Рустамов Сохибжон Шавкатжонович

Дело №5-394/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2014 года г.Барнаул, ул.Папанинцев, 130, кабинет 412

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Филиппова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рустамова С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, уроженца <данные изъяты>,, гражданина <данные изъяты>, не работающего, проживающего по <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г<адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Рустамов С.Ш., который находясь на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года находился на территории Российской Федерации <данные изъяты> суток. ДД.ММ.ГГГГ года Рустамов С.Ш. выехал с территории Российской Федерации о ДД.ММ.ГГГГ года снова въехал на территорию Российской Федерации, то есть находился за пределами Российской Федерации менее <данные изъяты> суток. Однако по истечению 90 суток суммарного пребывания на территории Российской Федерации, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, Рустамов С.Ш. не выехал из Российской Федерации, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Рустамов С.Ш., вину признал, пояснил, что не знал требования закона, указал, что имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Российской Федерации, к...

...оторая проживает в г. Барнауле с бабушкой, он помогает ей материально, постоянно общается с ребенком.

Выслушав Рустамова С.Ш., исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, гражданин Республики Узбекистан Рустамов С.Ш.находится на территории Российской Федерации более 90 суток суммарного пребывания.

Тем самым Рустамов С.Ш. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из России по истечению определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства не оспариваются Рустамовым С.Ш. и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом, справкой, письменными объяснениями Рустамова С.Ш., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами УФМС России в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), прихожу к выводу о том, что в действиях Рустамова С.Ш. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями вышеприведенных норм закона, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При рассмотрении дела установлено, что Рустамов С.Ш. на территории Российской Федерации имеет устойчивые семейные связи. Как пояснила ФИО9., ее дочь ФИО10 ранее проживала с Рустамовым С.Ш., у них родился совместный ребенок ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает в г. Барнауле с бабушкой, Рустамов С.Ш. оказывает дочери материальную помощь, постоянно общается с ребенком. Согласно свидетельству о рождении ребенка, девочка является гражданской Российской Федерации. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у Рустамова С.Ш. имеются семейные связи с гражданской Российской Федерации, которые не прекращены.

Принимая во внимание изложенное, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, и имеющие значение для дела существенные обстоятельства, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить административное наказание ниже низшего предела соответствующей административной санкции, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья в силу положений ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает раскаяние Рустамова С.Ш. в совершенном противоправном деянии, наличие семьи в России.

При таких обстоятельствах считаю возможным назначить Рустамову С.Ш. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Рустамова С.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

получатель штрафа УФК по Алтайскому краю (<данные изъяты>

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Железнодорожного районного суда г. Барнаула (кабинет 119).

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Филиппова О.В.