Рябцева Оксана Андреевна

Дело № 2а-623/2021

УИД 24RS0055-01-2021-000906-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2021 года г. Уяр Красноярского края

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Уярскому и Партизанскому району Юрьева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уярскому и Партизанскому районам УФССП России по Красноярскому краю Юрьеву Юрию Анатольевичу, ОСП по Уярскому и Партизанскому районам УФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОТП Банк» (АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьеву Ю.А., ОСП по Уярскому и Партизанскому районам, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 01.02.2021 года ОСП по Уярскому и Партизанскому районам возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Юрьева Ю.А. Предусмотренные законодательством меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ...

...не предпринимаются, исполнительный документ не исполняется.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьева Ю.А. выразившееся в невынесении и ненаправлении постановления об удержании из дохода должника и непринятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 01.02.2021 года по 29.06.2021 года; в невынесении постановлении о временном ограничении права выезда за пределы РФ в срок с 01.02.2021 года по 29.06.2021 года; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.02.2021 года по 29.06.2021 года. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Красноярского края Юрьева Ю.А. направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации /проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» Лазарев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьев Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что все предусмотренные законом действия были произведены в рамках сводного исполнительного производства, в том числе вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое было направлено взыскателю 18.02.2021 года.

Старший судебный пристав ОСП по Уярскому и Партизанскому районам УФССП России по Красноярскому краю Юрченко Н.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Рябцева О.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 года № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом (ст. 30).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36).

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 46).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 3, ч. 4 ст. 46).

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель (ч. 1 ст. 64).

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч. 1 ст. 121).

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В п. 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.02.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьевым Ю.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа от 26.10.2020 года, выданного судебным участком № 129 в Уярском районе Красноярского края, о взыскании с Рябцевой О.А. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 125 979,28 рублей.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Уярскому и Партизанскому районам 01.02.2021 года были направлены запросы – оператору связи, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Росреестр, в ПФР о СНИЛС, на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос в ФНС о счетах должника, в ЗАГС об актах гражданского состояния.

02.02.2021 года судебным приставом-исполнителем Юрьевым Ю.А. вынесены: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об объединении исполнительного производства со сводным исполнительным производством №-СД.

Как установлено в рамках исполнительного производства, Рябцева О.А. трудоустроена в МБОУ «Уярская СОШ №2», приказом от 01.06.2020 года должнику предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 07.06.2020 года по 06.12.2021 года.

18.02.2021 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено в Отдел образования администрации Уярского района Красноярского края.

Согласно информации ОСП, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника направлено взыскателю 18.02.2021 года.

В дальнейшем, 25.03.2021 судебным приставом вновь были направлены запросы в ГИБДД, ПФР, Росреестр, ФНС, банки, ЦЗН, операторам связи.

27.03.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд Рябцевой О.А. из РФ.

По информации МО МВД России «Уярский» Рябцева О.А. с 27.10.2017 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом от 15.04.2021 года о совершении исполнительских действий, должник Рябцева О.А. по адресу регистрации: <адрес>, не проживает, местонахождение должника неизвестно.

Таким образом, за период работы с вышеуказанным исполнительным производством, в том числе в отношении взыскателя АО «ОТП Банк», судебным приставом – исполнителем ОСП по Уярскому и Партизанскому районам принимаются все возможные меры по исполнению исполнительного документа о взыскании задолженности с Рябцевой О.А. в пользу АО «ОТП Банк», в том числе по установлению её имущества. Нарушений прав и законных интересов взыскателя в данном случае не допущено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований административного истца в полном объеме, поскольку не усматривает нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя Юрьева Ю.А. в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уярскому и Партизанскому районам Юрьеву Юрию Анатольевичу, ОСП по Уярскому и Партизанскому районам, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Уярский районный суд.

Председательствующий: А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено .