Ростокин Андрей Алексеевич

дело №

УИД: 26RS0029-01-2021-011012-70

Определение

14 декабря 2021 года город Пятигорск

ул. Университетская, 34 «а»

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Попова Н.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ из ЛОП на <адрес> поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ФИО1 в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административ...

...ная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным полицейским ОППСП ЛОП на <адрес>, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 находилась в электропоезде № без средств защиты органов дыхания. Между тем, лицом, составившим протокол об административном правонарушении, при составлении протокола не указано конкретное место совершения ФИО3 административного правонарушения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

Согласно разъяснений, содержащихся в абз. 1,2 подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению надлежит установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В рассматриваемом случае, поскольку место совершения ФИО3 административного правонарушения лицом, составившим протокол об административном правонарушении, надлежащим образом не указаны, то в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеются основания для возвращения на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, для устранения допущенных недостатков.

Руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО1, возвратить в ОППСП ЛОП на <адрес> для устранения недостатков.

Судья Н.Н. Попова

5-1004/2022

26RS0017-01-2022-002107-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2022 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Клочкова М.Ю., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: г. Кисловодск, пр. Ленина, 22 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ростокина Андрея Алексеевича, <данные изъяты>

установил:

19.03.2022 в 12 час. 10 мин. в нарушении требований подпунктов «а, б» пункта 3, подпунктов «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, постановления Губернатора Ставропольского края от 04.03.2022 N 74, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, Ростокин А.А., находясь в месте массового пребывания людей, по адресу: г. Кисловодск, ул. Вокзальная,15 на железнодорожном вокзале г. Кисловодска, в электропоезде № 6121, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

19.03.2022 полицейским ЛОП на ст. Кисловодск в отношении Ростокина А.А. составлен протокол № 015117/216 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не...

... имеется.

Протокол об административном правонарушении и материалы дела оформлены правильно.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Ростокин А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Ростокина А.А. не поступало, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 года № 101 «О введении на территории Ставропольского края режима повышенной готовности», введен с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения режим повышенной готовности для органов управления и сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - Ставропольская краевая территориальная подсистема, режим повышенной готовности).

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 04.03.2022 N 74 "О мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края", п.2 пп.2.1, в период действия режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 марта 2020 г. N 101 "О введении на территории Ставропольского края режима повышенной готовности" лица, находящиеся на территории Ставропольского края, обязаны неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Указанный нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит применению на территории Ставропольского края.

Из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что 19.03.2022 в 12 час. 10 мин., при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, Ростокин А.А., в нарушение требований пп. "а", "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, постановления Губернатора Ставропольского края от 04.03.2022 N 74, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных мер и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился по адресу: г. Кисловодск, ул. Вокзальная,15, на железнодорожном вокзале г. Кисловодска, в электропоезде № 6121, в месте массового пребывания людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как установлено судьей, Ростокин А.А. допустил нарушение в виде не выполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Ростокиным А.А. административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ доказан материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями свидетелей, фототаблицей, и другими материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Ростокиным А.А. и квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях Ростокина А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КРФоАП(ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ ).

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос об административном наказании, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья считает возможным применить к Ростокину А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ростокина Андрея Алексеевича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Клочкова М.Ю.

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 октября 2022 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края РФ Супрунов В.М. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по пр. Ленина, 22 гор. Кисловодска административное дело в отношении гражданина Российской Федерации

Ростокина Андрея Алексеевича, родившегося <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

12.08.2022 года в 23-50час, на <адрес> водитель Ростокин А.А. в нарушение п. 2.7 ПДД управлял автомашиной ВАЗ 21074 с регистрационным номером №, в состоянии алкогольного опьянения.

13 августа 2022 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по гор. Кисловодску Товстолуцким В.Г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По итогам административного расследования, 30.08.2022 года в отношении Ростокина А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КРФоАП, за нарушение п.2.7 Правил дорожного движения.

30.08.2022 года административное дело в отношении Ростокина А.А. по определению заместителя начальника отдела ОГИБДД ОМВД России по гор. Кисловодску Иноземцева А.Ю. поступило в Кисловодский городской суд для рассмотрения по существу.

Правонарушитель Ростокин А.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно управля...

...л автомашиной в состоянии опьянения. Просит строго не наказывать.

Допрошенный в судебном заседании ИДПС ОГИБДД ОМВД России по гор. Кисловодску Товстолуцкий В.Г. пояснил, что 12.08.2022 в 23 часа 50 минут на <адрес> был остановлен автомобиль ВАЗ 21074 с гос.номером № под управлением Ростокина А.А. У водителя были явные признаки опьянения и он был направлен на медицинское освидетельствование. Проведенным обследованием состояние опьянения было установлено.

Выслушав правонарушителя, допросив свидетеля, изучив представленный материал, нахожу, что в действиях Ростокина А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КРФоАП, предусматривающей ответственность за нарушение п.2.7 Правил дорожного движения.

В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.93г. №1090 участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Согласно п. 2.7 водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.93г. №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии со ст. 26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находилось дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Совершение Ростокиным А.А. административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом № от 30.08.2022г. об административном правонарушении, протоколом № от 12.08.2022г. о направлении на медицинское освидетельствование, протоколом № от 12.08.2021г. об отстранении от управления транспортным средством, справкой от 13.08.2022г., актом № от 13.08.2022г. медицинского освидетельствования на состояние опьянения, согласно которого у Ростокина А.А. установлено состояние опьянения.

Таким образом, суд находит вину Ростокина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КРФоАП доказанной.

Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос об административном наказании, учитывая личность правонарушителя, считаю необходимым применить к Ростокину А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортным средством на минимальный срок.

В соответствии с ч.2 ст. 32.7 КРФоАП течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Водительское удостоверение Ростокина А.А. подлежит сдаче в распоряжение органов ОГИБДД ОМВД России по месту регистрации правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12.8, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Ростокина Андрея Алексеевича, родившегося <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч (30 000) рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на один (1) год шесть (6) месяцев.

Постановление вступает в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 31.1 КРФоАП, его можно обжаловать в краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии. При этом в силу ст. 32.7 КРФоАП срок лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступления постановления в законную силу, но если в течение трех рабочих дней лицо уклонится от сдачи водительского удостоверения в орган, исполняющий этот вид наказания, течение срока лишения права управления транспортным средством приостанавливается и возобновляется после сдачи либо изъятия удостоверения.

Реквизиты необходимые плательщику для правильного перечисления штрафа: (УИН 18810426222300003264) наименование получателя платежа - УФК по СК (УМВД России по г. Кисловодску); ИНН получателя платежа – 2628007890; номер расчетного счета в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по СК - 40101810300000010005; КПП - 262801001; номер кор./счёта банка получателя - 18811601123010001140; наименование платежа - административный штраф; номер ОКТМО - 07715000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст. 32.2 КРФоАП).

судья

Кисловодского городского суда В.М. Супрунов