Ротермель Евгений Андреевич

Дело № 2а-5802/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

26 сентября 2019 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к Ротермелю Е. А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Ротермелю Е. А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Мотовилихинский районный суд <адрес>, по месту жительства административного ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик Рот...

...ермель Е. А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>45.

Учитывая, что постоянным местом жительства гражданина является место его регистрационного учета по месту жительства, а административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, на момент подачи административного искового заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ) также был зарегистрирован по данному адресу, то настоящее административное исковое заявление к производству Свердловского районного суда <адрес> принято с нарушением правил подсудности, в связи с чем, административный иск ИФНС России по <адрес> к Ротермелю Е. А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени следует передать на рассмотрение по подсудности в Мотовилихинский районный суд <адрес>, по месту жительства административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст. 22 КАС РФ, суд

определил:

Передать административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к Ротермелю Е. А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени на рассмотрение по подсудности в Мотовилихинский районный суд <адрес>.

На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.

Судья С. С. Лучникова

Дело № 2а-4125/2019 КОПИЯ

59RS0007-01-2019-005752-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 12 декабря 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Н.А.

при секретаре Колонской А.Я.

с участием заинтересованного лица Ворончихиной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми к Ротермелю Евгению Андреевичу о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Ротермелю Евгению Андреевичу о взыскании задолженности по страховым взносам.

Требования мотивированы тем, что Ротермель Е.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.06.2011 по 15.07.2014. Ротермель Е.А. обязанность по уплате страховых взносов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах в полном объеме не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями п.3 ст.75 НК РФ начислены пени по страховым взносам в общей сумме 27 507 рублей 76 копеек, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3 092 рубля 13 копеек за период с 03.05.2015 по 30.01.2017.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки и пени по страховым взносам в адрес Ротермеля Е.А. было направлено требование от № от 09.01.2017 со сроком добровольной уплат...

...ы до 01.04.2017.

Требование административным ответчиком оставлено без внимания.

10.10.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании взносов с административного ответчика. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа

На основании исполнительного производства судебный приказ исполнен частично, с Ротермеля Е.А. взыскана сумма долга в размере 27 505 рублей 95 копеек.

07.08.2018 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №.

27.09.2018 определением мирового судьи произведен поворот исполнения судебного приказа №, которое 21.01.2019 апелляционным определением Свердловского районного суда г.Перми отменено.

27.02.2019 определением мирового судьи произведен поворот исполнения судебного приказа №. Денежные средства в сумме 27 505 рублей 95 копеек возвращены Ротермелю Е.А. 05.04.2019.

Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Ротермеля Е.А. задолженность по страховым взносам в общей сумме 27 507 рублей 76 копеек, из которых:

- 3 093 рубля 13 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 03.05.2015 по 19.09.2016;

- 1 008 рублей 29 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период с 04.05.2015 по 19.09.2016;

- 20 039 рублей 14 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период 04.05.2015 по 19.09.2016;

- 1 503 рубля 67 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период с 04.05.2015 по 19.09.2016;

- 1 864 рубля 53 копейки пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с 04.05.2015 по 19.09.2016.

Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14.11.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне истца привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы России по Мотовилихинскому району г. Перми.

Представитель административного истца – ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Ротермель Е.А. в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания на 12.12.2019 направлено административному ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении. Адрес регистрации Ротермеля Е.А. также подтвержден ответом УФМС России по Пермскому краю на запрос суда. Согласно имеющимся сведениям, судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель заинтересованного лица на стороне административного истца - ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми в судебном заседании исковые требования поддержала частично, указала на то, что в связи с переездом административного ответчика по месту жительства в Мотовилихинский район г.Перми, все данные были переданы им в инспекцию. На сегодня у Ротермель Е.А., согласно карточек, имеется задолженность в размере 01 рубль 68 копеек - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии и 1 864 рубля 53 копейки - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, остальные суммы пеней были погашены. В связи с чем, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Суд, заслушав представителя заинтересованного лица на стороне административного истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Федеральным Законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральным Законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы. Налоговые органы обязаны взаимодействовать при осуществлении контрольных функций и изменение налогоплательщиком места налогового учета не препятствует такому контролю. Более того, налоговый орган в Мотовилихинском районе г. Перми поддерживает требования административного истца.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что с 14.06.2011 по 15.07.2014 административный ответчик Ротермель Е.А. был ранее зарегистрирован ИФНС по Свердловском районе г. Перми в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 311590416500026).

Регистрационный номер ответчика в Пенсионном фонде – 069-004-083058.

Следовательно, в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов как индивидуальный предприниматель.

Согласно ст. 16 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Процентная ставка пени применена равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ч. 11 ст. 14 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ответчику, начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Процентная ставка пени применена равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Не доверять представленному истцом расчету, не оспоренному ответчиком, у суда оснований не имеется, ответчиком иного расчета не представлено.

Указанные суммы рассчитаны истцом в соответствии с нормами закона.

Ответчиком расчет не опровергнут, доказательств оплаты вышеназванных сумм не представлено, иное не доказано.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и пени в адрес ответчика было направлено требование №, которым Ротермелю Е.А. предлагалось уплатить недоимку пени в общей сумме 27507, 76 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3 093 рубля 13 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1 008 рублей 29 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 20 039 рублей 14 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1 503 рубля 67; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 1 864 рубля 53 копейки.

В настоящее время ответчиком произведена частичная уплата задолженности и сумма которая осталась не уплачена составила 1 866,21 рубль, что подтверждается показаниями представителя ИФНС по Мотовилихинскому району г.Перми и представленными доказательствами в виде карточек «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) по состоянию на 11.12.2019 года.

Поскольку Ротермель Е.А. являлся плательщиком страховых взносов как индивидуальный предприниматель, доказательств уплаты страховых взносов на момент рассмотрения дела не представлено, то исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика следует взыскать 01 рубль 68 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период с 04.05.2015 по 19.09.2016 и 1 864 рубля 53 копейки пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с 04.05.2015 по 19.09.2016.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ основанием для отказа в удовлетворении административного иска является пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено законом (ч.7 ст.219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки и пени по страховым взносам в адрес Ротермеля Е.А. было направлено требование от № от 09.01.2017 со сроком добровольной уплаты до 01.04.2017.

Требование административным ответчиком оставлено без внимания.

10.10.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании взносов с административного ответчика.

На основании исполнительного производства судебный приказ исполнен частично, с Ротермеля Е.А. взыскана сумма долга в размере 27 505 рублей 95 копеек.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения 07.08.2018 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №.

04.09.2018 Ротермель Е.А. обратился с заявлением о повороте исполнения судебного приказа.

27.09.2018 определением мирового судьи произведен поворот исполнения судебного приказа №, которое 21.01.2019 апелляционным определением Свердловского районного суда г.Перми отменено.

27.02.2019 определением мирового судьи произведен поворот исполнения судебного приказа №. Денежные средства в сумме 27 505 рублей 95 копеек возвращены Ротермелю Е.А. 05.04.2019.

В силу ст.48 НК РФ, а также положений главы 32 КАС РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В соответствии с абзацем 2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Поскольку судебный приказ, выданный 10.11.2017 был отменен мировым судьей 07.08.2018, срок обращения в суд с настоящим административным иском истекал 07.02.2019.

Между тем, учитывая, что недоимка была взыскана в принудительном порядке, вследствие чего, денежные средства находились на счетах истца, которые фактически возвращены Ротермелю Е.А. лишь 05.04.2019 в связи с принятием определения о повороте исполнения судебного приказа, то суд приходит к выводу, что пропуск срока вызван объективными причинами.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, учитывая, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности по уплате пени в установленный законом порядке приходит к выводу о возможности восстановления административному истцу срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в связи с чем, соответствующее ходатайство административного истца о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ИФНС России по Свердловскому району г.Перми срок подачи с административным исковым заявлением.

Взыскать с Ротермеля Евгения Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам в общем размере 1 866 рублей 21 копейку, в том числе:

- 01 рубль 68 копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период с 04.05.2015 по 19.09.2016;

- 1 864 рубля 53 копейки пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с 04.05.2015 по 19.09.2016.

Взыскать с Ротермеля Евгения Андреевича государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение готово 13.12.2019

Судья – подпись-

Копия верна: Судья