.04.2020г