Рудыч Геннадий Петрович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-437/2020

8 июля 2020 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Рудыч Г.П., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

14.04.2020 в 10 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС прибыл состав транспортных средств – грузовой седельный тягач <данные изъяты>, государственный номер №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный номер №, под управлением <данные изъяты> Рудыч Г.П., которым при прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемые товары, подлежащие письменному декларированию, не подавалась, тем самым было заявлено об отсутствии у него таких товаров. В ходе таможенного досмотра данного состава транспортного средства в инструментальном ящике вышеуказанного полуприцепа была обнаружена и изъята жидкость с характерным запахом нефтепродуктов, идентифицированная как дизельное топливо, объёмом 18,6 литров (15,66 кг), рыночной стоимостью 851,69 рублей, принадлежащая Рудыч Г.П. и не задекларированная последним в установленном порядке.

Рудыч Г.П., будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем судья считает в...

...озможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина Рудыч Г.П. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается не только признанием вины, но и следующими доказательствами: актом таможенного осмотра №10319060/140420/000139 с применением МИДК; актом таможенного досмотра №10319060/140420/000140; протоколом изъятия вещей и документов от 14.04.2020; протоколом опроса свидетеля Логачева Д.В.; протоколом опроса Рудыч Г.П., заключением эксперта №12406001/0011302 от 23.04.2020, протоколом об административном правонарушении от 14.05.2020 и другими материалами дела.

В силу ст.10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Согласно п.7 Приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 литров в отдельной емкости).

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, Рудыч Г.П., незадекларировав 14.04.2020 в пункте пропуска МАПП Матвеев Курган при выезде с территории ЕАЭС дизельное топливо, объёмом 18,6 литров, подлежащий обязательному таможенному декларированию, совершил административное правонарушение, которое судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, смягчающих (признание вины) и отсутствием отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу состоящей из суммы, израсходованной на хранение предмета административного правонарушения, составляющей 439,86 рублей, следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.3.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Рудыч Г.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации в федеральную собственность предмета административного правонарушения – дизельное топливо, объёмом 18,6 литров (остаток после экспертизы 17,6 литров), находящегося на ответственном хранении по адресу: Ростовская область, 82,1 км автодороги Ростов-на-Дону – Мариуполь.

Издержки по делу состоящей из суммы, израсходованной на хранение предмета административного правонарушения, составляющей 439,86 рублей, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Коркишко

К делу № 5-301/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июля 2018 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рудыча Г.П., <данные изъяты>., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Рудыч Г.П. 30.03.2018 года в 07 часов 45 минут при прохождении зоны таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни по адресу: с<адрес> Ростовской области не исполнил возложенную на него в соответствии с таможенным законодательством РФ обязанность декларировать товары, а именно при убытии 30.03.2018 года с таможенной территории ЕАЭС на грузовом автомобиле – седельный тягач <данные изъяты>, с полуприцепом, не выполнил возложенную на него обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара – дизельное топливо в количестве 20,4 литров (17 кг).

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 16.04.2018г., исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Объём предмета административного правонарушения массой 17 кг при 200 С составил 20,4 литров. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 20,4 литров по состоянию на 30.03.2018 года составила 806,82 рублей.

В судебное заседание Рудыч Г.П. не явился, был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в связи с чем, суд...

...ья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п. 5 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза" - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п.5 ст. 444 ТК ЕАЭС до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010г. между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо, свыше этого количества, включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Пунктом 1 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что Рудыч Г.П. при убытии 30.03.2018 года с таможенной территории Таможенного союза не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган вывозимого товара – дизельного топлива в количестве 20,4 л, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина Рудыча Г.П. нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 28.04.2018г., копией таможенной декларацией, актом таможенного досмотра, объяснениями Рудыча Г.П., протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 30.03.2018 г., протоколом опроса свидетеля <данные изъяты>. из которых следует, что при осмотре транспортного средства были выявлены незадекларированные товары, заключением эксперта от 16.04.2018 года.

Судья приходит к выводу, что вина Рудыча Г.П. полностью доказана.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия Рудыча Г.П. судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Проба жидкости, явившейся предметом административного правонарушения, в количестве 1,5 литра была израсходована при проведении исследований.

При назначении вида и меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Рудыча Г.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – дизельное топливо в количестве 20,4 литров – конфисковать, обратив в федеральную собственность дизельное топливо в оставшемся после исследования количестве 18,9 литров, находящиеся на ответственном хранении на <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Алейнер