Родяшова Наталья Николаевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., с участием истицы Родяшовой Н.Н. и ее представителя адвоката Илюшиной Е.А., представившей удостоверение №... от ....10.2015г. и ордер №... от ....01.2016г., представителя ответчика Демидовой В.В., при секретаре Панкратовой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Родяшовой Н.Н. к

Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области о включении в льготный стаж периодов работы и о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Родяшова Н.Н. работает учителем в К-ой основной школе филиала МБОУ «С-ая средняя школа».

Родяшова Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области ...09.2015г. с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области от ...12.2015г. №.. в назначении такой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Родяшова Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области о включении в льготный стаж периодов работы: с ...08.1989г. по ...09.1993г. в должности старшей пионервожатой в К-ой средней школе, с ...09.1989г. по ...10.1994г. в должности учителя математики в Кругловской средней школе; с ...01.2015г. по ...08.2015г. в должности учителя математики и экономики в МБОУ «....

.... основанная общеобразовательная школа»; с ....09.2015г. по ...09.2015г. в должности учителя в МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа»; а также периоды курсов повышения квалификации с ...04.2007г. по ...04.2007г., с ...11.2007г. по ...12.2007г., с ...02.2012г. по ...03.2012г., с ...04.2012г. по ...04.2012г., с ...11.2012г. по ...11.2012г., с ...04.2013г. по ...04.2013г., и о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ...09.2015 года.

В процессе рассмотрения дела по существу истица дополнила и уточнила свои исковые требования и просит включить в льготный стаж следующие периоды работы: с ...08.1989г. по ...08.1989г. и с ...07.1992г. по ...12.1992г. в должности старшей пионервожатой в К-ой средней школе с учетом периода отпуска по беременности и родам; с ...09.1989г. по ...07.1992г. в должности учителя математики в К-ой средней школе; с ...01.1994г. по ...09.1994г. в должности учителя в К-ой средней школе; с ...01.2015г. по ....08.2015г. в должности учителя математики и экономики в МБОУ «К-ая основанная общеобразовательная школа»; с ...09.2015г. по ...09.2015г. в должности учителя в МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа»; а также периоды курсов повышения квалификации с ...04.2007г. по ...04.2007г., с ...11.2007г. по ...12.2007г., с ...02.2012г. по ...03.2012г., с ...04.2012г. по ...04.2012г., с ...11.2012г. по ...11.2012г., с ...04.2013г. по ...04.2013г., и досрочно назначить страховую пенсию по старости с ...09.2015 года.

В судебном заседании истица Родяшова Н.Н. и ее представитель адвокат Илюшина Е.А. исковые требования поддержали и показали, что она с ...08.1989 года осуществляет педагогическую деятельность, работая в различных образовательных учреждениях для детей. На момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ее педагогический стаж составлял более 25 лет. Ответчик незаконно отказал ей в досрочном назначении такой пенсии, не включив с льготный стаж периоды работы с ...08.1989г. по ...08.1989г. и с ...07.1992г. по ...12.1992г. в должности старшей пионервожатой в К-ой средней школе с учетом периода отпуска по беременности и родам; с ...09.1989г. по ...07.1992г. в должности учителя математики в К-ой средней школе; с ...01.1994г. по ...09.1994г. в должности учителя в К-ой средней школе; с ...01.2015г. по ...08.2015г. в должности учителя математики и экономики в МБОУ «К-ая основанная общеобразовательная школа»; с ...09.2015г. по ...09.2015г. в должности учителя в МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа»; а также периоды курсов повышения квалификации с ...04.2007г. по ...04.2007г., с ...11.2007г. по ...12.2007г., с ...02.2012г. по ...03.2012г., с ...04.2012г. по ...04.2012г., с ...11.2012г. по ...11.2012г., с ...04.2013г. по ...04.2013г.

Период работы истицы в должности старшей пионервожатой в Кругловской средней школе подлежит включению с льготный стаж на основании п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров от 17.12.1959г. №1397, согласно которого работа в качестве пионервожатых засчитывается в льготный стаж, поскольку соблюдены все условия, позволяющие включить данный период в стаж, а именно она занимала штатную должность пионервожатой и у нее кроме этого периода льготный стаж составлял 2/3 стажа.

В период с 01.09.1989г. по 19.07.1992г. истица имела педагогическую нагрузку учителя математики в Кругловской средней школе в объеме 6 часов в неделю. Указанный период подлежит включению в льготный стаж на основании Постановления Совета Министров от 17.12.1959г. №1397 и Постановления СМ РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 06.09.1991 года №463.

В период с 05.12.1992г. по 14.01.1994г. Родяшова Н.Н. была в отпуске по уходу за ребенком. На работу она вышла 15.01.1994 года и работала вместо Совиной Н.М. в должности учителя по 30.09.1994 года. На ее месте в должности пионервожатой в этот период работала Ш. В связи с выходом из декретного отпуска С с 01.10.1994 истицу перевели воспитателем группы продленного дня. Указанный период подлежит включению в льготный стаж на основании Постановления СМ РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 06.09.1991 года №463.

В период с 01.01.2015г. по 31.08.2015г. истица работала в должности учителя математики и экономики в МБОУ «К-ая основная общеобразовательная школа». В указанный период истица реализовывала образовательную программу основного общего образования. Факт присоединения к школе МБДОУ «Детский сад №..» не может ограничить истицу в праве на досрочную пенсию, поскольку она не реализовывала программу дошкольного образования.

С ...09.2015 года МБОУ «К-ая основная общеобразовательная школа» была присоединена к МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа» В период с ...09.2015г. по ...09.2015г. истица работала учителем МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа». В указанный период истица также реализовывала образовательную программу основного общего образования. Факт нахождения в структуре школы бывшего МБДОУ «Детский сад №..» не может ограничить истицу в праве на досрочную пенсию, поскольку она не реализовывала программу дошкольного образования.

Указанные периоды подлежат включению в льготный стаж на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с ...04.2007г. по ...04.2007г., с ...11.2007г. по ...12.2007г., с ....02.2012г. по ...03.2012г., с ....04.2012г. по ...04.2012г., с ....11.2012г. по ...11.2012г., с ...04.2013г. по ....04.2013г. также подлежат включению в льготный стаж, так как на курсы повышения квалификации она была направлена работодателем. Она обязана проходить курсы повышения квалификации, и это является обязательным условием выполнения работы. В период нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата. В связи с этим данный период подлежит включению в специальный стаж.

С остальным расчетом ответчика ее специального стажа истица согласна. На момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии ее педагогический стаж составил более 25 лет, при необходимом - 25 лет.

Родяшова Н.Н. просит обязать ответчика включить в льготный стаж вышеуказанные периоды работы, периоды прохождения курсов повышения квалификации, и досрочно назначить страховую пенсию по старости с ...09.2015 года.

Представитель ответчика по доверенности Демидова В.В. иск не признала и показала, что ... сентября 2015 года истица Родяшова Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Ардатовскому району с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, т.к. на момент обращения у нее отсутствовал необходимый стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью – всего 20 лет 1 месяц 27 дней.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью определяется в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях». Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее по тексту «Список»), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее по тексту «Правила»). В педагогический стаж засчитываются лишь периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

При рассмотрении заявления истицы в педагогический стаж ей не были включены периоды работы старшей пионервожатой в Кругловской средней школе с 15.08.1989г. по 30.09.1994г., поскольку у нее на 01.10.1993 года отсутствовал педагогический стаж 16 лет 8 месяцев в должностях, в учреждениях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет по Перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 (не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с п.4 данного Постановления), действующего до 01.10.1993 года.

После ...10.1993 года нормативные правовые акты, регулирующие сферу пенсионных правоотношений педагогических работников, не содержали каких-либо условий и норм о включении должности пионервожатой в число должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Период с ...09.1989г. по ...07.1992г., в который истица имела педагогическую нагрузку учителя математики в Кругловской средней школе, в льготный стаж включению не подлежит, поскольку учебная нагрузка учителя выполнялась без зачисления на штатную должность.

Период с ...01.1994г. по ...09.1994г., заявленный истицей, не подлежит включению в льготный стаж, поскольку нет приказов о выходе истицы из отпуска по уходу за ребенком с ...01.1994г. и о ее переводе на должность учителя с этой даты.

Период работы истицы в должности учителя МБОУ «К-ая основная общеобразовательная школа» с ...01.2015г. по ....08.2015г. не подлежит включению в льготный стаж, так как Списком №.. предусмотрены общеобразовательные учреждения, в частности школы всех наименований, реализующие в качестве основных программ – общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а согласно акту документальной проверки от ...10.2015г. №.. с ...01.2015г. к МБОУ «К-ая основная общеобразовательная школа» было присоединено МБДОУ «Детский сад №...», основной целью деятельности которого является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, что не позволяет школу отнести к числу учреждений, предусмотренных Списком №...

Период работы истицы в должности учителя МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа» с ....09.2015г. по ....09.2015г. не подлежит включению в льготный стаж, так как Списком №... предусмотрены общеобразовательные учреждения, в частности школы всех наименований, реализующие в качестве основных программ – общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а согласно акту документальной проверки от ...12.2015г. №.. с ...09.2015г. к МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа» было присоединено МБОУ «К-ая основная общеобразовательная школа», в состав которой с ....01.2015г. вошел МБДОУ «Детский сад №...», основной целью деятельности которого является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, что не позволяет школу отнести к числу учреждений, предусмотренных Списком №781.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации с ...04.2007г. по ...04.2007г., с ....11.2007г. по ...12.2007г., с ...02.2012г. по ....03.2012г., с ...04.2012г. по ...04.2012г., с ....11.2012г. по ...11.2012г., с ...04.2013г. по ...04.2013г. не были включены в льготный стаж, поскольку в силу п.4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п.5 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному страхованию период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют.

Просит отказать Родяшовой Н.Н. в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ «С-ая средняя школа» Торопова Е.И. в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В предыдущем судебном заседании исковые требования Родяшовой Н.Н. поддержала и показала, что с ...09.2015 года истица работает учителем информатики МБОУ «С-ая средняя школа» 18 часов в неделю. Ею реализуется общеобразовательная программа основного общего образования.

Считает, что период работы истицы с ....09.2015г. по ....09.2015г. в должности учителя информатики МБОУ «С-ая средняя школа» подлежит включению в льготный стаж.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, (для женщин 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как видно из трудовой книжки Родяшова Н.Н. осуществляла педагогическую деятельность следующие периоды:

1. С ....08.1989г. по ....09.1994г. – старшая пионервожатая К-ой средней школы;

2. С ....10.1994г. по ...08.1996г. – воспитатель группы продленного дня К-ой средней школы;

4. С ...09.1996г. по ...08.2015г. – учитель математики и экономики МБОУ «К-ая основная общеобразовательная школа»;

5. С ...09.2015г. по настоящее время – учитель в МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа».

... сентября 2015 года Родяшова Н.Н. обратилась в пенсионный орган, по месту жительства о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик своим Решением №... от ....12.2015 года в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано, т.к. отсутствует необходимый стаж работы (25 лет), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, и он составляет - 20 лет 1 месяц 27 дней.

Ответчиком не включены истице в льготный стаж следующие периоды: с ....08.1989г. по ...08.1989г. и с ...07.1992г. по ...12.1992г. в должности старшей пионервожатой в К-ой средней школе с учетом периода отпуска по беременности и родам; с ....09.1989г. по ....07.1992г. в должности учителя математики в К-ой средней школе; с ....01.1994г. по ....09.1994г. в должности учителя в Кругловской средней школе; с ...01.2015г. по ....08.2015г. в должности учителя математики и экономики в МБОУ «К-ая основанная общеобразовательная школа»; с ....09.2015г. по ....09.2015г. в должности учителя в МБОУ «Стексовская средняя общеобразовательная школа»; а также периоды курсов повышения квалификации с 16.04.2007г. по 21.04.2007г., с 26.11.2007г. по 01.12.2007г., с ....02.2012г. по ...03.2012г., с ....04.2012г. по ...04.2012г., с ...11.2012г. по ....11.2012г., с ....04.2013г. по ...04.2013г.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в пункте 9, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 – 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении трудового стажа могут применяться нормы действующего законодательства по состоянию на 31.12.2001г.

В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

В силу п.4 данного Положения время работы, указанной в п.2 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

При этом Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 утратило силу с 01.10.1993 года.

Из записей трудовой книжки истицы следует, что на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии страховой пенсии по старости специальный стаж в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, составлял 20 лет 1 месяц 27 дней, то есть более 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения досрочной пенсии. В связи с изложенным, период работы истицы с ....08.1989г. по 31.08.1989г. (17 дней), с учетом периода отпуска по беременности и родам с 20.07.1992г. по 04.12.1992г. (4 месяца 15 дней), в должности старшей пионервожатой в Кругловской средней школе подлежит включению в льготный стаж на основании п.2 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397.

Доводы представителя ответчика о том, что указанный период не подлежит включению в льготный стаж, поскольку у истицы на 01.10.1993 года отсутствовал педагогический стаж 16 лет 8 месяцев в должностях, в учреждениях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет по Перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, суд находит необоснованными, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П не установлено каких-либо ограничений применения п.4 указанного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, предусмотрена должность учителя, а должность старшей пионервожатой не предусмотрена.

Как указывалось выше, Родяшова Н.Н. работала в должности старшей пионервожатой в период с ....08.1989г. по ...07.1992г. в К-ая средней школе.

Согласно п.6 Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании установлено, что в период с ....09.1989г. по ....07.1992г. Родяшова Н.Н. имела учебную нагрузку учителя математики в К-ой средней школе в объеме 6 часов в неделю.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истицы, справкой, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, Отдела по вопросам образования Администрации Ардатовского района Нижегородской области №..., приказом по Ардатовскому РОНО №... от ....09.1989г. о разрешении истице с ....09.1989 года вести уроки математики в количестве 6 часов в неделю (л.д....), тарификационными списками на ...09.1989г. (л.д....), на ...09.1990г. (л.д....), на ...09.1991г. (л.д....), контрольной карточкой по начислению заработной платы за 1992 год (л.д...).

В силу положений п.6 Правил период работы истицы с ....09.1989г. по ...07.1992г. (2 года 10 месяцев 19 дней) в должности учителя математики в Кругловской средней школе подлежат включению в льготный стаж, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В период с ...12.1992г. по ...01.1994г. Родяшова Н.Н. была в отпуске по уходу за ребенком. На период ее отпуска на должность старшей пионервожатой была принята Ш. что подтверждается тарификационным списком на ...09.1992г., которая проработала в данной должности по ....08.1993г., что подтверждается приказом Кругловской средней школы от ...09.1993г. №....

Штатным расписанием К-ой средней школы на 1993-1994 учебный год предусмотрена 1 штатная единица старшей пионервожатой.

С ....09.1993г. по ...08.1994г. в должности страшей пионервожатой работала Ш. что подтверждается записями ее трудовой книжки и приказом К-ой средней школы №... от ....08.1994г.

С ....09.1994 года в данной должности работала К. что также подтверждается приказом К-ой средней школы №... от ....08.1994г.

В судебном заседании установлено, что Родяшова Н.Н. фактически вышла из отпуска по уходу за ребенком ...01.1994 года и выполняла обязанности учителя математики за С. и в данной должности истица работала по ....09.1994 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истицы, справкой, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, Отдела по вопросам образования Администрации Ардатовского района Нижегородской области №..., контрольной карточкой начисления заработной платы за 1994 года и справкой-расшифровкой к ней (согласно которой истице начислялась заработная плата учителя и доплата за метод.литературу), тарификационным списком на ....09.1994г. (л.д...), приказом Кругловской средней школы №.. от ....10.1994 года о выходе С. из декретного отпуска и о переводе истицы на должность воспитателя группы продленного дня с ....10.1994 года.

В силу положений п.6 Правил период работы истицы с 15.01.1994г. по 30.09.1994г. (8 месяцев 16 дней) в должности учителя математики в Кругловской средней школе подлежат включению в льготный стаж, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Истица работала с ...01.2015г. по ...08.2015г. в должности учителя математики и экономики МБОУ «К-ая основанная общеобразовательная школа», а с ....09.2015г. по ....09.2015г. в должности учителя в МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа».

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области №549 от 10.12.2014 года к МБОУ «К-ая основная общеобразовательная школа» с ...01.2015г. было присоединено МБДОУ «Детский сад №...», основной целью деятельности которого является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования.

А на основании Постановления Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области №275 от 07.07.2015 к МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа» года с ....09.2015г. было присоединено МБОУ «К-ая основная общеобразовательная школа», в состав которой с ....01.2015г. вошло МБДОУ «Детский сад №...».

Из материалов дела и из пояснений истицы следует, что в период с ....01.2015г. по ...09.2015г. она реализовывала образовательную программу основного общего образования. Из Уставов данных школ и из лицензий на право ведения образовательной деятельности (л.д....) следует, что у данных образовательных учреждений нет права на реализацию образовательной программы дошкольного образования. Факт нахождения в структуре школы бывшего МБДОУ «Детский сад №..» не может ограничить истицу в конституционном праве на досрочную пенсию, поскольку в указанный период она не реализовывала программу дошкольного образования.

Следовательно, указанные периоды работы истицы с ...01.2015г. по .....08.2015г. в должности учителя математики и экономики МБОУ «К-ая основанная общеобразовательная школа» и с ....09.2015г. по ....09.2015г. в должности учителя в МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа» подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что составит – 8 месяцев 24 дня.

Судом установлено, что истица Родяшова Н.Н. находилась на курсах повышения квалификации с ...04.2007г. по ....04.2007г., с ...11.2007г. по ....12.2007г., с ...02.2012г. по ...03.2012г., с ...04.2012г. по ....04.2012г., с ...11.2012г. по ...11.2012г., с ...04.2013г. по ...04.2013г., что подтверждается справкой, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, Отдела по вопросам образования Администрации Ардатовского района Нижегородской области №01-20/355, приказами Кругловской средней школы о направлении в командировку (л.д...). В период с 2007г. по 2013г. истица работала в должности учителя математики и экономики МБОУ «К-ая основная общеобразовательная школа» и период работы в данной должности ответчиком включен в льготный стаж.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Учитывая изложенное, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ....04.2007г. по ....04.2007г., с ...11.2007г. по ....12.2007г., с ....02.2012г. по ....03.2012г., с ...04.2012г. по ...04.2012г., с ....11.2012г. по ...11.2012г., с ...04.2013г. по ...04.2013г. (всего 1 месяц 4 дня) подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Таким образом, трудовой стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на ...09.2015г. с учетом указанных выше периодов ее работы составлял более 25 лет. Следовательно, исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истица Родяшова Н.Н. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности обратилась в пенсионный орган .. сентября 2015 года. Данный факт ответчиком не оспорен. Следовательно, пенсия истице должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь Законом «О страховых пенсиях», Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, Постановлениями Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Родяшовой Н.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области включить в льготный стаж Родяшовой Н.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы:

- с ....08.1989г. по ...08.1989г. и с ...07.1992г. по ...12.1992г. в должности старшей пионервожатой в К-ой средней школе с учетом периода отпуска по беременности и родам;

- с ....09.1989г. по ...07.1992г. в должности учителя математики в К-ой средней школе;

- с ....01.1994г. по ....09.1994г. в должности учителя в К-ой средней школе;

- с ....01.2015г. по ...08.2015г. в должности учителя математики и экономики в МБОУ «К-ая основанная общеобразовательная школа»;

- с ...09.2015г. по ...09.2015г. в должности учителя в МБОУ «С-ая средняя общеобразовательная школа»;

- периоды курсов повышения квалификации с ....04.2007г. по ....04.2007г., с ...11.2007г. по ....12.2007г., с ...02.2012г. по ...03.2012г., с ....04.2012г. по ...04.2012г., с ...11.2012г. по ...11.2012г., с ...04.2013г. по ....04.2013г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области досрочно назначить Родяшовой Н.Н. страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ....09.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина