Рузиев Абдумажид Абдукодирович

г. Нижний Тагил 25 сентября 2013 года

Судья Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Кокорев И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

РУЗИЕВА А. А., <...>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции ОП №16 ММУ МВД России «Нижнетагильское» Литвяк Д.И. был выявлен гражданин республики <...> Рузиев А.А, на которого был составлен протокол об административном правонарушении, в соответствие в которым Рузиев А.А., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации (без регистрационного учета при отсутствии миграционной карты) по истечение определенного срока пребывания.

В судебном заседании Рузиев А.А. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что на территории РФ находится с ДД.ММ.ГГГГ, приехал на заработки, оформил миграционную карту и патент, срок действия регистрации по месту жительства у него истек ДД.ММ.ГГГГ, после этого в продлении регистрации ему отказали, выехать на Родину в Республику Таджикистан не успел, деньги на обратную дорогу у него есть, выразил готовность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, учитывая, что Рузиев А.А., являясь иностранным гражданином, проживал на территории РФ по истечении срока пребывания, считает, что, тем самым, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушен...

...ие иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствие со ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 13.3 указанного ФЗ патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 года).

Данной норме корреспондирует ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Судом установлено, что Рузиев А.А. находится на территории РФ незаконно, поскольку сроки действия регистрации по месту жительства и временного пребывания у него исткли, и он не покинул территорию РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 рублей до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд оценивает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что Рузиев А.А. намерен на собственные средства самостоятельно выехать за пределы РФ, где он до этого вел законопослушный образ жизни, работал, своевременно продлевал сроки действия регистрации и патента, суд считает возможным назначить ему за данное правонарушение наказание в виде штрафа в размере 2000руб. с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

РУЗИЕВА А. А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иназначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть внесен в 30-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет ММУ МВД России «Нижнетагильское»;

<...>.

Разъяснить Рузиеву А.А, что в случае неуплаты штрафа в указанный срок постановление направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а к лицу, не уплатившему штраф, применяется административное наказание на основании ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или административного ареста. Разъяснить Рузиеву А.А, что он должен покинуть территорию РФ по истечении 5 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд по адресу: г.Н.Тагил, ул.Ломоносова, 2.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья