Рустамова Алтынай Батырбековна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об

административном правонарушении

город Сургут 28 июня 2014 г.

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Першаков Д.А., с участием лица, привлекаемого к администра-тивной ответственности – Рустамовой А.Б., рассмотрев дело об администра-тивном правонарушении в отношении Рустамовой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты> Республики, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки <данные изъяты> Республики Рустамовой А.Б. должностным лицом органа внутренних дел составлен протокол об адми-нистративном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому данная иностранная гражданка, въехав на территорию Рос-сийской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, во время пребывания в Российской Федерации в декабре 2013 года при неизвестных обстоятельствах утратила миграционную карту и в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и п.11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 "О миграционной карте", не обратилась с соответствующим заявлением в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г.Сургуте.

Изучив представленные вместе с указанным протоколом материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях иностранной гражданки Рустамовой А.Б. состава администра-тивного правонарушения, преду...

...смотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответ-ственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в случае утраты документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный граж-данин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Рос-сийской Федерации документы, подтверждающие право иностранного граж-данина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджи-кистан о взаимных безвизовых поездках граждан, заключённого в г.Минске 30.11.2000, граждане государств Сторон независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных доку-ментов, указанных в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к данному Соглашению. Из Приложения 3 к указанному Соглашению следует, что в перечень документов, по которым гражданин Кыргызской Республики вправе пребывать на территории Российской Федерации, входит паспорт гражданина Кыргызской Республики.

Вместе с материалами дела об административном правонарушении в отно-шении Рустамовой А.Б. суду представлен паспорт гражданки <данные изъяты> Республики, выданный на имя Рустамовой А.Б., со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, отсутствие у Рустамовой А.Б. миграционной карты при наличии у неё действующего паспорта гражданки <данные изъяты> Республики, подтверждающего её право на пребывание в Российской Федерации, не явля-ется основанием считать данного иностранного гражданина лицом, незаконно находящимся в Российской Федерации, и не образует состава административ-ного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соот-ветствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответствен-ности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В связи с отсутствием в действиях Рустамовой А.Б. состава администра-тивного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 28.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмот-ренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Рустамовой А.Б. прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава данного администра-тивного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток (со дня вруче-ния его копии) в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья Д.А.Першаков

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут 28 июня 2014 г.

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., с участием лица, привлекаемого к административ-ной ответственности – Рустамовой <данные изъяты>., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рустамовой Алтынай Батырбековны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <данные изъяты> Рустамова <данные изъяты> въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке, однако по истечении 90 суток территорию Российской Федерации не покинула, от выезда уклонилась, пребы-вает незаконно в <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё должностным лицом УМВД России по <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого пе-риода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не прод-лен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч.2 ст.5 того же федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации ...

...по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установ-ленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Своими действиями Рустамова <данные изъяты>. нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражда-нином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребы-вания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в ред. от 15.06.2006) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребы-вания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на террито-рии Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.

Правонарушитель Рустамова <данные изъяты>. свою вину признала, суду показала, что состояла на миграционном учете в ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес>, по истечении разрешённого ей срока пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ она территорию Российской Федерации не покинула из-за того, что у неё не было денежных средств. В настоящее время она имеет возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации в <данные изъяты> за счёт собственных средств.

Вина Рустамовой <данные изъяты>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо её показаний, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном право-нарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника УМВД России по <адрес> о выявленном правонарушении, копией паспорта правонарушителя, адресной справкой, согласно которой срок разрешённого пребывания на территории РФ Рустамову А.Б. истёк ДД.ММ.ГГГГ

Сведений о вступлении Рустамовой <данные изъяты>. в брак с гражданином РФ, а также о наличии у неё близких родственников из числа граждан РФ у суда не имеется.

Суд считает, что иностранная гражданка Рустамова <данные изъяты>. умышленно укло-нилась от выезда из Российской Федерации, в связи с чем она должна нести предусмотренную законом административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответ-ственность правонарушителя, судом не установлено.

Суд находит вину Рустамовой <данные изъяты>. в уклонении от выезда из Российской Федерации доказанной и применяет к ней наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При определении размера административного штрафа суд учитывает личность и имущественное положение правонарушителя.

Поскольку Рустамова <данные изъяты> пребывает в Российской Федерации незаконно и длительное время уклоняется от выезда, однако у неё имеется возможность выехать из Российской Федерации за счёт собственных средств, дополни-тельное наказание в виде административного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации следует применить в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федера-ции, за счёт средств выдворяемого лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1– 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> виновной в совершении адми-нистративного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств выдворяемого лица, в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на р/с 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по ХМАО (УМВД России ХМАО-Югре в г.Сургуте), ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКТМО-71876000, Код БК 18811690040046000140 в РКЦ г.Ханты-Мансийска.

Исполнение настоящего постановления в части административного выд-ворения Рустамовой Алтынай Батырбековны за пределы Российской Федерации возложить на ОУФМС России по ХМАО-Югре в г.Сургуте.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток (со дня вру-чения его копии) в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья Д.А.Першаков